5. Kết cấu của luận văn
3.1.5. Điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội của tỉnh Lai Châu ảnh hưởng
đến việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của ngành lao động, thương binh và xã hội tỉnh Lai Châu
Lai Châu là một tỉnh miền núi, điều kiện kinh tế - xã hội còn nhiều khó khăn, địa hình hiểm trở, giao thông đi lại khó khăn, xa các trung tâm kinh tế lớn của đất nước, đa dân tộc sinh sống trên địa bàn, còn nhiều phong tục tập quán lạc hậu, trình độ dân trí không đồng đều, đội ngũ cán bộ công chức, viên chức của tỉnh đa số mới được tuyển dụng, tiếp nhận lúc mới chia tách thành lập tỉnh, nguồn thu ngân sách của địa phương còn hạn chế, vẫn chủ yếu do Ngân sách Trung ương cấp... đã tác động rất nhiều đến việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức của ngành Lao động -TBXH, cụ thể:
- Ngành đa số cán bộ công chức, viên chức trẻ có trình độ song kinh nghiệm công tác chưa nhiều, ảnh hưởng không nhỏ đến thực hiện nhiệm vụ công tác, việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức, viên chức phụ thuộc nhiều vào điều kiện kinh tế của địa phương nên khó khăn trong việc cử đi đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn. Hơn nữa lại xa các cơ sở đào tạo nên cũng ảnh hưởng đến số lượng, chất lượng đào tạo.
- Số lượng, chất lượng công chức, viên chức giữa cấp tỉnh và cấp huyện không đồng đều, giữa các địa phương trong tỉnh cũng không đồng đều nên chất lượng đội ngũ cán bộ của ngành trong thực hiện chức trách nhiệm vụ cũng còn hạn chế, bị tác động nhiều.
- Chức năng, nhiệm vụ của ngành trên nhiều lĩnh vực đời sống xã hội, song số lượng người làm việc được tỉnh giao còn chưa đáp ứng, các đơn vị trong ngành cũng không có kinh phí để thực hiện hợp đồng thêm lao động trong thực hiện nhiệm vụ, do đó cán bộ công chức, viên chức còn phải kiêm nhiệm nhiều nhiệm vụ dẫn đến chưa có nhiều thời gian nghiên cứu sâu lĩnh vực chuyên môn cụ thể, ảnh hưởng ít nhiều đến chất lượng công tác.
- Nguồn nhân lực của tỉnh còn hạn chế, lúc mới tuyển dụng nhiều công chức, viên chức có trình độ chuyên môn chưa phù hợp với vị trí việc làm, song việc đào tạo lại cũng còn khó khăn, một số vẫn tiếp tục thực hiện nhiệm vụ với chuyên môn đào tạo chưa đáp ứng tiêu chuẩn chức danh nên ít nhiều cũng ảnh hưởng đến công việc.
- Đội ngũ cán bộ công chức, viên chức cấp huyện thường xuyên phải luân chuyển, điều động do nhu cầu sắp xếp của địa phương, song cũng chậm củng cố, kiện toàn nên tác động đến thực hiện nhiệm vụ được giao.