- về phương thức phát hành: Việc phát hành TPCP được thực hiện theo phương thức đấu thầu trái phiếu qua SGDCK, đại lý và bảo lãnh phát hành. Tuy nhiên do các loại trái phiếu còn chưa đa dạng, cơ chế phát hành, thanh toán chưa linh hoạt thuận tiện cho người mua nên khối lượng vốn huy động còn hạn chế. Do đó, trong thời gian tới càn tiếp tục đổi mới theo hướng sau:
+ Đa dạng hóa các loại trái phiếu cùng với kỳ hạn để tăng tính thanh khoản cho trái phiếu, tập trung phát hành trái phiếu kỳ hạn dài 05 năm, 10 năm, 15 năm, 20 năm,... Bảo đảm nâng dần tỷ trọng nguồn vốn trung và dài hạn huy động cho Ngân sách Nhà nước và cho đầu tư phát triển.
+ Áp dụng hình thức đấu thầu kết họp với bảo lãnh phát hành; trong một đợt bảo lãnh phát hành, thực hiện đấu thầu để xác định lãi suất và khối lượng trúng thầu, trường họp khối lượng trúng thầu không đủ mức dự kiến các tổ chức có trách nhiệm mua phàn còn lại. Tiếp tục áp dụng hình thức đấu thầu cạnh tranh và không cạnh tranh, tạo điều kiện cho các thành viên chưa có kinh nghiệm tham gia thị trường.
- về hình thức trái phiấỉ: Tiếp tục phát hành TPCP dưới hình thức chứng
chỉ, đồng thời mở rộng việc phát hành dưới hình thức ghi sổ, bảo lãnh phát hành, tiến tới chỉ phát hành hái phiếu dưới hình thức ghi sổ. Tuy nhiên, cho dù dưới hình thức nào thì mệnh giá TPCP nên thống nhất ở một vài mức nhất định.
- về việc mở rộng phương thức phát hành TPCP: Mở rộng và đẩy mạnh
phương thức đấu thầu TPCP qua thị trường chứng khoán tập trung, bởi giá bán của trái phiếu theo hình thức này được hình thành qua cạnh tranh nên mang tính thị trường cao. Ngoài ra, phát hành theo hình thức này thì các nhà đầu tư nhỏ lẻ cũng được tham gia đấu thầu, thông qua các thành viên được phép tham gia thị trường đấu thầu như các công ty chứng khoán, ngân hàng đầu tư.
- Đa dạng hóa các loại TPCP: Việc sử dụng vốn từ nguồn TPCP với kỳ hạn
trung và dài hạn mới có hiệu quả và phù họp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội nói chung cũng như thời gian xây dựng một dự án nói riêng. Ngoài ra, những trái phiếu có thời gian đáo hạn dài sẽ khuyến khích giao dịch trên thị trường, góp phần phát triển thị trường chứng khoán. Việc đa dạng hóa các hình thức trái phiếu có ý nghĩa rất quan trọng do nó có khả năng khai thác tối đa mọi nguồn vốn trong xã hội, mở ra nhiều hình thức trái phiếu cho nhà đầu tư lựa chọn để phù họp với từng điều kiện nhất định và làm phong phú thêm cho thị trường TPCP.
- Loại tiền huy động: Bên cạnh việc huy động bằng tiền Việt Nam, cần đẩy
mạnh phát hành TPCP bằng ngoại tệ thu hút nguồn vốn ngoại tệ nhàn rỗi trong xã hội, đặc biệt là nguồn ngoại tệ của hệ thống ngân hàng và dân cư để đầu tư vào những dự án cụ thể có khả năng thu hồi vốn cao như đầu tư vào các nhả máy thủy điện, nhà máy lọc dầu, các công trình cơ sở hạ tàng.