6. Thông tư 71/2008/TT-BTC của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn thực hiện
4.3.4 Tác động của Chính sách đến quy mô đánh bắt hải sản
Quy mô đánh bắt thủy sản thể hiện ở tổng sản lượng đánh bắt của hộ trước và sau khi có Chính sách hỗ trợ của Nhà nước. Sau khi thực hiện Quyết định
289/QĐ-TTg, đa số ngư dân nhận được tiền hỗ trợ, có điều kiện tiếp tục đưa tàu vươn khơi mở rộng quy mô, tăng sản lượng khai thác.
Bảng 4.8: Biến động sản lượng ĐBTS trước và sau khi có Chính sách
Chỉ tiêu Trước khi có CS (Tấn) Sau khi có CS (Tấn) Chênh lệch Số tuyệt đối (+/-) (Tấn) Số tương đối (%) Nhóm hộ I 1525.1 1708.3 183.2 112,01 Nhóm hộ II 1119 1331.5 212.5 118,99 Nhóm hộ III 916.67 873.3 -43.37 95,27
(Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra)
Qua bảng 4.8 ta thấy, sản lượng đánh bắt ở các nhóm hộ có sự thay đổi đáng kể. Nhóm hộ I, II có quy mô đánh bắt lớn và trung bình sản lượng có xu hướng tăng lên trong khi đó ở nhóm hộ III với quy mô nhỏ thì sản lượng giảm đi. Cụ thể, ở nhóm hộ I, tổng sản lượng đánh bắt là 1708.3 tấn tăng thêm 183.2 tấn so với trước khi có Chính sách (tăng 12,01%). Ở nhóm hộ II, sản lượng đánh bắt được là 1331.5 tấn, tăng 212.5 tấn (tăng 18,99%). Riêng sản lượng khai thác ở nhóm hộ III lại có xu hướng giảm. Nguyên nhân là do tuy được Nhà nước hỗ trợ nhưng nhóm hộ này vốn là những hộ có thu nhập thấp nên không có vốn để đầu tư máy mới, trang thiết bị mới để đánh bắt, đa số họ vẫn duy trì việc khai thác ở ven bờ, sản lượng thấp nhưng khả năng rủi ro ít hơn.
Hiện nay, đoàn thuyền ra khơi khai thác hải sản ngày càng nhiều, với các phương tiện và công cụ khai thác ngày một hiện đại nhằm khai thác tối đa nguồn lợi tự nhiên trong khi đó trữ lượng thủy hải sản thì ngày một khan hiếm, đặc biệt là nguồn lợi gần bờ. Vì vậy, Chính sách đã kịp thời hỗ trợ tạo điều kiện cho các hộ ngư dân tăng công suất tàu thuyền, ổn định tâm lý để bà con yên tâm bám biển vươn khơi xa nhằm tăng sản lượng khai thác đồng thời tìm kiếm được nguồn lợi hải sản có giá trị kinh tế cao như các loại mực, tôm, các loại cá xuất
khẩu do đó thu nhập của các nhóm hộ này cũng tăng lên, góp phần cải thiện cuộc sống cho ngư dân.