Thực trạng về hiệu quả đầu tưcông trong Nông nghỉệp và phát triển Nông thôn ở Việt Nam hiện nay
2.2.3. Vai trò của nông nghiệp và phát triến nông thôn
2.2.3.1. Vai trò của của ngành Nông nghiệp
Chi tiêu công trong nông nghiệp trực tiếp hoặc gián tiếp đều có ý nghĩa quan trọng đối với sự phát triển kinh tế- xã hội của nước ta. Các chính sách hoạch định phát triển trong nông nghiệp của Việt Nam đã góp phần làm nên những thành tựu rất ấn tượng.
Một là, ngành nông nghiệp có sự đóng góp lớn trong tăng trưởng kinh tế của đất nước. Các lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp chiếm khoảng 22% tống GDP, 40% xuất khấu và gần 2/3 lực lượng lao động. Nông nghiệp không chỉ cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp, tạo nguồn xuất khẩu ngày càng quan trọng đồng thời sản xuất các mặt hàng thay thế nhập khẩu và là phương tiện bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, môi trường sinh thái.
- Hai là, bảo đảm an ninh lương thực
Các chính sách đối mới đã biến Việt Nam từ một nước thiếu lương thực triền miên sang một nước xuất khẩu gạo đứng thứ hai thế giới. Thêm vào đó, nhiều
mặt hàng xuất khẩu của nước ta chiếm vị trí cao trên thị trường quốc tế, có thể kế đến cà phê, chè, hạt tiêu, thủy sản...Mặc dù môi trường bên ngoài có những điều kiện không thuận lợi, giá hàng nông sản bất ổn- có khi xuống rất thấp nhưng tăng trưởng nông nghiệp trong những năm qua vẫn được duy trì ở mức khá ốn định, khoảng 4%/ năm.
Có thề nói, sau gần 20 năm đổi mới, Nông nghiệp Việt Nam đã thề hiện được sức mạnh của mình trong đời sống kinh tế- xã hội Việt Nam: có sức tăng trưởng mạnh và làm tròn vai trò cung cấp lương thực, đóng góp trong GDP, tăng nguồn thu ngoại tệ, thu hút lao động và cung cấp nguyên liệu cho Công nghiệp hóa. Trong vài thập kỷ tới, nông nghiệp vẫn là ngành cốt lồi của nền kinh tế của Việt Nam. Trong xã hội hiện đại, vai trò của nông nghiệp không bị coi nhẹ mà có nhiều nét mới đặc sắc hơn dưới dạng sản xuất công nghiệp với công nghệ cao tạo ra thu nhập và hiệu quả cao. Chính vì thế, đầu tư phát triển nông nghiệp nông thôn tạo nền tảng cho công nghiệp hóa ở nước ta hiện nay là sự lựa chọn đúng đắn và hợp logic.
2.2.3.2. Vai trò của phát triên nông thôn
Phát triển nông thôn có vai trò và vị trí quan trọng trong sự phát triển kinh tế- xã hội của mỗi quốc gia nói chung và của Việt Nam nói riêng. Vai trò cơ bản của nông thôn và phát triến nông thôn được thể hiện ở những điểm sau:
- Một là, nông thôn là địa bàn sản xuất và cung cấp lương thực, thực phẩm cho hoạt động tiêu dùng của cả xã hội. Sự gia tăng dân số nhanh là sức ép lớn đối với việc cung ứng đủ lương thực thực phẩm. Hơn nữa, nông thôn chiếm đại đa số các nguồn tài nguyên, đất đai, nước, khoáng sản, động thực vật và đa dạng sinh học, do vậy, sự phát triến bền vững nông thôn sẽ góp phần bảo đảm an ninh lương thực quốc gia và sự phát triển lau dài, bền vững của đất nước.
Hai là, khu vực nông thôn là nguồn cung ứng lao động dồi dào cho nền kinh tế quốc dân và là thị trường tiêu thụ sản phẩm quan trọng. Một khi thị trường rộng lớn ở khu vực nông thôn được khai thông, thu nhập của người dân được nâng lên, sức mua tăng, các ngành công nghiệp, dịch vụ có điều kiện thuận lợi để tiêu thụ sản phẩm và dịch vụ của ngành cũng như các yếu tố đầu vào của nông nghiệp. Phát triển nông thôn sẽ góp phần thúc đẩy sự phát triển của các ngành trên phạm vi toàn nền kinh tế.
- Ba là, đóng góp của sự phát triển nông nghiệp nông thôn trong giảm nghèo.
Nen kinh tế nông thôn coi nông nghiệp là nền tảng, coi phát triến nông nghiệp là điều kiện tiên quyết cho phát triển nông thôn. Hoạt động đầu tư công trong nông nghiệp nông thôn đã góp phần đáng kể trong việc cải thiện hạ tầng nông thôn, tăng tính cạnh tranh của kinh tế nông thôn và đa dạng nguồn thu nhập cho các nông hộ. Ket quả là tỷ lệ hộ nghèo ở nông thôn giai đoạn 1993- 2002 đã giảm từ 66% năm 1993 xuống 46% năm 1998 và còn 36% năm 2002. Các số liệu điều tra về mức sống hộ gia đình Việt Nam gần đây cũng cho thấy tỷ lệ nghèo vùng nông thôn tiếp tục giảm. Những thành quả trong giảm nghèo là điều kiện cho sự phát triển kinh tế bền vững của Việt Nam.