hóa từ năm 2001 đến năm 2006
Trải qua 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ lần thứ XVI và 15 năm thực hiện đường lối đổi mới toàn diện của Đảng, nhiều vấn đề lý luận và thực tiễn được BCH Đảng bộ thị xã đúc kết tại Đại hội lần thứ XVII. Trên cơ sở thảo luận, đánh giá sâu sắc những điều kiện thuận lợi và khó khăn trong hiện tại cũng như dự báo những vấn đề Đảng bộ phải giải quyết trong quá trình lãnh đạo thực hiện đường lối đổi mới ở địa phương, với ý thức trách nhiệm cao trước Đảng, trước nhân dân và niềm tin có cơ sở khoa học về triển vọng của địa phương trong những năm đầu thế kỷ XXI, Đại hội Đảng bộ thị xã Hưng Yên lần thứ XVII đã xác định rõ phương hướng phát triển chủ yếu của thị xã những năm 2001 - 2005, với những yêu cầu cao hơn về mục tiêu phát triển: "... Tăng trưởng kinh tế nhanh, vững chắc và có hiệu quả đi đôi với giải quyết những vấn đề bức xúc về xã hội, tăng cường an ninh quốc phòng, cải thiện một bước đời sống nhân dân, giữ vững ổn định chính trị, phấn đấu xây dựng thị xã Hưng Yên giàu đẹp, công bằng, dân chủ, văn minh, xứng đáng với vị trí là trung tâm chính trị, văn hóa, khoa học kỹ thuật và kinh tế của tỉnh" [54, tr.33].
Trên cơ sở đánh giá những thuận lợi và khó khăn của thị xã trong tình hình mới, Đại hội Đảng bộ lần thứ XVII của thị xã Hưng Yên đã xác định phương hướng và mục tiêu phát triển trong 5 năm 2001 - 2005:
"... - Tỷ lệ hộ nghèo còn dưới 3%.
- Tạo thêm việc làm thường xuyên cho 2000 lao động.
- Tỷ lệ phát triển dân số duy trì ổn định dưới 1% trong 5 năm. - 50% số làng, khu phố được công nhận làng, khu phố văn hóa.
- 25 - 30% số người tham gia thể dục - thể thao thường xuyên..." [53, tr.12- 13]. Đại hội lần thứ XVII của Đảng bộ thị xã Hưng Yên đã xác định rõ nhiệm vụ của cơng tác VHTT, TDTT là phải tích cực tun truyền các tầng lớp nhân dân, đẩy mạnh phong trào xây dựng làng, khu phố văn hóa, GĐVH và phong trào TDTT. Chăm lo củng cố cố cơ sở vật chất phục vụ cho hoạt động VHTT tuyên truyền, TDTT như: hệ thống loa truyền thanh, tủ sách, sân chơi, bãi tập... Phấn đấu có 100% gia đình đăng ký đạt tiêu chuẩn GĐVH, 75% gia đình đạt tiêu chuẩn văn hóa, 25 - 30% số người tham gia TDTT thường xuyên, 18 - 20% gia đình thể thao.
Quá trình thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XVII của Đảng bộ thị xã Hưng Yên được gắn liền với triển khai những chủ trương, định hướng của Trung ương Đảng và Đảng bộ tỉnh Hưng Yên.
Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Hưng Yên lần thứ XV (1-2001), là định hướng để Đảng bộ thị xã Hưng Yên cùng các cấp ủy, chính quyền địa phương trong q trình cụ thể hóa thành chương trình, kế hoạch, nhiệm vụ, mục tiêu cụ thể phù hợp với đặc điểm, tình hình của địa phương.
Sau khi nghe đồng chí Giám đốc Sở VHTT báo cáo tình hình hoạt động của BCĐ cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa", Thường trực Tỉnh ủy đã có ý kiến chỉ đạo: Kiện tồn ban chỉ đạo cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa" ở tỉnh, huyện thị và các cơ sở. BCĐ gồm thành viên một số ngành, đoàn thể do đồng chí Phó chủ tịch UBND phụ trách khối văn hóa - xã hội làm trưởng ban, trưởng ngành VHTT là phó ban thường trực.
Phát huy truyền thống yêu nước và cách mạng, ý thức dân chủ và tinh thần đồn kết; nâng cao trình độ, năng lực và mức hưởng thụ văn hóa cho nhân dân; làm cho văn hóa thấm sâu vào tồn bộ đời sống và hoạt động xã hội, vào từng người,
từng gia đình, từng tập thể và cộng đồng thúc đẩy CNH, HĐH; góp phần xây dựng và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc. Ngày 01/07/2002, Ban thường vụ Tỉnh ủy Hưng Yên đã ra Nghị quyết số 18 - NQ/TU về phát triển sự nghiệp văn hóa đến năm 2005 và định hướng đến năm 2010. Nghị quyết đã xác định một số chỉ tiêu chính đến năm 2005 và định hướng đến năm 2010: Gia đình văn hóa: 80% vào năm 2005 và trên 85% năm 2010; Năm 2005: 30% khu phố, 50% cơ quan, đơn vị, 50% làng đạt tiêu chuẩn làng, khu phố văn hóa, cơ quan đơn vị văn hóa. Năm 2010: 50% khu phố văn hóa, 85% cơ quan đơn vị văn hóa, 70% làng văn hóa. Các thiết chế văn hóa của tỉnh đến năm 2005 đủ tiêu chuẩn xếp hạng 3 và hạng 2; năm 2010, đủ tiêu chuẩn xếp hạng 1... [64, tr.3]. Nghị quyết đã xác định rõ những nhiệm vụ cơ bản trong công tác xây dựng đời sống văn hóa. Đó là, tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với lĩnh vực văn hóa; Đẩy mạnh cơng tác thông tin tuyên truyền, giáo dục tư tưởng, đạo đức, lối sống, xây dựng đời sống văn hóa tiến bộ; từng bước xây dựng và hoàn thiện hệ thống thiết chế văn hóa từ cấp tỉnh đến các cấp cơ sở.
Nghị quyết 18 - NQ/TU của Ban thường vụ tỉnh Hưng Yên đã tạo cơ sở và định hướng để các huyện, thị, cơ sở đẩy mạnh quá trình chỉ đạo thực hiện xây dựng đời sống văn hóa.
Sau 6 năm thực hiện Chương trình hành động của Tỉnh ủy (khóa XIV), thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 (khóa VIII), tiếp tục đẩy mạnh hơn nữa sự nghiệp xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc, ngày 31-8-2004, Tỉnh ủy Hưng Yên đã ban hành Chương trình hành động về Thực hiện kết luận Hội nghị Trung ương 10 (khóa IX) về "tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 (khóa VIII) về xây dựng và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc". Chương trình hành động số 99 - Ctr/TU của Tỉnh ủy Hưng Yên đã xác định rõ: Bảo đảm sự gắn kết giữa nhiệm vụ phát triển kinh tế là trung tâm, xây dựng chỉnh đốn Đảng là then chốt với khơng ngừng nâng cao văn hóa - nền tảng tinh thần của xã hội, tạo nên sự phát triển đồng bộ của 3 lĩnh vực kinh tế - chính trị - văn hóa. Phấn đấu đến năm 2005 và định hướng đến năm 2010 đạt được những kết quả cụ thể:
Bảng 2.1: Mục tiêu xây dựng đời sống văn hóa từ năm 2000 đến năm 2005 và định hƣớng đến 2010
Đến năm 2005 Đến năm 2010
Đạt 80% gia đình văn hóa Đạt trên 85% gia đình văn hóa
Đạt 55% làng, khu phố văn hóa Đạt 70% làng, khu phố văn hóa
Đạt 60% cơ quan, đơn vị văn hóa Đạt 85% cơ quan, đơn vị văn hóa
50% huyện, thị xã có trung tâm văn hóa 100% huyện, thị xã có trung tâm văn hóa 80% xã, phường, thị trấn có nhà văn
hóa, phịng truyền thống
100% xã, phường, thị trấn có nhà văn hóa, phịng truyền thống
Hồn thành kiểm kê khoa học di tích và cổ vật
Chống xuống cấp và tơn tạo 80% di tích xếp hạng quốc gia.
Nguồn: [68, tr.1-4]
Kế thừa và phát triển những giá trị văn hóa của vùng đất Phố Hiến xưa, tiếp thu những tinh hóa văn hóa nhiều vùng miền khác nhau trong cộng đồng các dân tộc Việt Nam, nhằm xây dựng nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tọc Việt Nam, Đảng bộ và chính quyền thị xã thơng qua các cơ quan chức năng ngành Văn hóa, đã thực hiện nhiều hình thức để đưa thành tựu văn hóa mới, tiến bộ đến với nhân dân. Cụ thể hóa quan điểm của Đại hội Đảng bộ thị xã lần thứ XVII về văn hóa, Đảng bộ thị xã Hưng Yên đã lãnh đạo tiếp tục thực hiện Kết luận Hội nghị lần thứ 10 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa IX về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 khóa VIII về xây dựng và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc đến năm 2005 và những năm tiếp theo.
Ban Thường vụ Thị ủy, Thường trực Thị ủy đã thường xuyên lắng nghe và cho ý kiến chỉ đạo về vấn đề nâng cao chất lượng hoạt động VHTT, TDTT; chỉ đạo việc đầu tư xây dựng và nâng cấp trung tâm TDTT, đài truyền thanh thị xã và các phường, xã, xây dựng nơi sinh hoạt của cộng đồng ở các khu phố, thơn xóm.
Đảng bộ thị xã Hưng Yên tăng cường chỉ đạo các cấp ủy cơ sở tiếp tục nâng cao chất lượng xây dựng khu phố văn hóa, LVH. Thực hiện tốt cuộc vận động "Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư", tổ chức nhiều hoạt động chính trị, văn hóa chào mừng Kỷ niệm 170 năm thành lập tỉnh Hưng Yên, gắn
với các hoạt động chính trị lớn như bầu cử Quốc hội khóa XI, bầu cử Hội đồng nhân dân 3 cấp nhiệm kỳ 2004-2009 và những ngày lễ lớn năm 2005; gắn với tuyên truyền sâu rộng sinh hoạt chính trị chào mừng Đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng.
Thực hiện cuộc vận động "Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa", phong trào xây dựngLVH, GĐVH được đẩy mạnh, các cấp các ngành phối hợp tuyên truyền quy ước nếp sống văn hóa, đăng ký xây dựng LVH, khu phố văn hóa, gia đình văn hóa đến tận các khu phố, hộ gia đình, xây dựng cơ quan văn hóa, trường học văn hóa.
Từng bước nâng cao hoạt động văn hóa văn nghệ quần chúng, với nhiều nội dung, đáp ứng nhu cầu vui chơi giải trí ngày càng đa dạng của nhân dân. Mở rộng hình thức sinh hoạt CLB văn nghệ, thơ ca, văn hóa truyền thống, giữ gìn bản sắc văn hóa vùng đất Phố Hiến... Từng bước củng cố, đầu tư nâng cao hiệu quả sử dụng nhà văn hóa, các trung tâm văn hóa, các trung tâm sinh hoạt văn hóa cộng đồng.
Tăng cường quản lý nhà nước về các hoạt động văn hóa, dịch vụ văn hóa; chú ý tơn tạo, tu bổ di tích lịch sử cách mạng và văn hóa... Quan tâm tạo điều kiện thuận lợi để nhân dân bảo vệ, kế thừa truyền thống văn hóa tốt đẹp, bài trừ các hủ tục lạc hậu, mê tín dị đoan, động viên nhân dân thực hiện các nhiệm vụ chính trị của địa phương. Đẩy mạnh các cuộc vận động văn hóa, nếp sống văn minh đơ thị.
Hệ thống thông tin tuyên truyền được tăng cường bằng nhiều hình thức đài truyền thanh thị xã được đầu tư máy phát sóng; tăng cường thời lượng phát sóng. Hệ thống đài truyền thanh phường không ngừng được quan tâm, nâng cấp và tăng cường các trng thiết bị chuyên dùng. Tăng cường phát hành số lượng các ấn phẩm văn hóa như báo chí, bản tin; các xã phường đã xây dựng tủ sách pháp luật và các phương tiện phục vụ thông tin tuyên truyền cần thiết.
Cùng với Thông tri số 04 ngày 04-04-2002 của Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam về việc "Mở rộng và nâng cao hiệu quả cuộc vận động toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư" trong thời kỳ mới. Ngày 12 tháng 6 năm 2001 Chính phủ và Ban thường trực Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ thống nhất cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng cuộc sống mới khu dân cư"
sau đổi thành phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư" do MTTQ cấp xã, phường, thị trấn quản lý.
Thị xã Hưng Yên đã thành lập BCĐ cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư" thị xã gồm các ban ngành đoàn thể các cấp. BCĐ thực hiện sự phân công trách nhiệm cụ thể, rõ ràng cho từng thành viên, hàng tháng, hàng quý thực hiện chế độ giao ban định kỳ đánh giá kết quả thực hiện cuộc vận động và quyết định những việc tiếp theo.
Cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư" là cuộc vận động có tính tồn dân, tồn quốc; là cuộc vận động lâu dài trong thời kỳ đổi mới. Bao gồm: "khu dân cư tiên tiến", "khu dân cư xuất sắc", "Gia đình văn hóa", "Làng văn hóa" và khu phố văn hóa".
Để đạt danh hiệu "khu dân cư tiên tiến" cần phải có các nội dung như; có từ 70% số hộ gia đình trở lên được ban chỉ đạo cuộc vận động xã, phường công nhận là "Gia đình văn hóa". Khơng có hộ đói, khơng có người vi phạm pháp luật, khơng có người nghiện hút ma túy mới, chi bộ và các đoàn thể trong khu dân cư được công nhận loại khá trở lên.
Ban chỉ đạo thị xã đã phát động các xã, phường, thị trấn, các ban ngành đoàn thể trong thị xã ký giao ước thi đua, gắn với việc thực hiện cuộc vận động với các phong trào thi đua của ngành, của địa phương, phấn đấu hoàn thành tốt các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội mà Đại hội Đảng bộ thị xã lần thứ XVII đã đề ra.
Đối với các xã, phường, các cơ quan, trường học đóng trên địa bàn, BCĐ thị xã đặc biệt coi trọng việc hướng dẫn tổ chức Hội nghị đại biểu nhân dân xã, phường, thị trấn thực hiện quy chế dân chủ bàn về công tác xây dựng đời sống văn hóa cơ sở, đảm bảo đúng phương châm "dân chủ, thiết thực, tiết kiệm", chỉ đạo các xã, phường tập trung thảo luận giải quyết các vấn đề bức xúc nhất mà nhân dân địa phương đang mong muốn giải quyết.
Tại các thôn, làng, phường, tổ dân phố đều có ban cơng tác mặt trận để tổ chức tuyên truyền vận động quần chúng. Hằng năm, ban chỉ đạo luôn được củng cố và kiện toàn về tổ chức nhằm đáp ứng yêu cầu công tác đề ra. Trên cơ sở chủ trương, kế hoạch, hướng dẫn của tỉnh, BCĐ của thị xã đã cụ thể hóa các nội dung tiêu chí xây dựng GĐVH, LVH, tổ dân phố văn hóa, cơ quan đơn vị văn hóa, phân
phát rộng rãi các tài liệu về cuộc vận động đến các xã, phường, tổ dân phố để nhân dân tổ chức thực hiện.