Kinh nghiệm quản lý tài chính của một số nƣớc trên thế giới:

Một phần của tài liệu HOÀN THIỆN CÔNG tác QUẢN lý tài CHÍNH tại CÔNG TY TNHH MTV xổ số KIẾN THIẾT TỈNH QUẢNG TRỊ (Trang 33 - 35)

Tại Trung Quốc: Phƣơng pháp quản lý tài chính xổ số ở nƣớc này theo 3 phƣơng pháp.. tƣơng ứng với 3 phƣơng pháp là 3 đại lý cấp 1, cấp 2 và cấp 3. Bên cạnh đó, đối với cơ quan xổ số nên thực hiện nghiêm chỉnh các quy định tài chính của nhà nƣớc, thiết lập một hệ thống quản lý tài chính nội bộ, quản lý tài chính công việc tạo nền tảng tốt, bảo vệ chống lại rủi ro hoạt động và chấp nhận sự hƣớng dẫn, giám sát và kiểm tra của các tổ chức tài chính.

Khi tiến hành một giải thƣởng xổ số của các cấp, cơ quan xổ số cơ sở có trách nhiệm trao giải, sau khi kết thúc ba tuần của hoạt động bán hàng, doanh số bán hàng của các quỹ xổ số thanh lý, chuẩn bị báo cáo bán hàng, giải trình cùng một mức độ cơ

quan tài chính và cơ quan xổ số cao hơn, phù hợp với quy định và cấp kinh phí kịp thời nộp xổ số.

Trong việc thực hiện hoạt động kinh doanh hạch toán độc lập không phải dựa trên các nguyên tắc của chi phí hoạt động và tỷ lệ thu nhập hoạt động, số lƣợng chính xác các khoản tính các chi phí thực tế phát sinh.

Tại Châu Âu: Hình thức xổ số đầu tiên đƣợc công nhận tại Châu Âu là hoạt động bán các đồ vật của nhà danh họa Jan Van Eyck bằng cách xổ số. Từ đó, những hoạt động tƣơng tự đƣợc tổ chức phổ biến tại nhiều quốc gia. Xổ số đƣợc tổ chức tại Bỉ nhằm huy động tài chính cho việc xây dựng nhà thờ, nhà tế bần, cảng biển, kênh đào vào năm 1465; năm 1515 tại Italy; năm 1539 tại Pháp; năm 1567 tại Anh; năm 1700 tại Mỹ.

Năm 1912, hoạt động xổ số nhằm mục đích kinh doanh đƣợc tổ chức hợp pháp đầu tiên tại Canada. New Hampshire (Mỹ) tổ chức hoạt động kinh doanh xổ số hợp pháp vào năm 1964 dƣới hình thức đua ngựa. Sau đó, các hình thức xổ số mới xuất hiện theo nhóm nhiều bang với quy mô giải thƣởng khác nhau nhƣ: Tri – State Lotto, Keno, Mega Millions, Powerball… Năm 2006, giải thƣởng kỷ lục 365 triệu USD đƣợc trao cho 8 công nhân khi cùng tham gia xổ số Powerball.

Tại Mỹ: Hình thành từ năm 1964 tại quốc gia có trình độ phát triển hàng đầu thế giới về kinh tế, văn hóa và khoa học kỹ thuật, hoạt động xổ số tại Mỹ đã khẳng định đƣợc sự phát triển vƣợt trội về quy mô và phƣơng thức tổ chức hoạt động. Quản lý tài chính của các tổ chức xổ số tại Mỹ có những đặc trƣng cơ bản.

Nguồn vốn: Xổ số tại Mỹ đƣợc tổ chức và điều hành độc lập theo luật pháp mỗi bang. Nhu cầu vốn cho hoạt động đƣợc hình thành từ nguồn: Nhà cung cấp dịch vụ xổ số và chính quyền bang. Chính quyền không tự tổ chức mà liên kết thuê nhà cung cấp dịch vụ thiết kế trò chơi và cung cấp toàn bộ kết cấu hạ tầng kỹ thuật. Hiện nay, hàng trăm nhà cung cấp dịch vụ xổ số đang hoạt động tại Mỹ với quy mô khác nhau, trong đó có 2 tập đoàn lớn nhất là Scientific Games và GTECH. Scientific Games có doanh thu hàng năm khoảng 450 triệu đôla với 1200 lao động chuyên cung cấp dịch vụ trò chơi cho 29 bang tại Mỹ và 50 quốc gia trên thế giới

Doanh số, chi phí: Doanh số hoạt động xổ số mỗi bang đƣợc hình thành từ hoạt động kinh doanh nhiều loại hình.

Phạm vi Doanh số (triệu USD) Bình quân đầu ngƣời (USD)

U.S 42927,34 123 California 2915,90 86 Rhode Island 1171,10 1115 New York 4753,62 250 Florida 2330,36 140 Montana 33,63 37

Với hệ thống cơ sở dữ liệu đƣợc kết nối và tự động hóa, doanh số bán của mỗi loại hình xổ số đại lý đƣợc cập nhật liên tục về trung tập quản lý của tổ chức xổ số bang để xác định chi phí, giá trị các giải thƣởng và lợi nhuận còn lại. Tùy từng hình thức xổ số với cơ cấu giải trúng thƣởng khác nhau mà đơn giá bán vé đƣợc xây dựng cũng khác nhau nhƣng thƣờng khoảng 1 đôla.

Hoạt động xổ số đƣợc vận hành bởi tổ chức xổ số và hệ thống đại lý bán lẻ trực tiếp cho ngƣời mua nên hình thành cơ cấu chi phí hoa hồng đại lý và chi phí quản lý (bao gồm caả chi phí thuê dịch vụ xổ số, chi phí quảng cáo). Phí hoa hồng căn cứ tỷ lệ % cố định trên doanh số bán của mỗi đại lý. Theo quy định, tổng các khoản chi phí không vƣợt quá 15% doanh số. Với cơ chế minh bạch về số liệu, các khoản chi phí phát sinh đều rõ ràng và công khai nguồn gốc.

Doanh số kinh doanh còn là cơ sở quan trọng xác định chi phí trả thƣởng. Tối thiểu 45% doanh số sử dụng để trả các giải thƣởng trƣớc khi đóng góp cho các quỹ của bang.

Phân phối nguồn thu: Năm 2002, xổ số tài trợ cho ngân sách bang trong việc đóng góp cho các quỹ phúc lợi xã hội đạt trung bình 36% tổng doanh số, chiếm 1,75% tổng thu ngân sách hàng năm. Mỗi bang có cách thức sử dụng cụ thể phần lợi nhuận còn lại phục vụ cho chính riêng theo thực tế nhu cầu của địa phƣơng.

Một phần của tài liệu HOÀN THIỆN CÔNG tác QUẢN lý tài CHÍNH tại CÔNG TY TNHH MTV xổ số KIẾN THIẾT TỈNH QUẢNG TRỊ (Trang 33 - 35)