6. Thông tư 71/2008/TT-BTC của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn thực hiện
4.4.2 Cơ quan Quản lý tàu cá
Theo Quyết định thì UBND xã xác nhận và cơ quan Quản lý tàu cá chịu trách nhiệm và tạo điều kiện hỗ trợ, tư vấn cho ngư dân được hưởng Chính sách hỗ trợ. Tuy nhiên một vài yếu tố sau đã tác động đến hiệu quả của Chính sách hỗ trợ như:
* Thông tin về Chính sách:
Việc tìm hiểu thông tin về Chính sách rất quan trọng đối với ngư dân thông qua cơ quan Quản lý tàu cá. Giúp ngư dân hiểu rõ và thực hiện đúng các quy định và đáp ứng đủ các điều kiện để được nhận hỗ trợ của Chính sách.
Hộp số 5: Thông tin về Chính sách
Theo Chú Nguyễn Văn Dũng, phó chủ tịch UBND xã cho biết: “Sau khi nhận được Quyết định số 05/QĐ-UBND tỉnh Nghệ An hướng dẫn thực hiện Quyết định 289/QĐ-TTg của Chính phủ triển khai xuống địa phương, chúng tôi đã nhanh chóng gửi thông báo đến các hộ ngư dân được biết và mở cuộc họp tại UB phổ biến thông tin cụ thể nội dung của Chính sách để các ngư dân hiểu rõ và thực hiện đúng, kịp thời do đó đã tạo điều kiện thuận lợi để triển khai Chính sách đạt hiệu quả”.
* Thủ tục đăng ký hưởng hỗ trợ:
Đây là yếu điểm chung đối với hầu hết các văn bản Chính sách được phê duyệt từ cấp Trung ương xuống. Thủ tục rườm rà, phức tạp không chỉ làm mất nhiều thời gian mà còn không giải quyết được nhu cầu bức thiết của ngư dân trong lúc khó khăn.
Hộp số 6: Thủ tục hưởng hỗ trợ
“ Cuộc sống mưu sinh trên biển hàng ngày tai họa bất ngờ xảy ra làm thiệt hại đến hàng chục triệu đồng nhưng để được nhận hỗ trợ, chúng tôi phải viết đơn đăng ký xin xác nhận của Uỷ ban xã rồi chờ cán bộ Quản lý lên danh sách xét duyệt, đôi khi cũng phải mất 5, 6 tháng sau mới được nhận tiền hỗ trợ nên trước
mắt để ổn định cuộc sống tạm thời là rất khó khăn”.
(Đậu Đức Bình, Diễn Ngọc ngày 23/4/2011)
Qua điều tra được biết, ngư dân muốn được hưởng hỗ trợ phải viết đơn đăng ký có xác nhận của UBND xã, Ban quản lý tàu cá lập danh sách quyết định những ngư dân được hưởng hỗ trợ và mức hỗ trợ gửi cho các cơ quan sau:
+ Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Sở Tài chính.
+ Phòng Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Phòng Tài chính, Kho bạc Nhà nước thuộc huyện.
+ Uỷ ban nhân dân xã, phường thị trấn nơi có ngư dân, thuyền viên được hỗ trợ.
Về thủ tục lĩnh tiền tại Kho bạc Nhà nước:
Ngư dân căn cứ quyết định hỗ trợ của Uỷ ban nhân dân huyện và lịch cấp tiền hỗ trợ do Kho bạc Nhà nước thông báo để đến Kho bạc Nhà nước huyện để làm các thủ tục nhận tiền hỗ trợ. Để được nhận tiền hỗ trợ, ngư dân phải xuất trình giấy chứng minh nhân dân còn hiệu lực để đối chiếu.