7. Kết cấu của đề tài
1.2.1 Khái niệm, mục tiêu của tổ chức thu thuế
Tổ chức thu thuế được hiểu là những hoạt động thường xuyên của cơ quan
thuếhướng về phía ĐTNT nhằm đảm bảo thu thuế đầy đủ, kịp thời và đúng luật
định. Khi hiểu biết chung của xã hội về ý nghĩa và vai trò của thuế ngày càng
gia tăng thì càng đòi hỏi bộ máy tổ chức thu thuế phải không ngừng hoàn thiện
tính chuyên nghiệp và hợp tác thân thiện với người nộp thuế. Tổ chức thu thuế
phải hướng vào các mục tiêu:
Thứ nhất, tổ chức thu thuế phải thu đúng, thu đủ, thu kịp thời theo luật
định. Thuế là nguồn thu chủ yếu của NSNN, từ đó NN có nguồn để thực hiện các cam kết chi, ảnh hưởng đến việc thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của NN.
Đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời là mục tiêu có ý nghĩa quan trọng trong
tổ chức thu thuế.
Thứ hai, vận dụng thống nhất các văn bản pháp luật về thuế và xây dựng các biện pháp tổ chức thu thuế phù hợp với thực trạng kinh tế - xã hội trong từng thời kỳ, tạo thuận lợi cho người thu và nộp thuế, tối thiểu hóa chi phí hành thu.
Thứ ba, tổ chức thu thuế phải gắn với việc thực hiện các mục tiêu kinh tế -
xã hội vĩ mô của NN trong từng thời kỳ.
Tổ chức thu thuếđảm bảo nguyên tắc tuân thủ pháp luật đòi hỏi quy trình xây dựng biện pháp tổ chức thu thuế phải xuất phát từ các luật thuế, luật quản lý thu thuế và nằm trong khuôn khổ luật quy định. Nguyên tắc thống nhất, tập trung dân chủ trong tổ chức thu thuếcó nghĩa là quy trình tổ chức và tổ chức thu thuế được áp dụng thống nhất trên phạm vi cả nước cho các cơ quan thuế theo
luật định và cho người nộp thuế. Nguyên tắc công bằng trong tổ chức thu thuế
nghĩa là mọi công dân phải có nghĩa vụ vật chất đối với NN phù hợp khả năng
tài chính của mình. Nguyên tắc minh bạch đòi hỏi các khâu trong quy trình tổ
chức thu thuế phải được công khai hóa. Nguyên tắc thuận tiện. tiết kiệm và hiệu quả để tạo ra những thuận lợi và tiết kiệm tối đa chi phí về thời gian, vật chất và
tiền của cho cơ quan thuếvà cho người nộp thuế.