II Dự án 02 (Số hộ bị thu hồi ựất là 108 hộ)
3 Hỗ trợ ổn ựịnh ựời sống cho hộ gia ựình cá nhân
3.2 Trường hợp nhà nước thu hồi >70% diện tắch ựược giao
70% diện tắch ựược giao
3.1.1 Nếu không phải di chuyển chỗ ở 180 Kg gạo/
Nhân khẩu
3.1.2 Nếu phải di chuyển chỗ ở 12 11.11% 360 Kg gạo/
Nhân khẩu
3.2 Trường hợp nhà nước thu hồi >70% diện tắch ựược giao diện tắch ựược giao
3.2.1 Nếu không phải di chuyển chỗ ở 360 Kg gạo/
Nhân khẩu
3.2.2 Nếu phải di chuyển chỗ ở 92 85.19% 720 Kg gạo/
Nhân khẩu
Về vấn ựề chuyển ựổi việc làm, ổn ựịnh ựời sống hiện nay không riêng 02 dự án nghiên cứu mà tất cả các dự án khác trên ựịa bàn thành phố Uông Bắ ựều chưa có hướng cụ thể cho việc hỗ trợ ựào tạo nghề và chuyển ựổi nghề nghiệp, hỗ trợ ổn ựịnh ựời sống cho hộ gia ựình cá nhân bị thu hồi ựất. Hiện nay UBND tỉnh mới chỉ có chắnh sách hỗ trợ tiền cho các hộ dân bị thu hồi ựất và bản thân họ phải tự xoay sở trong việc tự chuyển ựổi nghề nghiệp cũng như tự ổn ựịnh cuộc sống. Tuy nhiên, việc GPMB tại hai dự án này không ảnh hưởng lớn ựến việc chuyển ựổi nghề nghiệp cũng như nguồn thu nhập kinh tế của các hộ gia ựình, cá nhân do các hộ dân ở ựây hầu hết là các hộ có nguồn
thu nhập chắnh là sản xuất kinh doanh và công nhân.
b.Chắnh sách tái ựịnh cư
Việc bố trắ TđC cho hộ gia ựình, cá nhân bị thu hồi ựất thực hiện theo quy ựịnh tại điều 37, điều 38, điều 39 Quyết ựịnh số 1122/2005/Qđ-UBND; (Thực hiện theo điều 33 điều 34, điều 35, điều 36, điều 37 Nghị ựịnh số 197/2004/Nđ-
CP), cụ thể như sau:
- điều kiện ựược bố trắ ựất tái ựịnh cư:
Hộ gia ựình, cá nhân khi bị Nhà nước thu hồi ựất ở ựược bố trắ tái ựịnh cư khi có một trong các ựiều kiện sau:
+ Hộ gia ựình, cá nhân phải di chuyển chỗ ở do bị thu hồi hết ựất ở mà không có chỗ ở nào khác trong ựịa bàn xã, phường, thị trấn nơi có ựất bị thu hồi.
+ Hộ gia ựình, cá nhân bị thu hồi ựất mà phần diện tắch ựất ở còn lại sau thu hồi không ựủ ựiều kiện ựể ở theo quy ựịnh của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh mà không có chỗ ở nào khác trong ựịa bàn xã, phường, thị trấn nơi có ựất bị thu hồi.
+ Hộ gia ựình, cá nhân sử dụng ựất ở nằm trong hành lang an toàn khi xây dựng công trình công cộng có hành lang bảo vệ an toàn phải di chuyển chỗ ở mà không có chỗ ở nào khác trong ựịa bàn xã, phường, thị trấn nơi có ựất bị thu hồi.
+ Trường hợp trong hộ gia ựình có nhiều thế hệ (nhiều cặp vợ chồng theo Luật hôn nhân và gia ựình) cùng chung sống ựủ ựiều kiện tách hộ hoặc có nhiều hộ gia ựình có chung quyền sử dụng một (01) thửa ựất ở bị thu hồi thực hiện tại điểm d Khoản 4 điều này.
- Nguyên tắc bố trắ ựất tái ựịnh cư:
+ Ưu tiên tái ựịnh cư cho những người bị thu hồi ựất ựể GPMB thực hiện dự án tái ựịnh cư, người sớm bàn giao giải phóng mặt bằng và hộ gia ựình chắnh sách.
+ Diện tắch ựất ở ựược bố trắ tại khu tái ựịnh cư theo quy hoạch ựược duyệt tối ựa không quá (02) hai hoặc ba (03) ô tuỳ từng ựiều kiện cụ.
+ Phải nộp tiền sử dụng ựất theo giá ựất do UBND tỉnh quy ựịnh. - Căn cứ ựể bố trắ ựất ở tại khu tái ựịnh cư:
+ Căn cứ hạn mức giao ựất ở, hạn mức công nhận ựất ở nơi có ựất bị thu hồi do UBND tỉnh quy ựịnh tại thời ựiểm thu hồi ựất; hạn mức giao ựất ở nơi tái ựịnh cư UBND tỉnh quy ựịnh tại thời ựiểm giao ựất ở ựể bố trắ tái ựịnh cư ựối với trường hợp tự tìm ựất tái ựịnh cư ngoài khu vực ựã quy hoạch xây dựng ựô thị, nông thôn;
+ Căn cứ qui hoạch khu ựất tái ựịnh cư; - Bố trắ ựất ở tại khu tái ựịnh cư:
+ Trường hợp diện tắch ựất ở ựược bồi thường nhỏ hơn hoặc bằng 1,5 lần hạn mức giao ựất ở, hạn mức công nhận ựất ở nơi có ựất bị thu hồi do UBND tỉnh quy ựịnh thì ựược một (01) ô ựất tái ựịnh cư.
+ Trường hợp diện tắch ựất ở ựược bồi thường lớn hơn từ 1,5 lần ựến 2,5 lần hạn mức giao ựất ở, hạn mức công nhận ựất ở nơi có ựất bị thu hồi do UBND tỉnh quy ựịnh thì ựược hai (02) ô ựất tái ựịnh cư.
+ Trường hợp diện tắch ựất ở ựược bồi thường lớn hơn 2,5 lần hạn mức giao ựất ở, hạn mức công nhận ựất ở nơi có ựất bị thu hồi do UBND tỉnh quy ựịnh thì ựược bố trắ tối ựa ba (03) ô ựất tái ựịnh cư.
+ Trường hợp trên một thửa ựất có nhà ở, có nhiều thế hệ (nhiều cặp vợ chồng theo Luật hôn nhân và gia ựình) cùng chung sống, có diện tắch ựất ở ựược bồi thường nhỏ hơn hoặc bằng 1,5 lần hạn mức giao ựất, hạn mức công nhận ựất ở tại nơi có ựất bị thu hồi do UBND tỉnh quy ựịnh thì ựược bố trắ tối ựa không quá hai (02) ô ựất tái ựịnh cư kể cả hộ chắnh chủ.
Chắnh sách tái ựịnh cư là một nội dung hết sức quan trọng trong công tác bồi thường giải phóng mặt bằng. đó không chỉ là ựiều kiện cơ bản ựể ổn ựịnh ựời sống mà còn thể hiện sự quan tâm của Nhà nước ựối với người có ựất bị thu hồi, ựảm bảo yếu tố ổn ựịnh xã hội, quản lý và sử dụng ựất ựai theo quy hoạch thống nhất, hiệu quả.
Các hộ dân có ựủ ựiều kiện tái ựịnh cư của dự án ựược bố trắ tái ựịnh cư tại khu Tái ựịnh cư Mỗ Lao, phường Vàng Danh.
- Số ô ựã giao ựất tái ựịnh cư: 20 hộ; - Diện tắch ô ựất: 12 ô diện tắch 126 m2
08 ô diện tắch 140 m2
300.000 ựồng/m2 còn công ty than Vành Danh hỗ trợ 1.700.000 ựồng/m2.
- Kết quả: Tổng số tiền thu cấp quyền sử dụng ựất là : 5.264 triệu ựồng Trong ựó: Các hộ dân phải nộp: 869 triệu ựồng;
Công ty cổ phần than Vàng Danh hỗ trợ: 4.394 triệu ựồng
*Nhận xét chung - Ưu ựiểm:
+ Hội ựồng bồi thường, hỗ trợ và TđC thành phố và Chủ dự án ựã thực hiện tốt việc hỗ trợ di chuyển thưởng tiến ựộ nhằm khuyến khắch các hộ gia ựình bị thu hồi ựất sớm bàn giao mặt bằng cho nhà ựầu tư.
+ Giá ựất tái ựịnh cư phù hợp với giá bồi thường, thậm trắ còn thấp hơn giá thị trường và ựã ựược công ty Vàng Danh hỗ trợ nên ựã tạo ựiều kiện thuận lợi cho các hộ gia ựình, cá nhân.
+ Khu tái ựịnh cư hoàn thành sớm hơn so với dự án chắnh, vì vậy ựến ngày người dân bàn giao mặt bằng cho dự án thì khu tái ựịnh cư ựã ựược hoàn thành như hệ thống ựiện nước, ựường xá...
- Tồn tại, vướng mẳc
- Trong quá trình xem xét hỗ trợ ựể ổn ựịnh ựời sống, bồi thường, hỗ trợ và TđC thành phố gập ựất nhiều khó khăn ựối với số hộ gia ựình xin thêm ô tái ựịnh cư.
- Diện tắch ựất tái ựịnh cư nhỏ hơn diện tắch ựất thu hồi, vì vậy khu tái ựịnh cư không phù hợp với ựiều kiện hoàn cảnh sống của một số hộ gia ựình ựặc biệt ựối với các hộ nông nghiệp do thiếu diện tắch ựất so với nhu cầu sử dụng.