- Không chấp hành ựúng chế ựộ sổ sách kế toán dẫn ựến phải ấn ựịnh thuế Thực hiện không ựúng quy ựịnh trong việc chi khuyến mại, chi hỗ trợ ựại lý Kê khai không ựúng
4 Thủ tục trong kiểm soát doanh thu, chi phắ ựối vớ
4.2.2 Cơ chế quản lý thuế
Hiện tại, ở chi cục thuế Ninh Giang, cơ chế quản lý thuế ựược áp dụng (cơ chế cơ quan thuế ra thông báo nộp thuế hoặc cơ chế ựối tượng nộp thuế tự khai, tự nộp thuế) có ảnh hưởng tới kiểm tra thuế trên các phương diện sau:
Tắnh khách quan của hoạt ựộng kiểm tra thuế ựối với doanh nghiệp nộp thuế trong cơ chế quản lý thuế khác nhau có khác nhau: trong cơ chế cơ quan thuế ra thông báo nộp thuế thì phạm vi, nội dung và các quyết ựịnh kiểm tra thuế ựều bị hạn chế, ựồng thời chắnh cơ quan thuế thực hiện kiểm tra các quyết ựịnh của mình trong quản lý thuế vẫn mang tắnh chủ quan. Còn trong cơ chế tự khai, tự nộp thuế hoạt ựộng kiểm tra thuế ựược tiến hành ựộc lập, khách quan ngoài quy trình doanh nghiệp nộp thuế tự khai, tự nộp thuế.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 95
Trình ựộ nghiệp vụ, năng lực chuyên môn, kỹ năng kiểm tra ựối với cán bộ thuế tại chi cục thuế Ninh Giang còn hạn chế. Trong mỗi cơ chế quản lý khác nhau việc phân công, bố trắ cán bộ và quy ựịnh nhiệm vụ, quyền hạn trong kiểm tra thuế có khác nhaụ Tuy nhiên, do số lượng cán bộ thuế kiểm tra khá mỏng nên hầu hết các cán bộ ựều kiêm nhiệm và nhiều nghiệp vụ phát sinh chưa có hướng dẫn ựể cán bộ kiểm tra thực hiện theọ
Thời gian qua, hiệu quả kiểm tra thuế chưa cao có một phần trách nhiệm của bộ phận kiểm tra thuế. Bộ phận này chưa tham mưu tốt cho lãnh ựạo chi cục thuế các biện pháp xử lý vi phạm về thuế phù hợp. Thêm vào ựó, chưa gắn lương, thưởng và các lợi ắch khác của cán bộ kiểm tra thuế với việc hoàn thành trách nhiệm ựược giaọ Chắnh vì vậy, thời gian tới chi cục thuế Ninh Giang cần bổ sung lực lượng cán bộ cho đội kiểm tra thuế. Lãnh ựạo chi cục thuế cần giao chỉ tiêu kế hoạch cần ựạt ựược cho Lãnh ựạo ựội kiểm tra thuế ựể tăng cường trách nhiệm cho bộ phận nàỵ
Bất cập của công tác kiểm tra thuế hiện nay là việc phân công cán bộ quản lý kiểm tra thuế chưa hợp lý, do hầu hết cán bộ từ các phòng chuyên quản lý doanh nghiệp chuyển sang nên chưa ựược ựào tạo các kỹ năng cơ bản về kiểm tra thuế. Do vậy, trước mắt cơ quan thuế cần phân công cán bộ kiểm tra thuế một cách rõ ràng trên cơ sở nhu cầu công việc và trình ựộ cán bộ. Hoặc có thể phân công cán bộ quản lý khép kắn từ kiểm tra thuế, quản lý nợ ựến cưỡng chế thuế hoặc phân công quản lý trên cơ sở phát sinh công việc.