- Cải thiện thu nhập Gia tăng phúc lợ
3. đẶC đIỂM đỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1.1 Khái quát về khu kinh tế Vũng Áng
Khu kinh tế Vũng Áng có diện tắch 22.781 ha bao gồm 9 xã Kỳ Nam, Kỳ Phương, Kỳ Lợi, Kỳ Long, Kỳ Liên, Kỳ Thịnh, Kỳ Trinh, Kỳ Hà và Kỳ Ninh của huyện Kỳ Anh tỉnh Hà Tĩnh. Khu kinh tế Vũng Áng có vị trắ như sau: Phắa Bắc và phắa đông giáp biển đông; phắa Nam giáp tỉnh Quảng Bình; phắa Tây giáp các xã Kỳ Khang, Kỳ Thọ, Kỳ Hải, Kỳ Hưng và thị trấn Kỳ Anh. Khu kinh tế Vũng Áng có ựịa thế thuận lợi, lưng tựa vào núi, mặt hướng ra Biển ựông, cách thành phố Hà Tĩnh và mỏ sắt Thạch Khê 60 km về phắa Bắc, có cụm cảng nước sâu Vũng Áng - Sơn Dương có thể tiếp nhận tàu có trọng tải từ 5 ựến 15 vạn tấn; khu kinh tế Vũng Áng nằm trên trục ựường giao thông Bắc Nam, hành lang kinh tế đông Tây rất thuận lợi cho sự phát triển.
KKT Vũng Áng có quỹ ựất rộng phù hợp cho xây dựng phát triển Công nghiệp và đô thị. Mặt khác thiên nhiên ban tặng cho vùng ựất này một ựịa hình ựa dạng phong phú, có ựiều kiện cho phát triển thương mại, dịch vụ, du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng và ựặc biệt là du lịch biển.
Từ KKT Vũng Áng theo ựường quốc lộ 1A, ựường Hồ Chắ Minh, ựường sắt Bắc Nam có thể giao lưu kinh tế với mọi vùng trong cả nước, theo ựường Quốc lộ 8A và 12A kết nối với ựường Hồ Chắ Minh ựi qua cửa khẩu Cầu Treo và Cha Lọ đây là tuyến ựường ngắn nhất từ cảng biển Việt Nam ựến các vùng Trung Lào và các tỉnh đông Bắc Thái Lan, là ựiều kiện rất thuận lợi cho mở rộng hợp tác phát triển kinh tế khu vực. Từ cảng nước sâu Vũng Áng - Sơn Dương theo tuyến ựường hàng hải quốc tế dễ dàng ựến các nước Nam Á, Bắc Mỹ và Châu Âụ
Mục ựắch thành lập khu kinh tế Vũng Áng là khai thác lợi thế vị trắ ựịa lý tự nhiên (gần cảng nước sâu Vũng Áng và Sơn Dương, gần quốc lộ 1A, trên quốc lộ 12A nối với Lào và Thái Lan, gần mỏ sắt Thạch Khê) ựể thúc ựẩy phát triển kinh tế - xã hội Hà Tĩnh, tạo ựiểm bứt phá về kinh tế Ờ xã hội trong khu vực Bắc Trung Bộ, tạo sự liên kết phát triển giữa các tỉnh Bắc Trung Bộ, thu hẹp khoảng cách trong phát triển kinh tế Ờ xã hội, hội nhập với cả nước và quốc tế.
Các hoạt ựộng kinh tế ựược ưu tiên phát triển tại khu kinh tế Vũng Áng bao gồm: dịch vụ cảng biển, công nghiệp luyện kim gắn với lợi thế về tài nguyên và nguồn nguyên liệu (mỏ sắt Thạch Khê, mỏ titan,...); các ngành công nghiệp gắn với việc khai thác cảng biển; các ngành công nghiệp khai thác nguồn nguyên liệu trong vùng cũng như nhập khẩu, ựặc biệt là từ Lào và Thái Lan; các ngành công nghiệp phục vụ xuất khẩụ
Mục tiêu phát triển Khu kinh tế Vũng Áng theo hướng tổng hợp, ựa ngành, ựa nghề, ựa lĩnh vực với những trọng tâm sau:
1. Phát triển ngành công nghiệp luyện kim gắn với lợi thế về tài nguyên, nguồn nguyên liệu (mỏ sắt Thạch Khê, Ti tan, Mangan....), các ngành công nghiệp cơ khắ chế tạo ựộng cơ, công nghiệp ựóng mới và sữa chữa tàu thuyền,công nghiệp hàng tiêu dùng, ựiện tử, vật liệu xây dựng, các ngành công nghiệp sử dụng nhiều lao ựộng và các ngành công nghiệp ựịnh hướng xuất khẩu (quy hoạch sử dụng ựất công nghiệp khoảng 3000ha).
2. Là trung tâm nhiệt ựiện lớn của cả nước ựặt ở khu vực miền Trung Việt Nam với quy mô khoảng 3600 MW (Hiện nay ựã khởi công xây dựng nhà máy số 1 với công suất 1200MW ).
3. Với lợi thế biển nước sâu, không bị bồi lấp, tương ựối kắn gió và quỹ ựất khá lớn ( khoảng 1000ha) cho xây dựng cảng và dịch vụ hậu cảng, ựây sẽ là ựiều kiện rất thuận lợi ựể phát triển ựồng bộ khu liên hợp Cảng biển Vũng Áng - Sơn Dương. Việc ựầu tư từng bước và khai thác có hiệu quả 27 Cầu
cảng Vũng Áng và 30 Cầu cảng Sơn Dương, sẽ tạo ựiều kiệnựón tàu có trọng tải lớn từ 5-15 vạn tấn cập bến dễ dàng thuận lợi; Ngoài ra với sự phát triển Dịch vụ cảng cũng như Dịch vụ Vận tải biển sẽ tạo thành một cửa ngõ quan trọng ra biển của vùng Bắc Trung Bộ, nước bạn Lào, Thái Lan và khu vực.
4. Cùng với sự phát triển công nghiệp và vụ cảng, quan tâm phát triển các ngành: Thương mại, dịch vụ, xuất nhập khẩu, tài chắnh, ngân hàng ... Tăng cường ựầu tư khai thác tiềm năng lợi thế các khu du lịch sinh thái (rừng cây xanh, sông hồ, ựầm vịnh...). Du lịch biển ở Kỳ Nịnh, đèo Con, Kỳ Nam - đèo Ngang. Nơi ựây ựã và ựang trở thành ựiểm kết nối quan trọng với những tuyến du lịch trong Tỉnh và Bắc Trung Bộ.
5. Phát triển khu ựô thị mới Vũng Áng gắn kết với thị trấn huyện lỵ Kỳ Anh cùng với ựẩy mạnh tốc ựộ ựầu tư và phát triển Khu kinh tế ựể ựến năm 2015 sẽ trở thành một ựô thị hiện ựại, một thành phố công nghiệp, du lịch - dịch vụ, có mối liên kết chặt chẽ với các khu kinh tế, các ựô thị khác trong vùng; Là ựầu mối giao lưu quốc tế quan trọng góp phần mởi rộng thị trường khu vực Bắc Trung Bộ và trở thành cầu nối với thị trường Lào, đông bắc Thái Lan, các nước ASEAN và Thế giớị
Khu kinh tế Vũng Áng với hạt nhân phát triển là cụm cảng biển nước sâu Vũng Áng - Sơn Dương. đây là khu vực có vị trắ ựịa lý thuận lợi cho giao lưu quốc tế, nằm trên hành lang của các tuyến hàng hải quốc tế, là cửa ngõ ra biển của Lào và Thái Lan thông qua QL12A, cảng Vũng Áng - Sơn Dương. đồng thời, khu vực quy hoạch khu kinh tế Vũng Áng có QL1A, xa lộ Bắc Nam ựi qua (và tương lai sẽ ựấu nối với ựường sắt Quốc gia). đây cũng là khu vực có quỹ ựất lớn, sản xuất nông nghiệp ắt hiệu quả, phù hợp cho xây dựng các công trình công nghiệp và ựô thị.
Hình 3.1 Vị trắ ựịa lý khu kinh tế Vũng Áng, tỉnh Hà Tĩnh
Tắnh ựến thời ựiểm 31/3/2013 KKT Vũng Áng ựã có trên 220 doanh nghiệp và nhà ựầu tư ựược cấp giấy chứng nhận ựầu tư và giấy ựăng ký kinh doanh với tổng vốn gần 16 tỷ USD; vốn ựăng ký ựầu tư trong KKT Vũng Áng hiện tại gần 25 tỷ USD. Nhiều dự án lớn, dự án trọng ựiểm quốc gia ựang triển khai ựúng tiến ựộ: Cảng thương mại tổng hợp có 2 cầu cảng công suất 1,32 triệu tấn/năm, Tổng kho xăng dầu, dầu khắ quy mô 110.000 m3 xăng dầu và 1.700 m3 khắ hóa lỏng ựã ựi vào khai thác, sử dụng; Nhà máy nhiệt ựiện Vũng Áng 1 công suất 1.200MW chuẩn bị phát ựiện vào nửa cuối 2013; Khu liên hợp luyện cán thép và cảng nước sâu Sơn Dương do tập ựoàn Formosa ựầu tư có tổng mức giai ựoạn 1 là 10 tỷ USD ựang triển khai ựồng bộ các hạng mục ựể cuối năm 2014 có sản phẩm thép ra lò; Nhà máy nhiệt ựiện Vũng Áng 2 công suất 1.200MW, vốn ựăng ký 2,5 tỷ USD dự kiến khởi công trong năm 2013 và nhiều dự án công nghiệp phụ trợ khác cũng ựang ựược thực hiện.
Kỳ Phương, Kỳ Long và Kỳ Liên là 3 trong 9 xã chịu ảnh hưởng lớn nhất của việc xây dựng khu kinh tế Vũng Áng. Năm 2008, thời ựiểm thu hồi ựất ựể xây dựng Khu kinh tế. Tổng diện tắch ảnh hưởng thu hồi 2053 ha ựất, trong ựó có 1340,18 ha ựất sản xuất nông nghiệp và ựất khác; 712,82 ha ựất thổ cư. Xã Kỳ Long có 958 hộ dân ựã bàn giao 826 ha trong ựó có 465,34 ha ựất sản xuất nông nghiệp và 396,66 ha ựất thổ cư; Xã Kỳ Liên có 651 hộ dân ựã bàn giao 317,22 ha trong ựó có 234,66 ha ựất sản xuất nông nghiệp và 82,56 ha ựất thổ cư; xã Kỳ Phương có 781 hộ dân ựã bàn giao 909,1 ha trong ựó có 640,2 ha ựất sản xuất nông nghiệp và 268,9 ha ựất thổ cư ựể phục vụ xây dựng KKT Vũng Áng các xã Kỳ Long, Kỳ Liên và Kỳ Phương ựã phải tiến hành di dời cho 1622 hộ dân lên khu tái ựịnh cư và bắt ựầu một cuộc sống mớị