2. Mục tiêu và phƣơng pháp nghiên cứu:
4.3.6.Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nƣớc; hoàn thiện cơ chế, chính sách phát
phát triển du lịch và tổ chức sắp xếp các doanh nghiệp
- Tạo chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức của các cấp, các ngành và các doanh nghiệp về yêu cầu phát triển kinh tế du lịch. Mỗi ngành, mỗi cấp, mỗi đơn vị căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn đƣợc giao phải có những kế hoạch, giải pháp cụ thể để tác động, hỗ trợ cho du lịch – dịch vụ du lịch phát triển, từ đó du lịch – dịch vụ du lịch tác động trở lại để các ngành kinh tế khác cùng phát triển.
- Tạo mọi điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tƣ vào lĩnh vực du lịch – dịch vụ du lịch. Nâng cao vai trò, hiệu lực quản lý nhà nƣớc về du lịch để tham mƣu cho cấp ủy, chính quyền địa phƣơng xây dựng kế hoạch dài hạn, ngắn hạn và định hƣớng cho các dự án đầu tƣ phát triển sản phẩm du lịch phù hợp với điều kiện thực tế của địa phƣơng; xây dựng đề án về phân công, phân cấp quản lý nhà nƣớc về du lịch giữa ngành và lãnh thổ, bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất, tránh chồng chéo hoặc buông lỏng quản lý.
- Nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ trong công tác quản lý nhà nƣớc, quản lý kinh doanh và xây dựng các tour, tuyến, điểm du lịch.
- Huy động các nguồn lực, các thành phần kinh tế, các loại hình tổ chức sản xuất kinh doanh nhằm tạo bƣớc phát triển vƣợt bậc của ngành du lịch – dịch vụ. Tổ chức sắp xếp các doanh nghiệp một cách hợp lý, thực hiện tốt công tác cổ phần hóa và chủ trƣơng cổ phần 100% các doanh nghiệp du lịch, nâng cao sức cạnh tranh và uy tín trên thị trƣờng trong và ngoài nƣớc. Đẩy nhanh việc thực hiện chủ trƣơng sắp xếp, đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động các doanh nghiệp du lịch nhằm nâng cao sức cạnh tranh và uy tín trên thị trƣờng trong nƣớc và ngoài nƣớc.
- Xây dựng cơ chế phối hợp đồng bộ giữa ngành du lịch và các ngành chức năng trên lĩnh vực quản lý du lịch – dịch vụ nhằm vừa tạo điều kiện thuận lợi cho
hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp, vừa ngăn chặn, xử lý nghiêm các trƣờng hợp vị phạm để tạo lập trƣờng kinh doanh lành mạnh. Nâng cao tinh thần trách nhiệm và xây dựng văn hóa giao tiếp, thể hiện sự thân thiện với du khách của lực lƣợng nhân viên trong các lĩnh vực hải quan, công an, sân bay, các phƣơng tiện vận chuyển khách du lịch … thực hiện chủ trƣơng tuyên truyền, nhắc nhở, hƣớng dẫn là chính.
- Xây dựng quy chế và chƣơng trình hợp tác cụ thể giữa các địa phƣơng liền kề nhau, nhằm tạo điều kiện để khai thác lợi thế của nhau. Hiện nay, sở du lịch Chăm Pa Sắc cũng đã kết hợp đƣợc với các tỉnh miền Nam và các tỉnh của Thái Lan, Campuchia và Việt Nam, tạo đƣợc thế liên doanh trong tour du lịch. Tuy nhiên, sự hợp tác này chƣa đƣợc thắt chặt nên vẫn còn có sự trùng lắp về sản phẩm du lịch. Chăm Pa Sắc phải dựa vào lợi thế cạnh tranh của mình để tạo một thƣơng hiệu riêng cho sản phẩm du lịch, góp phần giúp các doanh nghiệp lữ hành có thể phân biệt để giới thiệu sản phẩm đến du khách hiệu quả nhất.
TÓM TẮT CHƢƠNG 4
Xác định những thuận lợi và cơ hội, khó khăn và thách thức, từ đó đƣa ra định hƣớng chiến lƣợc phát triển du lịch, quan điểm mục tiêu chung và những mục tiêu cụ thể về phát triển du lịch.
Để đạt mục tiêu cần phải có các giải pháp nhƣ: Giải pháp về bảo vệ môi trƣờng tự nhiên và nhân văn du lịch, về đa dạng hóa và nâng cao chất lƣợng sản phẩm riêng của Chăm Pa Sắc, giải pháp thu hút vốn đầu tƣ, giải pháp về tuyên tuyền, quảng bá, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nƣớc về du lịch và đào tạo nguồn nhân lực chất lƣợng cao.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
KẾT LUẬN
Tỉnh Chăm Pa Sắc có điều kiện tự nhiên thiên nhiên và lịch sử nhân văn hết sức đặc thù là cơ hội tốt cho sự phát triển du lịch.
Sự phát triển của ngành du lịch đã góp phần quan trọng thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Chăm Pa Sắc. Điều này đƣợc thể hiện qua tất cả các chỉ tiêu đánh giá hiện trạng ngành trong những năm qua nhƣ số lƣợng khách du lịch, doanh thu du lịch, GDP Du lịch, cơ sở vật chất kỹ thuật ngành…
Ngoài những hiệu quả kinh tế, sự phát triển du lịch cũng đã góp phần trong xã hội khá nhiều. Du lịch đã thu hút lực lƣợng lao động đáng kể, trình độ dân trí của địa phƣơng trong việc giao lƣu với khách quốc tế, đƣợc nâng cao, thông qua khách du lịch bạn bè quốc tế hiểu rõ hơn về du lịch Chăm Pa Sắc, về con ngƣời và đất nƣớc CHDCND Lào cũng nhƣ ngƣời dân địa phƣơng có đƣợc tầm nhìn rộng hơn, xa hơn về cộng đồng thế giới đặc biệt là du lịch góp phần đem lại hiệu quả trong công cuộc xóa đói giảm nghèo.
Du lịch Chăm Pa Sắc ngày càng khẳng định vị trí là một trong những trung tâm du lịch lớn của du lịch Miền Nam nói riêng và du lịch Lào nói chung.
Tình hình kinh tế - xã hội mỗi năm có nhiều thay đổi tạo nên nhiều cơ hội thuận lợi cũng nhƣ khó khăn thách thức đ i hỏi có những quan điểm và mục tiêu phát triển mới đối với du lịch cả nƣớc nói chung và du lịch Chăm Pa Sắc nói riêng. Trƣớc tình hình đó du lịch tỉnh Chăm Pa Sắc cần phải có một hệ thống các giải pháp mang tính toàn diện và đột phá để phát triển phù hợp với tình hình chung, với định hƣớng phát triển kinh tế - xã hội của đia phƣơng và cả nƣớc.
Giải pháp phát triển ngành du lịch của tỉnh Chăm Pa Sắc đến năm 2017 là bƣớc cụ thể hóa chiến lƣợc và Điều chỉnh quy hoạch tổng hợp phát triển du
lịch Lào; nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển bền vững, từng bƣớc theo hƣớng xã hội chủ nghĩa.
KIẾN NGHỊ
Để thực hiện các giải pháp định hƣớng phát triển du lịch tỉnh Chăm Pa Sắc cần có sự phối hợp giữa các cơ quan ban ngành trong tỉnh và cả với địa phƣơng trong nƣớc. Bởi vậy, để thực hiện các giải pháp có hiệu quả, chúng tôi có các kiến nghị với các ngành liên quan sau đây:
Đối với chính phủ, ban ngành Trung ƣơng
- Cải cách các thủ tục hành chính ở sân bay tránh gây phiền hà cho du khách, đặc biệt là bộ phần hải quan nhằm gây ấn tƣợng tốt cho Lào để du khách có thể quay trở lại lần sau.
- Việc đầu tƣ cho cơ sở hạ tầng các khu du lịch trọng điểm cần tập trung đúng mức và thực hiện sớm, tránh dàn trãi không đặt hiệu quả.
- Tổng cục du lịch tăng cƣờng quảng bá du lịch Lào, đƣa ra chiến lƣợc tiếp thị thật hiệu quả, thiết kế khẩu hiệu cho du lịch Lào thật ấn tƣợng sao cho du khách nƣớc ngoài có cái nhìn cụ thể hơn về con ngƣời và đất nƣớc Lào.
- Sớm ban hành hệ thống các luật lệ, qui định, chính sách liên quan đến hoạt động du lịch. Điều này đảm bảo cho ngành du lịch phát triển một cách bền vững.
- Hỗ trợ đầu tƣ kinh tế cho tỉnh trong việc thành lập các trƣờng nghiệp vụ về du lịch nhằm đào tạo phát triền nguồn nhân lực.
Kiến nghi đối với Sở du lịch tỉnh và Ủy ban nhân dân tỉnh Chăm Pa Sắc.
- Căn cứ vào quy hoạch đã đƣợc phê duyệt để chỉ đạo việc quản lý bảo vệ đất đai, tránh tình trạng lấn chiếm để đầu tƣ xây dựng các công trình không phục vụ cho du lịch ở những khu vực đã quy hoạch, gây khó khăn cho việc thực hiện phƣơng án quy hoạch chung.
- Cần theo dõi, kiểm tra các dự án đã phê duyệt để xử lý kịp thời những điều không hợp lý và vấn đề khó khăn. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Cần nghiên cứu ứng dụng các bài học kinh nghiệm của các nƣớc trong việc phát triển du lịch là bảo vệ môi trƣờng sinh thái, để phát triển du lịch bền vững một các có hiệu quả.
- Đẩy mạnh tăng cƣờng những hoạt động nghiên cứu khoa học về du lịch và khoa học kỹ thuật vào công tác quản lý nhà nƣớc.
- Xử lý nghiêm minh với các đối tƣợng vi phạm quy định trong pháp luật về du lịch.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
[1] . Luật du lịch Lào (năm 2007) số 10/ QH ngày 9 tháng 11 năm 2007.
[2] . Bộ Văn hóa và Du Lịch của Nƣớc Cộng Hòa Nhân Chủ Nhân Lào năm 2002 – 2011,báo cáo thống kê Du lịch.
[3]. UBND Tỉnh, Sở kế hoạch và Đầu tƣ Tỉnh Chăm Pa Sắc, Báo cáo họat động kinh tế-xã hội 5 năm (2008 - 1012) lần thứ VI và Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2012 - 1017) lần thứ VII, của Tỉnh Chăm Pa Sắc ngày 19 – 23 tháng 9 năm 2012.
[4]. Quy hoạch phát triển ngành du lịch của Sở Văn Hóa và Du Lịch Tỉnh Chăm Pa Sắc. năm 2003 – 2012.
[5]. Luận vanh Thạc Sỹ khoa học kinh tế năm 2006, “ Đăc điểm nguồn khách và Giải pháp thu hút khách du lịch ở tỉnh Chăm Pa Sắc “ Tên tác giả SUCSOMPHIENG PHĂN THĂ VÔNG
[6]. TS. Huỳnh Thanh Tú, Giải pháp phát triển du lịch Tỉnh Bến Tre đến năm 2020
Trang web
[7]. www.ecotourismlaos.com [8]. www.tourismlaos.gov.la. [9]. www.greendiscoverlaos.com
PHỤ LỤC
+ Các hình ảnh Khu du lịch tỉnh Chăm Pa Sắc
Khu du lịch đã được cộng nhận di tích lịch sử di sản văn hóa Thế giới Vat Phu (Chua Núi) Chăm Pa Sắc
Thác Thăm Chăm Py – Thác Y Tụ tại Huyện PakSong
Thác Dương và thác phang tại Huyện PakSong
Thác Khon – Pha – pheng tại Huyện Khống.