Về phía cộng đồng

Một phần của tài liệu Đánh giá kinh tế xã hội và phân tích tính bền vững của mô hình quản lý hệ thống cấp nước sinh hoạt pèng 123 và nậm rịa 12 ( xã hợp thành , tỉnh lào cai) (Trang 66 - 81)

- Tích cực đóng góp ý kiến xây dựng ban quản lý để quản lý tốt hơn

-Tiếp thu, học hỏi kiến thức về nước sạch để biết vai trò trung tâm, quyền được hưởng nước sạch và nghĩa vụ trả phí của mình trong việc duy trì tính bề vững của hệ thống.

TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt

1. Barry Field, Kinh tế tài nguyên thiên nhiên đại cương, biên dịch bởi

PGS.TSKH Nguyễn Trung Dũng, ThS Nguyễn Thị Hoàng Hoa, Ths Bùi Thị Thu Hòa, KS Nguyễn Tuấn Anh (2010), Hà Nội: Nhà xuất bản Khoa học Tự nhiên và Công nghệ.

2. Holger Rogall, Kinh tế học bền vững, người dịch PGS.TSKH Nguyễn Trung Dũng (2011), Hà Nội: Nhà xuất bản Khoa học Tự nhiên và Công nghệ.

3. Nguyễn Thị Lan Hương (2010), Luận án tiến sĩ “Nghiên cứu hình thức quản lý

dựa vào cộng đồng các công trình cấp nước tập trung tại nông thôn Việt Nam”, mã số: 62.31.10.01 Trường Đại học Kinh Tế Quốc Dân.

4. Nhóm tác giả Nguyễn Việt Dung và Nguyễn Danh Tĩnh, Báo cáo “Quản lý tài

nguyên nước dựa vào cộng đồng ở Việt Nam” Nhóm nghiên cứu Trung tâm Con

Người và Thiên Nhiên.

5. Niên giám thống kê thành phố Lào Cai (2004).

6. Nguyễn Anh Minh (2008), Luận văn thạc sỹ kinh tế “Nghiên cứu mô hình quản lý nước sinh hoạt ở huyện Đà Bắc , Hòa Bình”, mã số: 60.31.10, Trường Đại

học Nông Nghiệp Hà Nội.

7. PGS.TSKH Nguyễn Trung Dũng (2006) Giáo trình Kinh tế Môi trường, Hà

Nội: Nhà xuất bản Xây Dựng.

8. Quy định 301/2006/QĐ-UBDT về công nhận 3 khu vực vùng dân tộc thiểu số và miền núi theo trình độ phát triển.

9. Quyết định 59/2001/QĐ-UBND tỉnh Lào Cai về quy định thu tiền sử dụng nước sinh hoạt và mức hộ trợ sửa chữa công trình cấp nước sinh hoạt tập trung khu vực nông thôn.

10. Quyết định số 301/2006/QĐ-UBDT ngày 27/11/2006 về cách xác định phân chia mức sống theo 3 khu vực.

11. Quyết định số 59/2011/QĐ-UBND, ngày 30 tháng 12 năm 2011.

12. Tiến sĩ Nguyễn Đình Ninh, Phó cục trưởng Cục Thủy lợi (Bộ NN & PTNT), (15.04.2009) Báo cáo “Quản lý vận hành công trình cấp nước tập trung nông thôn

Tiếng Anh

1. “Gender, Water and Sanitation: A Policy Brief” of UN Water 2005-2015. 2. Stockholm, Stockholm International Water Institute, 2005 “Millennium

Project Task Force on Water and Sanitation, Health, Dignity and Development: What will it take?”

Trang web

1. Chiến lược quốc gia về cấp NS & VSMTNT

http://www.baomoi.com/Chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-Nuoc-sach-va-Ve- sinh-moi-truong-nong-thon-giai-doan-20122015/144/8263228.epi

2. Stella Rose Ademun Johanna Alkan Olsson (5/2009): LUMES, Lund University LUCSUS, Lund University , Solvegatan 10, SE-22100

http://www.lumes.lu.se/database/alumni/07.09/thesis/Ademun_Stella_Rose.pdf

3. Chương trình 135

Phụ lục 1: Bảng chấm công cá nhân (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

Họ tên: ……….. Chức vụ:………

Tháng…/20…

Ngày Nhiệm vụ Số giờ Số công Chữ ký

1 2 3 4 5 … Chữ ký cán bộ giám sát ………..

Phụ lục 2: Phiếu thu tiền nước

Ngày…tháng…năm 20…

Họ tên người nộp:………... Số người trong hộ ……

Địachỉ: ……….

Chỉ số 01/01 Chỉ số 01/02 Số lượng (m3

) Đơn giá Thành tiền

a b

b – a

2,5 * (1) 1000 (b – a ) – 2,5*(1) 2000

Cộng

Nhân viên thu tiền

Phụ lục 3: Phiếu đăng ký sử dụng nước

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

PHIẾU ĐĂNG KÝ SỬ DỤNG NƯỚC Kính gửi: BQL cấp nước sinh hoạt xã …

Tôi tên là: ...Sinh năm………

Tên thường gọi (đại diện đơn vị): ………

Địa chỉ: ………...……….

Điện thoại: ...Di động:………

Mã số thuế:………...………

Do nhu cầu:……….………..

Nay tôi gửi phiếu này đến……….. ... đề nghị được cung cấp nước để sử dụng vào việc: Sinh hoạt  Cơ quan HC  Sản xuất  Dịch vụ  - Dự kiến số người sử dụng: ... người - Dự kiến khối lượng sử dụng: ... (m3/ngày)………...(m3 /tháng) NẾU ………..CHẤP THUẬN TÔI SẼ: Thực hiện đầy đủ nội dung hợp đồng đã ký. Rất mong được sự chấp thuận của Hợp tác xã dịch vụ cấp nước sạch xã …. Xã …, ngày tháng năm 2012 ĐẠI DIỆN KHÁCH HÀNG (Ký và ghi rõ họ tên)

Phụ lục 4: Hợp đồng dịch vụ cấp nước

HỢP ĐỒNG DỊCH VỤ CẤP NƯỚC

-Căn cứ vào Bộ Luật hình sự;

-Căn cứ Nghị định 117/2007/ NĐ-CP, ngày 11/7/2007 của chính phủ về sản xuất, cung cấp và tiêu thụ nước sạch;

-Căn cứ vào quyết định của UBND xã …, huyện …, tỉnh Lào Cai về ban hành quy định cung cấp sử dụng nước sạch và bảo vệ công trình cấp nước sạch trên địa bàn thuộc xã; (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

-Theo khả năng cung cấp và nhu cầu sử dụng nước của hai bên;

Hôm nay, ngày…….tháng……năm 2012 tại trụ sở BQL cấp nước sạch xã …, chúng tôi gồm:

Bên cung cấp nước (gọi tắt là bên A): BQL cấp nước sinh hoạt xã …………

Đại diện là ông:………Chức vụ………..

Địa chỉ:……….………

Điện thoại:………..………..

Số tài khoản:………..tại ngân hàng………..………

Mã số thuế:……….……..………

Bên sử dụng nước (gọi tắt là bên B): là Ông/Bà………

Số CMND:………

Nơi cư trú:………

Chỗ ở hiện nay:………

Điện thoại:……….………..

Số tài khoản:……… Cùng thỏa thuận ký hợp đồng dịch vụ cấp nước với các điều khoản dưới đây:

Điều 1: Đối tượng của hợp đồng

Bên A bán, bên B mua nước sạch theo quy định của pháp luật, phù hợp với khả năng cung cấp của hệ thống cấp nước hiện hữu thông qua đồng hồ đặt tại ………...

Điều 2: Chất lượng dịch vụ

1. Bên A đảm bảo cung cấp nguồn nước liên tục với chất lượng theo các quy chuẩn kỹ thuật, phù hợp với khả năng cấp nước với hệ thống cấp nước hiện hữu.

2. Khi có sự cố hoặc có phản ảnh của bên B về chất lượng nước sinh hoạt được cung cấp. Bên A có trách nhiệm kiểm tra hệ thống nước do mình quản lý. Việc tổ chức khắc phục sự cố sau đồng hồ do bên B chịu trách nhiệm thực hiện.

Điều 3: Giá nước, phương thức thanh toán và thời hạn thanh toán

1. Giá nước được tính theo biểu giá do HTX dịch vụ cấp nước sinh hoạt xã … và được UBND tỉnh Lào Cai phê duyệt theo từng thời điểm. Trường hợp có sự thay đổi giá nước bên A sẽ thông báo trên thông tin đại chúng hoặc thông báo trực tiếp cho bên B về biểu giá mới và thời điểm áp dụng giá mới.

2. Tiền nước được thu mỗi tháng 1 lần, bên B thanh toán tiền nước tại địa điểm theo quy định bằng đồng tiền Việt Nam. Nếu bên B không thanh toán đúng ngày quy định thì phải đến địa chỉ của bên A thanh toán trong thời hạn 05 ngày.

Điều 4: Quyền và nghĩa vụ của bên A 1. Bên A có quyền

a. Được vào khu vực quản lý của bên B để kiểm tra và thực hiện các nghiệp vụ cấp nước;

b. Ngừng việc cấp nước trong các trường hợp sau: -Theo yêu cầu của bên B

-Do bên B vi phạm thời hạn thanh toán hoặc vi phạm các quy định của hợp đồng này;

-Do yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền

c. Tính lượng nước tiêu thụ tối thiểu là 4 m3/hộ/tháng đối với hộ sử dụng ít hơn 4 m3

/hộ/tháng

2. Bên A có nghĩa vụ (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

b. Tiếp nhận và có biện pháp giải quyết kịp thời khi bên B thông báo các sự cố về chất lượng nước, áp lực nước và các khiếu nại về đồng hồ nước;

c. Thông báo trên phương tiện thông tin đại chúng hoặc thông báo trực tiếp với bên B trước 24 giờ khi tạm ngừng cấp nước phục vụ sửa chữa, duy tu hệ thống định kỳ. Trừ trường hợp sự cố xảy ra bất thường;

d. Đọc đồng hồ mỗi tháng 1 lần nhằm tính đúng khối lượng nước tiêu thụ của bên B;

e. Thông báo trên phương tiện thông tin đại chúng hoặc thông báo trực tiếp với bên B về các quy định mới liên quan đến cấp và sử dụng nước;

f. Tiếp nhận và giải quyết thắc mắc, khiếu nại liên quan đến việc cấp và sử dụng nước;

g. Các nghĩa vụ khác được nêu trong hợp đồng này.

Điều 5: Quyền và nghĩa vụ của bên B 1. Bên B có quyền

a. Yêu cầu bên A: cấp nước với chất lượng và các điều kiện dịch vụ đã thỏa thuận trong hợp đồng; kiểm tra chất lượng nước, tính chính xác của đồng hồ đo đếm nước, số tiền nước phải thanh toán; khôi phục việc cấp nước trong thời gian sớm nhất sau khi hệ thống có sự cố.

b. Được bên A cung cấp thông tin về: Các sự cố liên quan đến việc cấp nước; kế hoạch sửa chữa, duy tu bảo dưỡng hệ thống cấp nước; các quy định mới về cung cấp và sử dụng nước.

c. Yêu cầu bên A tạm ngừng cấp nước trong một thời gian nhất định. Bên B phải trả các chi phí phát sinh về việc đóng mở nước (nếu có)

2. Bên B có nghĩa vụ:

a. Bên B có nghĩa vụ thanh toán đầy đủ tiền nước và đúng thời hạn quy định tại điều 3 của hợp đồng này. Trường hợp bên B sử dụng ít hơn 4 m3

/hộ/tháng thì bên B vẫn phải thanh toán tiền nước cho lượng tiêu thụ tối thiểu là 4 m3/hộ/tháng. Trường hợp bên B khiếu nại đang chờ bên A hoặc cơ quan có thẩm quyền giải quyết vẫn phải thanh toán tiền nước còn nợ theo đúng thời hạn đã được thông báo.

c. Tạo điều kiện cho bên A ghi chỉ số đồng hồ, thay đồng hồ định kỳ và kiểm tra hệ thống cấp nước sau đồng hồ cấp nước:

d. Kịp thời báo cho bên A khi phát hiện các sự cố về chất lượng nước, áp lực nước hoặc sự bất thường của đồng hồ nước:

e. Đảm bảo nơi đặt đồng hồ nước thuận tiện cho việc kiểm tra và ghi chỉ số đồng hồ, thay thế và bảo quản đồng hồ nước; các thiết bị có chì kẹp do bên A lắp đặt, không được làm sai lệch đo đếm của đồng hồ nước, không tự ý thay đổi, sửa chữa hệ thống ống dẫn trước đồng hồ do bên A quản lý:

f. Các nghĩa vụ khác được nêu trong hợp đồng này.

Điêu 6: Bồi thường thiệt hại

1. Bên A có trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho bên B trong các trường hợp sau:

a. Cấp nước không đảm bảo theo quy định. Mức bồi thường theo thỏa thuận giữa hai bên.

b. Bán nước sạch cao hơn quy định cho bên B, phải bị xử lý theo quy định của pháp luật và bồi thường thiệt hại cho bên B.

c. Ghi sai đồng hồ hoặc sử dụng đồng hồ nước không đạt tiêu chuẩn quy định dẫn đến thu tiền nước nhiều hơn số tiền bên B phải trả, mức bồi thường bằng khoản tiền thu thừa cộng với lãi suất;

d. Tính sai hóa đơn tiền nước gây thiệt hại cho bên B, mức bồi thường bằng khoản tiền chênh lệch giá do tính sai cộng với lãi suất.

Lãi suất tính ở các điểm b, c, d là lãi suất tiền gửi không kỳ hạn tại ngân hàng mà bên A có tài khoản ghi trong hợp đồng này.

2. Bên B có trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho bên A trong các trường hợp sau:

a. Đồng hồ đo nước thì nhà nước chỉ cấp một lần ban đầu, còn sau đó nếu làm mất mát hư hỏng đồng hồ hoặc các thiết bị khác hỗ trợ cho việc cấp nước thì mức bồi thường bằng giá trị phần mất mát hư hỏng và chi phí để tái lập lại cấp nước theo quy định;

b. Sử dụng nước sai mục đích, không đúng số người đã đăng ký làm thiệt hại cho bên A; Mức phạt theo quy định của bên A;

c. Có các hành vi trộm cắp nước sạch dưới mọi hình thức, ngoài việc xử lý theo quy định của pháp luật còn phải bồi thường thiệt hại cho bên A. Mức bồi thường bằng giá trị lượng nước lấy cắp với đơn giá nước sạch cao nhất cộng với chi phí khôi phục lại đường ống do lấy cắp nước gây ra hư hỏng.

Điều 7: Thay đổi, chấm dứt hợp đồng

1. Trường hợp bên B chuyển giao bất động sản dưới các hình thức thì chủ sở hữu mới của bất động sản phải đăng ký lại yêu cầu sử dụng nước và ký lại hợp đồng cấp nước với bên A. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

2. Hợp đồng chấm dứt trong các trường hợp sau: -Bên A không còn điều kiện cung cấp nước; -Bên B không còn nhu cầu sử dụng nước;

-Bên B vi phạm nghĩa vụ thanh toán tiền nước, các nghĩa vụ khác theo hợp đồng hoặc vi phạm các quy định hiện hành khác về cung cấp và sử dụng nước;

-Hai bên thỏa thuận thanh lý hợp đồng.

3. Hợp đồng được khôi phục và ký kết lại sau khi các vướng mắc hai bên đã được giải quyết.

Điều 8: Xử lý vi phạm hợp đồng

Nếu xảy ra vi phạm hợp đồng thì tùy thuộc vào lỗi của bên vi phạm mà xác định mức độ xử phạt, bồi thường căn cứ vào hợp đồng, các quy định về cung cấp và sử dụng nước hiện hành và các quy định khác có liên quan.

Điều 9: Điều khoản thi hành

Hai bên cam kết thực hiện đúng các thỏa thuận trong hợp đồng. Ngoài nghĩa vụ cụ thể được quy định trong hợp đồng, hai bên nghiêm chỉnh thực hiện các quy định hiện hành của nhà nước về cung cấp và sử dụng nước sạch. Trường hợp các quy định pháp luật liên quan có thay đổi hai bên thực hiện hợp đồng theo tinh thần văn bản pháp luật có hiệu lực mới nhất.

Trường hợp có phát sinh tranh chấp hai bên giải quyết bằng thương lượng trên tinh thần thiện chí, đảm bảo quyền lợi của nhau. Nếu thương lượng không thành thì việc tranh chấp sẽ do cơ quan có thẩm quyền hoặc do tòa án giải quyết theo quy định của pháp luật.

Hợp đồng này có hiệu lực kể từ ngày ……./……/………. Trong thời gian thực hiện hợp đồng nếu một trong hai bên có yêu cầu chấm dứt hợp đồng, thay đổi, bổ sung nội dung của hợp đồng phải thông báo bằng văn bản cho bên kia trước 15 ngày để cùng giải quyết.

Hợp đồng này được lập 2 bản có giá trị pháp lý như nhau, mỗi bên giữ một bản để thi hành.

(Ghi chú: khi ký hợp đồng này các hộ mang theo hộ khẩu của gia đình)

Bên B Bên A (Ký và ghi rõ họ tên) Trưởng BQL

Phụ lục 5: Quyết định thành lập Tổ quản lý, khai thác và bảo vệ công trình cấp

Phụ lục 6: Quyết định thành lập Tổ quản lý, khai thác và bảo vệ công trình cấp

MỘT SỐ HÌNH ẢNH TRONG QUÁ TRÌNH ĐIỀU TRA

Công trình đầu mối Họp với Ban Quản Lý

Phỏng vấn hộ dân Trẻ em vui đùa bên đường nước

Một phần của tài liệu Đánh giá kinh tế xã hội và phân tích tính bền vững của mô hình quản lý hệ thống cấp nước sinh hoạt pèng 123 và nậm rịa 12 ( xã hợp thành , tỉnh lào cai) (Trang 66 - 81)