5. Bố cục của luận văn
2.4.1.Nhóm chỉ tiêu đánh giá hiệu quả kinh tế trong đầu tư phát triển kết
Thái Nguyên.
- Phương pháp so sánh: Thông qua nguồn số liệu đã thu thập từ thực tế và các
số liệu thứ cấp đã điều tra, tiến hành so sánh thông qua các tiêu chí cụ thể để xem xét đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng bằng vốn ODA ở tỉnh Thái Nguyên, so sánh giữa các năm, so sánh với đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng bằng vốn ODA ở tỉnh Thái Nguyên với địa phương khác, giữa ODA với các hình thức đầu tư khác, ở các lĩnh vực đầu tư... Từ đó, xác định rõ thực trạng quản lý và sử dụng vốn ODA nhằm phát triển kết cấu hạ tầng ở tỉnh Thái Nguyên.
2.4. chỉ tiêu nghiên quản lý và sử dụng vốn ODA nhằm phát triển kết cấu hạ tầng ở tỉnh Thái Nguyên
2.4.1. Nhóm chỉ tiêu đánh giá hiệu quả kinh tế trong đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng bằng vốn ODA tầng bằng vốn ODA
Đánh giá hiệu quả đầu tư KCHT hiện chủ yếu đang áp dụng bộ tiêu chí được xây dựng theo những nguyên tắc và phương pháp đánh giá hiệu quả kinh tế - xã hội thông dụng đã có, nhưng tựu chung lại thì việc đánh giá hiệu quả đầu tư xây dựng KCHT đang sử dụng một số chỉ tiêu sau:
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
(i) Chỉ tiêu thuộc nhóm đánh giá hiệu quả đầu tư về tài chính các ngành từ vốn ODA trong mối quan hệ với đầu tư phát triển KCHT: Hiệu quả đầu tư về tài chính của hoạt động đầu tư là mức độ đáp ứng nhu cầu phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ và nâng cao đời sống của người lao động trong các cơ sở sản xuất kinh doanh và dịch vụ trên cơ sở lượng vốn ODA mà cơ sở sử dụng với các kỳ khác, các cơ sở khác hoặc so với định mức chung. Đánh giá hiệu quả của đầu tư phát triển KCHT bằng vốn ODA trong mối quan hệ với sự phát triển của đầu tư phát triển KCHT từ các nguồn vốn khác, từ các hình thức đầu tư khác, cho phép hiểu rõ thực chất của hiệu quả đầu tư vì đó là đích cuối cùng của đầu tư phát triển KCHT bằng vốn ODA. Công thức đánh giá hiệu quả tài chính của đầu tư phát triển KCHT bằng vốn ODA: HTiODA NiODA K G Etc Trong đó:
Etc là hiệu quả tài chính của đầu tư phát triển KCHT bằng vốn ODA
- GNiODA là các kết quả ngành i thu được do đầu tư phát triển KCHT bằng vốn ODA mang lại
- KHTiODA là số vốn ODA mà ngành i đã thực hiện để tạo ra kết quả
- Etc > Etc,o: Được coi là hiệu quả. Trong đó, Etc,o là chỉ tiêu hiệu quả tài chính định mức, hoặc của các kỳ khác đã đạt được của ngành chọn làm căn cứ so sánh, hoặc của đơn vị khác đã đạt tiêu chuẩn hiệu quả.
(ii) Chỉ tiêu đánh giá hiệu quả kinh tế và tài chính của dự án đầu tư phát triển KCHT bằng vốn ODA:
- Hiệu quả tài chính, nhất là hiệu quả tài chính của các dự án đầu tư phát triển KCHT bằng vốn ODA thường không phản ánh hết ý nghĩa của việc đầu tư. Vì vậy, cần phải đánh giá về mặt kinh tế - xã hội. trong nhiều trường hợp, hiệu quả kinh tế của các dự án đầu tư phát triển KCHT bằng vốn ODA lại có ý nghĩa hơn hiệu quả về mặt tài chính.
- Một dự án khả thi là một dự án được đánh giá là có hiệu quả kinh tế - xã hội và hiệu quả tài chính. Nên các chỉ tiêu về phân tích kinh tế và phân tích tài chính sẽ bổ trợ cho nhau.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
- Các chỉ tiêu phân tích hiệu quả kinh tế - xã hội và hiệu quả tài chính như là: NPV, IRR, AV, B/C, T - thời gian thu hồi vốn, điểm hoà vốn, số việc làm được tạo ra, ...
(iii) Chỉ tiêu đánh giá tổng hợp hiệu quả đầu tư phát triển KCHT bằng vốn ODA - Việc đánh giá tổng hợp các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả đầu tư phát triển KCHT bằng vốn ODA ở Việt Nam và tỉnh Thái Nguyên chỉ phản ánh được một phần kết quả đã đầu tư mà chưa đề cập nhiều đến mối liên quan ảnh hưởng tổng thể các Yếu tố trong hoạt động sản xuất và dịch vụ, cũng như giữa các hạng mục công trình đầu tư trong hệ thống hạ tầng phục vụ sản xuất các ngành phải được thể hiện bằng những con số, chỉ số có thể tính toán, lượng hóa được thành tiền hoặc có thể tính điểm. Thông qua đó có thể tính toán để chọn được dự án ưu tiên đầu tư có tính khả thi cao phù hợp với nhu cầu thực tế, các chỉ số này cần thể hiện mối liên quan đến năng suất, chất lượng, loại sản phẩm, mối quan hệ giữa vai trò, chức năng của từng lĩnh vực đầu tư phát triển KCHT của các ngành sản xuất và dịch vụ, ...
- Công trình KCHT cho sản xuất và dịch vụ và phát triển kinh tế của tỉnh thường là công trình sử dụng đa mục đích, đa mục tiêu do sự đầu tư tổng hợp của nhiều ngành, lĩnh vực kinh tế và xã hội khác nhau. Do đó, khi tính toán hiệu quả đầu tư phát triển KCHT từ vốn ODA cần phải đứng trên giác độ chung để xem xét đánh giá, tuỳ thuộc vào điều kiện hoàn cảnh kinh tế xã hội của tỉnh Thái Nguyên.