10. Bố cục luận văn
1.1.2 Một số lý thuyết ứng dụng
1.1.2.1. Lý thuyết hệ thống
Thuyết hệ thống được phát trển vào những năm 1930 và 1940 do nhà sinh học Ludving Von Bertanffy khởi xướng. Thuyết hệ thống bao quá mọi lĩnh vực ( tin
học, sinh học, kinh tế, xã hội học) một hệ thống được định nghĩa là một tổng thể phức hợp gồm nhiều yếu tố nào đó đều tác động lên những yếu tố khác và cũng tác động lên toàn bộ hệ thống. Một hệ thống có thể gồm nhiều tiểu hệ thống, đồng thời là một bộ phận của một đại hệ thống. Có những hệ thống khép kín, không trao đổi với những hệ thống xung quanh [68].
Hệ thống là một tổng thể, duy trì sự tồn tại bằng sự tương tác giữa các tổ phần tạo nên nó.
Các yếu tố của một hệ thống thường tham gia vào nhiều hệ thống khác. Điều này đòi hỏi mỗi một thành tố phải thực hiện tốt vai trò của mỗi hệ thống mà nó đóng vai.
Tiếp cận hệ thống không hoàn toàn đồng nghĩa với phương pháp phân tích hệ thống vì ngoài phần phương pháp (còn đang được phát triển và hoàn thiện), tiếp cận hệ thống còn đề cập đến vấn đề về lý thuyết hệ thống cũng như phương hướng ứng dụng lý thuyết này trong thực tiễn.
Tiểu hệ thống:
Trong một hệ thống, là hệ thống thứ cấp hoặc hệ thống hỗ trợ. Có thể coi đó là những hình thức nhỏ hơn trong hệ thống lớn. Các tiểu hệ thống được phân biệt với nhau bởi các danh giới, là bộ phận của hệ thống lớn.
Một cá nhân được coi là một hệ thống vi mô. Hệ thống vi mô có 3 tiểu hệ thống: Hệ thống tâm lý, hệ thống sinh học và hệ thống hành vi. Các tiểu hệ thống của con người chịu sự tác động của cả hệ thống gia đình, hệ thống xã hội.
Vai trò của tiểu hệ thốngtrong mối quan hệ gia đình, mối quan hệ với đồng nghiệp trong xã hội. Như vậy, mỗi cá nhân trong tiểu hệ thống của mình sẽ bộc lộ vai trò nào đó ở một môi trường nào đó mà cá nhân nào đó gặp phải.
Nguyên tắc hoạt động của một hệ thống
- Nguyên tắc 1: Mọi hệ thống đều nằm trong một hệ thống khác lớn hơn. Khi áp dụng nguyên tắc 1 trong nghiên cứu của mình, tôi thấy rằng xã Y Can là một xã thuộc một chỉnh thể lớn hơn đó là huyện Trấn Yên, tỉnh Yên Bái. Khi nghiên cứu
trong luận văn này, tôi chỉ nghiên cứu ở một xã cụ thể là xã Y Can, còn những xã khác sẽ được áp dụng cách nghiên cứu tương tự ở những nghiên cứu khác.
- Nguyên tắc 2: Mọi hệ thống đều có thể được chia thành những hệ thống khác nhỏ hơn. Trong nghiên cứu này, chúng tôi coi xã Y Can là một hệ thống, trong đó bao gồm các tiểu hệ thống như: hộ gia đình, trạm y tế, doanh nghiện, trường học, tôn giáo, chính quyền địa phương… các tiểu hệ thống này liên kết với nhau tạo thành một chỉnh thể thống nhất.
- Nguyên tắc 3: Mọi hệ thống đều có thể tương tác với các hệ thống khác và thu nhận thông tin, năng lượng từ môi trường bên ngoài để tồn tại. Chúng tôi thấy rằng để tiếp nhận thông tin về các hiện tượng thời tiết cực đoan, các tiểu hệ thống trong xã Y Can phải có sự tương tác qua lại và có mối liên hệ mật thiết với nhau. Do đó, chính những mối liên hệ giữa các tiểu hệ thống hay các cơ quan đang hoạt động tại địa phương đã tạo nên những mắt xích cho việc tạo mối liên kết giữa các hệ thống trong cộng đồng để có sự tương tác qua lại lẫn nhau tạo điều kiện để tiếp nhận thông tin, năng lượng từ môi trường bên ngoài để tồn tại.
- Nguyên tắc 4: Mọi hệ thống cần đầu vào hay năng lượng để tồn tại. Chẳng hạn như các tổ chức phi chính phủ muốn hoạt động tốt tại địa phương xã Y Can thì các tổ chức này phải hiểu những nhu cầu, những thứ thiết yếu của người dân đang cần. Từ đó, xây dựng phương án và kế hoạch hỗ trợ người dân trong việc nâng cao đời sống sản xuất. Chính điều này đã tạo nên mối liên hệ mật thiết và tạo nên nguồn năng lượng tồn tại cho tổ chức đó trong cộng đồng. Về nguyên tắc này, có thể nói đến tổ chức điển hình là tổ chức Tầm nhìn thế giới, Chương trình phát triển vùng Trấn Yên đã và đang làm được điều đó.
- Nguyên tắc 5: Mọi hệ thống tìm kiếm sự cân bằng với hệ thống khác. Như vậy, trong quá trình liên kết chúng tôi sẽ xác định rõ chức năng, chẳng hạn như cơ quan phòng chống lụt bão đảm nhiệm chức năng cung cấp kiến thức và kỹ năng phòng ngừa, nâng cao năng lực cho người dân trong việc ứng phó với các thamt họa thiên nhiên, nhà trường đảm nhiệm chức năng giáo dục, trạm y tế đảm nhiệm chức năng khám chữa bệnh, chính quyền địa phương đảm nhiệm chức năng tổ chức và quản lý, doanh nghiệp đảm nhiệm chức năng phát triển kinh tế… mỗi tiểu hệ thống đều có chức năng riêng cân bằng nhau, tuy nhiên cần phải có sự gắn kết các tiểu hệ
thống lại với nhau. Ví dụ như cộng đồng xã Y Can có nguồn lực cơ bản là người dân sống trên địa bàn đó, trong trường hợp liên kết để tổ chức một buổi truyền thông nâng cao nhận thức ứng phó với hiện tượng thời tiết cực đoan thì rõ ràng cộng đồng phải có nguồn nhân lực và nguồn kinh phí để thực hiện. Điều này, muốn thực hiện được thì rõ ràng, các cơ quan chức năng cần có sự phối kết hợp với nhau, chính quyền địa phương và các hội liên hiệp phụ nữ, hội nông dân cần có mối liên hệ mật thiết với nhau để cùng tiến hành thực hiện. Điều này khẳng định mọi hệ thống đều tìm kiếm sự cân bằng với hệ thống khác.
Như vậy, trong phạm vi của luận văn này tác giả xem cộng đồng người dân xã Y Can là một hệ thống cần có sự trợ giúp từ các tiểu hệ thống như chính quyền địa phương, các doanh nghiệp, các cơ sở y tế địa phương, đoàn thanh niên, hội phụ nữ, hội phụ lão…nhằm phòng ngừa những hậu quả của hiện tượng thời tiết cực đoan với cộng đồng người dân một cách toàn diện và đạt hiệu quả cao.
1.1.2.2 Lý thuyết phát triển cộng đồng dựa vào cộng đồng
Tiếp cận rất quan trọng mà chúng tôi sử dụng để giải thích năng lực thích ứng đối với hiện tượng TTCĐ là tiếp cận của Mendes. Ông định nghĩa PTCĐ như sau: “ Phát triển cộng đồng được định nghĩa là việc tổ chức cấu trúc cộng đồng để giải quyết các nhu cầu xã hội và trao quyền cho các nhóm người xác định” (Mendes, 2008, 3). Chúng tôi vận dụng quan điểm PTCĐ của Mendes để xây dựng mô hình thích ứng với TTCĐ trên cơ sở trao quyền cho cá nhân và cộng đồng, phát huy sức mạnh nội lực và ngoại lực của công đồng cư dân xã Y Man. Việc khai thác sức mạnh nội lực của cá nhân và cộng đồng bằng cách trao quyền cho họ, nâng cao vị thế của họ nhằm xoá bỏ những mặc cảm những định kiến và những phong tục lạc hậu đã tiềm ẩn trong cộng đồng từ lâu đời như cúng ma, cầu thần linh cứu giúp khi có thời tiết cực đoan đe doạ…[32].
Phát triển cộng đồng dựa vào cộng đồng là sự phát triển lấy cộng đồng làm định hướng, trao quyền kiểm soát việc quyết định và nguồn lực cho các nhóm cộng đồng. Những nhóm này thường hợp tác dưới hình thức đối tác với các tổ chức cung cấp hỗ trợ căn cứ theo yêu cầu và các bên cung cấp dịch vụ trong đó gồm chính quyền địa phương, khu vực tư nhân, các tổ chức phi chính phủ và các cơ quan nhà nước cấp trung ương [68].
Phát triển dựa vào cộng đồng là sự phát triển cho cộng đồng và của cộng đồng, do cộng đồng lựa chọn, hoạch định và triển khai. Phải dựa trên lợi ích, sự tham gia của cộng đồng. Sự tham gia của cộng đồng chính là cơ sở cho phát triển bền vững.
Trên thực tế ở nước ta, cơ cấu tổ chức ở địa bàn cơ sở là một thuận lợi cho việc vận động người dân tham gia. Hệ thống tổ dân phố, thôn/ấp là đơn vị tập hợp, liên lạc thông tin rất thuận lợi. Các tổ chức chịnh trị xã hội như: phụ nữ, đoàn thanh niên, nông dân, cựu chiến binh, chữ thập đỏ v.v...có mạng lưới rộng khắp và chân rết tại cơ sở. Đây là cơ chế tổ chức tốt để chuyển tải các chính sách, chủ trương từ trên xuống cũng như phẩn ánh tâm tư và nguyện vọng của người dân từ dưới lên. Các đoàn thể này đã đa dạng hóa các hoạt động để hướng về phúc lợi xã hội, kinh tế gia đình, chăm sóc sức khỏe, tín dụng, tiết kiệm, xúc tiến việc làm, xóa đói giảm nghèo và chúng rất gần gũi với phát triển cộng đồng. Nếu như áp dụng đúng phương pháp phát triển cộng đồng, các hoạt động xã hội tại cộng đồng sẽ có hiệu quả hơn nhiều. Hiện nay đối tượng của các chương trình lớn thường là những người nghèo, thất học cần phải vận dụng lý thuyết phát triển cộng đồng trong việc phát triển, không chỉ dạy chữ, dạy nghề mà còn phải giúp người dân về năng lực, khả năng phân tích tình hình, làm họ hiểu về hoàn cảnh của chính mình, giúp họ nắm vững các kĩ năng để tự quản vươn lên bằng chính sức của họ.
a. Nguyên lý phát triển cộng đồng
Nguyên lý PTCĐ dựa trên nguyên lý phát triển xã hội, còn nguyên lý phát triển xã hội dựa vào nguyên lý phát triển phổ quát, thực chất đó là các nguyên lý biện chứng. Phép biện chứng là cơ sở chung của lý thuyết phát triển. Biện chứng của sự phát triển. Lý thuyết này thể hiện tính tương đối và tính bền vững trong cộng đồng.
* Các quan điểm, định hướng trong phát triển cộng đồng.
- Phát triển cộng đồng được xây dựng dựa trên phương pháp luận từ dưới lên, tức là phải xuất phát từ nhu cầu của chính người dân. Muốn tự phát triển thì chính bản thân người dân cũng phải tự ý thức cũng như tự tổ chức để bảo vệ quyền lợi của mình.
- Phát triển cộng đồng phải đồng bộ dựa trên mọi khía cạnh của đời sống kinh tế, văn hóa, xã hội v.v...., chúng phải cùng được nâng lên, vì nếu chỉ chú ý vào một
khía cạnh thì không thể nào phá vỡ được sự đói nghèo, dốt nát và bệnh tật. Phát triển cộng đồng chỉ đạt được hiệu quả khi nằm trong chiến lược phát triển của chính người dân.
b. Mục tiêu của phát triển cộng đồng
Trọng tâm của phát triển cộng đồng là con người – các thành viên của cộng đồng. Việc phát triển cũng phải tập trung vào con người và phát triển con người. Nói cách khác, thước đo của sự phát triển là tiềm năng và khả năng con người làm chủ môi trường của mình. Các mục tiêu cụ thể của phát triển cộng đồng là:
- Hướng tới cải thiện chất lượng cuộc sống của cộng đồng với sự cân bằng cả về vật chất và tinh thần, qua đó tạo sự chuyển biến xã hội trong cộng đồng.
- Tạo sự bình đẳng tham gia của mọi nhóm xã hội trong cộng đồng. Chú ý nhiều tới nhóm thiệt thòi để họ có quyền nêu lên nguyện vọng của mình và được tham gia vào các hoạt động phát triển, qua đó đẩy mạnh công bằng xã hội.phát triển.
- Phát triển con người ngoài việc nâng cao sinh thể (trước hết là sức khỏe, thể chất) còn phát triển về năng lực tinh thần (trước hết là trí thức).
Trong luận văn này, chúng tôi sử dụng lý thuyết phát triển cộng đồng dựa vào cộng đồng nhằm tìm hiểu nhu cầu của nguời dân, trên cơ sở đó xuất phát từ chính
nhu cầu của người dân để nghiên cứu đánh giá và xây dựng mô hình ứng phó cho phù hợp.
1.1.2.3 Lý thuyết nhu cầu của Abraham Maslow
Abraham Maslow là một nhà tâm lý học nổi tiếng người Mỹ. Ông là người đáng chú ý nhất với sự đề xuất về Tháp nhu cầu và ông được xem là cha đẻ của chủ nghĩa nhân văn trong Tâm lý học [69, t54].
Maslow nhà khoa học xã hội nổi tiếng đã xây dựng học thuyết về nhu cầu của con người vào những năm 1950. Lý thuyết của ông nhằm giải thích những nhu cầu nhất định của con người cần được đáp ứng như thế nào để một cá nhân hướng đến cuộc sống lành mạnh và có ích cả về thể chất lẫn tinh thần.
Lý thuyết của ông giúp cho sự hiểu biết của chúng ta về những nhu cầu của con người bằng cách nhận diện một hệ thống thứ bậc các nhu cầu. Ông đã đem các loại nhu cầu khác nhau của con người, căn cứ theo tính đòi hỏi của nó và thứ tự phát
sinh trước sau của chúng để quy về 5 loại sắp xếp thành thang bậc về nhu cầu của con người tư thấp đến cao.
Hệ thống cấp bậc nhu cầu của Maslow thường được thể hiện dưới dạng một hình kim tự tháp, các nhu cầu ở bậc thấp thì càng xếp phía dưới.
Tháp nhu cầu Maslow [69]
Cấu trúc của Tháp nhu cầu có 5 tầng, trong đó, những nhu cầu con người được liệt kê theo một trật tự thứ bậc hình tháp kiểu kim tự tháp.
Những nhu cầu cơ bản ở phía đáy tháp phải được thoả mãn trước khi nghĩ đến các nhu cầu cao hơn. Các nhu cầu bậc cao sẽ nảy sinh và mong muốn được thoả mãn ngày càng mãnh liệt khi tất cả các nhu cầu cơ bản ở dưới (phía đáy tháp) đã được đáp ứng đầy đủ.
Nhu cầu sinh lý:
Đây là nhu cầu cơ bản để duy trì cuộc sống của con người như nhu cầu ăn uống, ngủ, nhà ở, sưởi ấm và thoả mãn về tình dục.Là nhu cầu cơ bản nhất, nguyên thủy nhất, lâu dài nhất, rộng rãi nhất của con người. Nếu thiếu những nhu cầu cơ bản này con người sẽ không tồn tại được. Ông quan niệm rằng, khi những nhu cầu này chưa được thoả mãn tới mức độ cần thiết để duy trì cuộc sống thì những nhu cầu khác của con người sẽ không thể tiến thêm nữa.
Nhu cầu về an toàn hoặc an ninh:
An ninh và an toàn có nghĩa là một môi trường không nguy hiểm, có lợi cho sự phát triển liên tục và lành mạnh của con người. Nội dung của nhu cầu an ninh: An toàn sinh mạng là nhu cầu cơ bản nhất, là tiền đề cho các nội dung khác như an toàn
lao động, an toàn môi trường, an toàn nghề nghiệp, an toàn kinh tế, an toàn ở và đi lại, an toàn tâm lý, an toàn nhân sự,…
Đây là những nhu cầu khá cơ bản và phổ biến của con người. Để sinh tồn con người tất yếu phải xây dựng trên cơ sở nhu cầu về sự an toàn. Nhu cầu an toàn nếu không được đảm bảo thì công việc của mọi người sẽ không tiến hành bình thường được và các nhu cầu khác sẽ không thực hiện được. Do đó chúng ta có thể hiểu vì sao những người phạm pháp và vi phạm các quy tắc bị mọi người căm ghét vì đã xâm phạm vào nhu cầu an toàn của người khác.
Những nhu cầu về quan hệ và được thừa nhận (tình yêu và sự chấp nhận).
Do con người là thành viên của xã hội nên họ cần nằm trong xã hội và được người khác thừa nhận.
Nhu cầu này bắt nguồn từ những tình cảm của con người đối với sự lo sợ bị cô độc, bị coi thường, bị buồn chán, mong muốn được hòa nhập, lòng tin, lòng trung thành giữa con người với nhau.
Nội dung của nhu cầu này phong phú, tế nhị, phức tạp hơn. Bao gồm các vấn đề tâm lý như: Được dư luận xã hội thừa nhận, sự gần gũi, thân cận, tán thưởng, ủng hộ, mong muốn được hòa nhập, lòng thương, tình yêu, tình bạn, tình thân ái là nội dung cao nhất của nhu cầu này. Lòng thương, tình bạn, tình yêu, tình thân ái là nội dung lý lưởng mà nhu cầu về quan hệ và được thừa nhận luôn theo đuổi. Nó thể