lớp: Phổ thông, bán trú và nội trú. Huy động 75% trẻ em từ 6 đến 10 tuổi đến trƣờng học, 50% trẻ em 5 tuổi đƣợc học chƣơng trình mẫu giáo trƣớc khi bƣớc vào lớp 1. Kết hợp chặt chẽ giữa giáo dục phổ thông và bổ túc văn hoá, xoá mù chữ cho những ngƣời trong độ tuổi, nâng cao trình độ văn hoá cho cán bộ chủ chốt xã, trƣởng thôn bản. Đảm bảo đội ngũ cán bộ cơ sở hiểu đƣợc những kiến thức sơ đẳng về kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi, biết cách làm ăn mới.
Mở rộng các trƣờng, lớp, "bán trú" nơi có điều kiện. Đổi mới phƣơng
thức tuyển sinh và đào tạo lại các trƣờng phổ thông dân tộc nội trú gắn học tập với lao động sản xuất, nhà trƣờng gắn liền với xã hội, học văn hoá kết hợp với dậy nghề theo địa chỉ và hƣớng đào tạo cán bộ. Tăng học bổng cho học sinh ở vùng cao bao gồm cả con em dân tộc và con em ngƣời kinh có thời gian sinh sống nhiều năm ở vùng cao, đang học tại các trƣờng phổ thông dân tộc nội trú và các trƣờng chuyên nghiệp dậy nghề trong tỉnh.
Đẩy mạnh đào tạo và đào tạo lại nhằm nâng cao chất lƣợng đội ngũ giáo viên, phát triển đội ngũ giáo viên là ngƣời địa phƣơng.
Tập trung mọi nguồn lực xây dựng trƣờng, lớp học, trang bị dụng cụ dạy và học với phƣơng châm nhân dân làm là chính có sự hỗ trợ giúp đỡ của Nhà nƣớc để đến năm 200 các trƣờng, lớp học ở vùng cao đều đƣợc xây dựng kiên cố hoặc bán kiên cố bằng nguyên liệu tại chỗ của địa phƣơng. Có chính sách khuyến học khuyến tài, tạo điều kiện cho giáo viên yên tâm công tác tại các xã vùng sâu, vùng xa.
Phát triển sự nghiệp y tế, chăm sóc sức khoẻ nhân dân. Kết hợp chặt chẽ y học dự phòng, y học dân tộc với tăng cƣờng xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật chữa bệnh cho nhân dân. Nâng cấp bệnh viện Nghĩa Lộ, các bệnh viện tuyến huyện và phòng khám khu vực, bệnh xã trung tâm cụm xã, cung ứng đủ dụng cụ Y tế và thuốc men thiết yếu cho vùng cao, củng cố các đại lý thuốc tại phòng khám khu vực và các xã vùng cao. Phát huy thế mạnh về nguồn dƣợc liệu ở vùng cao, khuyến khích các thầy thuốc nam chữa bệnh cho nhân dân và truyền nghề cho con cháu. Sƣu tầm nghiên cứu các bài thuốc cổ truyền dân tộc.
Nâng cao năng lực sản xuất, kinh doanh của Công ty dƣợc phẩm tỉnh. Di thực các cây thuốc quý về trồng tại vùng có điều kiện khí hậu, thổ nhƣỡng thích hợp. Hƣớng dẫn đồng bào ăn ở hợp vệ sinh, khống chế bệnh sốt rét, thanh toán bệnh phong, thực hiện rộng rãi dịch vụ kỹ thuật kế hoạch Hoá gia đình.
Đổi mới và nâng cao chất lƣợng công tác Dân số Kế hoạch hoá gia đình phấn đấu để mỗi năm tăng từ 3- 3,5% các cặp vợ chồng trong độ tuổi sinh đẻ sử dụng các biện pháp tránh thai hiện đại. Sử dụng tốt việc tuyên truyền sinh đẻ có kế hoạch phải làm kiên trì với các hình thức sinh động dễ hiểu và dễ nhớ. Đội ngũ tuyên truyền viên, cộng tác viên là ngƣời địa phƣơng, đặc biệt là những ngƣời có uy tín trong các dòng họ, thôn bản và những ngƣời đã áp dụng các biện pháp tránh thai hiện đại có kết quả để mỗi năm giảm tỷ lệ sinh 0,65%o.