bạc Nhà nước
Sơ ựồ 2.2. Quy trình quản lý chi thường xuyên ngân sách xã tại KBNN
Bước 1: Ban tài chắnh xã gửi chứng từ ựến cán bộ kiểm soát chi của KBNN. Bước 2: Cán bộ quản lý chi kiểm tra chứng từ nếu hợp pháp, hợp lệ và ựủ ựiều kiện thanh toán thì nhập máy trình lên kế toán trưởng phê duyệt. Nếu kiểm tra chứng từ không ựủ ựiều kiện thanh toán thì trả lại ban tài chắnh xã.
Bước 3: Kế toán trưởng kiểm soát và ký chứng từ, trình lên Giám ựốc ký duyệt.
Bước 4: Giám ựốc xem xét hồ sơ, chứng từ và ký duyệt. Cán bộ kiểm soát chi nhận lại hồ sơ, chứng từ.
Bước 5: Cán bộ quản lý chi trả lại chứng từ cho ựơn vị.
2.2.4 Trách nhiệm và quyền hạn của các cơ quan, ựơn vị trong việc quản lý chi thường xuyên ngân sách xã tại Kho bạc Nhà nước chi thường xuyên ngân sách xã tại Kho bạc Nhà nước
ạ đơn vị sử dụng ngân sách cấp xã
đơn vị sử dụng ngân sách xã thường xuyên mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước; chịu sự kiểm tra, quản lý, kiểm soát của KBNN trong quá trình thực hiện dự toán ngân sách ựược giao và quyết toán ngân sách theo ựúng chế ựộ quy ựịnh. Lập chứng từ thanh toán theo ựúng mẫu do Bộ tài chắnh quy
Cán bộ quản lý chi của Kho
bạc Giám ựốc KBNN Kế toán trưởng KBNN 3 4 Ban tài chắnh xã, Phường, Thị trấn (1) 2 5 2
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 22
ựịnh; chịu trách nhiệm về tắnh chắnh xác của các nội dung chi ựã kê trên bảng kê chứng từ thanh toán gửi Kho bạc Nhà nước.
Thủ trưởng các ựơn vị sử dụng ngân sách cấp xã có trách nhiệm quyết ựịnh chi ựúng chế ựộ, tiêu chuẩn và mức chi trong phạm vi dự toán chi ngân sách ựược cấp có thẩm quyền giaọ Thủ trưởng các ựơn vị sử dụng ngân sách chịu trách nhiệm về quyết ựịnh chi và tắnh chắnh xác của các nội dung chi trên bảng kê chứng từ gửi KBNN. Quản lý, sử dụng ngân sách và tài sản nhà nước theo ựúng chế ựộ, tiêu chuẩn, ựịnh mức chi ngân sách; ựúng ựịnh mức mua sắm, trang bị tài sản ựúng mục ựắch, tiết kiệm, có hiệu quả. Trường hợp vi phạm, tùy theo tắnh chất và mức ựộ sẽ bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành chắnh hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy ựịnh của pháp luật.
b. Kho bạc Nhà nước
Kho bạc Nhà nước có trách nhiệm kiểm tra, quản lý các hồ sơ, chứng từ chi và thực hiện thanh toán kịp thời các khoản chi ngân sách ựủ ựiều kiện thanh toán theo quy ựịnh.
Kho bạc Nhà nước tham gia với cơ quan tài chắnh, cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền trong việc kiểm tra tình hình sử dụng ngân sách; xác nhận số thực chi, số tạm ứng, số dư kinh phắ cuối năm ngân sách của các đVSDNS tại Kho bạc Nhà nước.
Kho bạc Nhà nước có quyền tạm ựình chỉ, từ chối thanh toán và thông báo bằng văn bản cho ựơn vị sử dụng ngân sách biết; ựồng thời, chịu trách nhiệm về quyết ựịnh của mình trong các trường hợp:
+ Chi không ựúng chế ựộ, tiêu chuẩn, ựịnh mức chi do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy ựịnh.
+ Không ựủ các ựiều kiện chi theo quy ựịnh như không có trong dự toán chi ngân sách nhà nước ựược giao; không ựúng chế ựộ, tiêu chuẩn, ựịnh mức do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy ựịnh; không ựược thủ trưởng ựơn vị sử dụng ngân sách hoặc người ựược ủy quyền quyết ựịnh chị
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 23
Kho bạc Nhà nước không chịu trách nhiệm về những hồ sơ, chứng từ theo quy ựịnh không phải gửi ựến Kho bạc Nhà nước ựể kiểm soát.
Kho bạc Nhà nước có trách nhiệm tạm dừng thanh toán theo yêu cầu của cơ quan tài chắnh bằng văn bản khi tồn quỹ ngân sách không ựáp ứng ựủ nhu cầu chi; các khoản chi vượt nguồn cho phép, không ựúng chế ựộ quy ựịnh hoặc ựơn vị không chấp hành chế ựộ báo cáọ
Thời hạn xử lý hồ sơ ựược tắnh từ thời ựiểm cán bộ quản lý chi NSNN của Kho bạc Nhà nước nhận ựầy ựủ hồ sơ, chứng từ theo quy ựịnh. đối với các khoản tạm ứng, các khoản chi có hồ sơ ựơn giản thời hạn xử lý trong một ngày làm việc; trường hợp thanh toán các khoản chi có hồ sơ phức tạp thời hạn xử lý là 02 ngày làm việc; trường hợp thanh toán tạm ứng thời hạn xử lý tối ựa là 03 ngày làm việc.