CHƯƠNG 0 : CHƯƠNG MỞ ĐẦU
2.2.1.1.Tình hình cung trên thị trường
2.1. Khái quát về tình hình kinh tế xã hội Việt Nam thời gian gần đây
2.2.1.1.Tình hình cung trên thị trường
Theo Bộ NN&PTNT, có 97 DN sản xuất thuốc thú y, nhưng 37 DN không sản xuất nữa do không đủ điều kiện. Hiện chỉ còn khoảng 60 DN đạt tiêu chuẩn sản xuất thuốc theo GMP (Quản lý chặt cửa hàng thuốc thú y). Sản lượng sản xuất hàng năm đạt 41 triệu tấn (năm 2014).
GVHD. ThS Đoàn Nam Hải 25
Theo Hiệp hội Thuốc thú y, tại Việt Nam có khoảng 540 loại vắc xin sử dụng trong chăn nuôi, nhưng 80% được nhập khẩu, tình hình nhập khẩu vaccine dùng cho thú y của Việt Nam gia tăng một cách mạnh mẽ cả về lượng và giá trị. Trong giai đoạn 2002 - 2014, giá trị nhập khẩu vaccine dùng cho thú y tăng từ 7 triệu USD lên hơn 65 triệu USD, tăng gần gấp 10 lần. Thị trường thuốc thú y đang có khoảng 4.200 loại thuốc được phép lưu hành tại Việt Nam. Thị trường nhập khẩu chủ yếu của Việt Nam là Trung Quốc, Ấn Độ, Anh...chiếm tới trên 30% tổng kim ngạch nhập khẩu. Dịch vụ thuốc thú y bị chi phối bởi các công ty tư nhân, thị trường bị thao túng dẫn đến "ma trận sản phẩm", giá trị đẩy lên cao.
Các DN cùng ngành chưa hợp tác chặt chẽ với nhau nên không tạo được sức mạnh chung để đối phó với các đối tác nước ngoài.
Hiện nay, tổng doanh thu thị trường thuốc thú y mỗi năm ước đạt trên 1.000 tỉ đồng, trong đó DN trong nước chiếm khoảng 40% thị phần, 60% còn lại nằm trong tay các tập đoàn đa quốc gia đang hoạt động tại Việt Nam.
Có thể thấy, khi chăn nuôi phát triển nhu cầu vaccine và các loại thuốc thú y tăng theo. Còn hệ thống cung cấp thuốc thú y đang chuyển đổi dần từ số đông các nhà máy sản xuất sang tập trung ở một vài công ty có tiềm lực mạnh, đáp ứng các yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.
Để đáp ứng nhu cầu sử dụng của người chăn nuôi, nhiều doanh nghiệp đã phải nhập khẩu thuốc thú y. Tuy nhiên, ở khâu phân phối nhiều cửa hàng thuốc thú y không làm tốt khâu bảo quản đã làm ảnh hưởng đến chất lượng; trong khi đó, một số cửa hàng bán nhiều loại thuốc khác nhau nên các cơ quan chức năng khó kiểm soát.
Hiện tại, thuốc giả, thuốc ngoài danh mục vẫn tràn lan. Theo bà Nguyễn Thị Hằng - Phó Chánh thanh tra Sở NN&PTNT Hà Nội, trong tháng 11 các ngành chức năng đã tiến hành kiểm tra và xử phạt vi phạm hành chính 9 đơn vị vi phạm với số tiền trên
GVHD. ThS Đoàn Nam Hải 26
100 triệu đồng về các hành vi kinh doanh thuốc thú y không có tên trong danh mục được phép lưu hành, không có giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh, vi phạm nhãn hàng hóa… Ngoài ra, do cả người chăn nuôi và người bán thuốc đều chưa nắm rõ thông tin về thuốc, việc lựa chọn các loại thuốc để chữa bệnh cho gia súc, gia cầm còn mù mờ nên nhiều trường hợp bệnh không khỏi mà còn gây thiệt hại cho người chăn nuôi.
Để kiểm soát hiệu quả thị trường thuốc thú y, Nhà nước cần rà soát và loại bỏ các loại thuốc thú y chất lượng kém cùng với nâng cao vai trò thông tin và phổ biến kiến thức của hệ thống dịch vụ thú y công; đặc biệt, siết chặt khâu đăng ký và kiểm soát việc giới thiệu các loại thuốc thú y mới. Đồng thời, các cơ quan chức năng cần phối hợp với chính quyền địa phương tăng cường rà soát các đại lý kinh doanh thuốc thú y tại xã, phường, thị trấn và yêu cầu các cửa hàng chấp hành đầy đủ quy định về buôn bán thuốc thú y; nếu phát hiện vi phạm, cần tịch thu giấy phép kinh doanh hoặc tiêu hủy các loại thuốc kém chất lượng, quá hạn, không trong danh mục cho phép...
Bên cạnh đó, Nhà nước cần có chính sách đầu tư cho các doanh nghiệp sản xuất thuốc thú y trong nước để từng bước sản xuất được các loại vắc xin phòng chống dịch bệnh nhằm giảm giá bán. Đối với các loại vắc xin phòng các loại bệnh nguy hiểm như cúm gia cầm, tai xanh, lở mồm long móng, cần có chiến lược đầu tư, tập trung kinh phí cho nghiên cứu khoa học để thời gian tới có thể sản xuất được loại vắc xin này...
2.2.1.2. Tình hình cầu thuốc thú y
Là một quốc gia nông nghiệp trong đó tỷ lệ chăn nuôi gia súc gia cầm thuỷ hải sản chiếm khá cao. Chính vì thế, Việt Nam tiêu thụ một lượng thuốc thú y-thuỷ sản không nhỏ hàng năm, kim ngạch nhập khẩu vắc xin từ năm 2001 đến nay vẫn có chiều hướng tăng. Theo ước tính của Tổng Công ty Thú y thuỷ sản Việt Nam, nhu cầu thuốc và vắc xin các loại của cả nước năm 2011 là 7,8 triệu tấn.
GVHD. ThS Đoàn Nam Hải 27
Hiện tại, việc chăn nuôi của người dân vẫn chưa có được con số chính xác, chỉ ước tính trên số lượng của các trang trại và hộ chăn nuôi có đăng kí kiểm soát, khoảng 354,458,058 con bao gồm trâu, bò, lợn, gia cầm.v.v…
Bên cạnh đó, diện tích nuôi trồng thuỷ sản cũng có sự tăng trưởng vượt bậc. Diện tích nuôi thả tính đến tháng 12/2014 đã đạt 323.237 ha, tăng 29,9% so với cùng kỳ, diện tích nuôi các loại cá truyền thống như trắm, trôi, mè chép… chiếm 84,4%.
Trong năm 2014 nhiều mô hình nuôi cá chép năng suất cao, nuôi thâm canh cá rô phi, cá lồng theo phương pháp an toàn sinh học đang được nuôi thí điểm với những tín hiệu tích cực, một số địa phương đã triển khai nuôi các loại thuỷ sản khác như: ếch, cá lăng, cá sấu, ốc nhồi… dù diện tích còn nhỏ, chưa được nhân rộng, nhưng cũng góp phần đa dạng hoá các loài vật nuôi, vạch ra hướng đi mới trong ngành sản xuất thuỷ sản.
Theo uớc tính của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, sản lượng thủy sản của toàn thành phố năm 2014 đạt 83.296 tấn, tăng 8,6% so cùng kỳ. Trong đó, sản lượng cá đạt 82.170 tấn, tăng 8,7%; Tôm 182 tấn, tăng 1,1%; Thuỷ sản khác 945 tấn, tăng 0,7%.
Với số lượng chăn nuôi như vầy, ước tính lượng cầu vaccine và thuốc vẫn được cung đảm bảo. Tuy nhiên, việc bị động khi nhập khẩu vaccine làm giá vẫn còn định mức cao trên thị trường. Do vậy, cần chủ động hơn, Xí nghiệp Thuốc thú y trung ương (VAVETO) và Công ty TNHH một thành viên Thuốc thú y trung ương (NAVETO) cần mở rộng hơn nữa quy mô sản xuất và chuyển giao công nghệ để các DN cùng ngành có thể sản xuất đáp ứng hoàn toàn chủ động nhu cầu sử dụng của khách hàng trong nước và cả xuất khẩu ra các nước khác.
Nhìn chung, lượng cung và cầu thuốc thú y thuỷ sản trên thị trường khá cân bằng, cần có chính sách chủ động hơn đói với lượng vaccine và cả nguồn nguyên vật liệu, hạn chế tối đa nhập khẩu để chủ động hơn trong sản xuất, cung ứng ra thị trường.
GVHD. ThS Đoàn Nam Hải 28