2. Mục tiêu và phƣơng pháp nghiên cứu:
4.1.1. Những cơ hội và thuận lợi
4.1.1.1. Trên bình diện quốc tế.
Thế giới trong những năm đầu của thế kỷ XXI đang có những biến đổi sâu sắc về kinh tế, chính trị và xã hội; Xu thế toàn cầu và hợp tác phát triển tăng lên, đ i hỏi phải có sự thay đổi phạm vi, chức năng và cấu trúc của các tổ chức toàn cầu nhƣ ngân hàng phát triển Châu Á (ADB), Liên hợp quốc tế (UN), Ngân hàng thế giới (WB), Quỹ Tiền tệ quốc tế (IFM), Tổ chức thƣơng mại thế giới (WTO)…; nhu cầu du lịch tăng mạnh, du lịch thế giới phát triển với xu thế chuyển dần sang khu vực Đông Á – Thái Bình Dƣơng và Đông Nam Á. Theo dự báo của tổ chức Du lịch Thế giới, khu du lịch Đông Nam Á đến năm 2020 sẽ đón khoảng 125 triệu lƣợt khách quốc tế, mức tăng trƣởng bình quân lƣợng khách quốc tế đến khu vực hiện nay 6 %/ năm. Bối cạnh đó tạo thuận lợi để du lịch Lào nói chung và du lịch Chăm Pa Sắc nói riêng phát triển theo hƣớng hội nhập ngang tầm khu vực và quốc tế.
4.1.1.2. Trong nước
Mới gần đây Đại hội Đảng nhân dân Cách mạng Lào lần thứ IX đƣợc tổ chức ngày 17 – 21 tháng 6 năm 2011, trong báo cáo hoạt động quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm qua, đã nhấn mạnh nền kinh tế của nƣớc Lào ngày càng phát triển, GDP bình quân hàng năm tăng lên, cơ cấu kinh tế đang chuyển đổi theo định hƣớng XHCH; Định hƣớng chƣơng trình phát triển chủ yếu trong việc mở rộng quan hệ ASEAN trong 5 năm cũng đã định hƣớng 3 ngành quan trọng nhƣ: Lâm nghiệp, môi trƣờng và ngành du lịch mục tiêu để trở thành nƣớc
“ xanh, sạch và đẹp” (green, clean anh beautiful) cũng là thế mạnh để phát triển du lịch; kết cấu hạ tầng ngày càng đƣợc đầu tƣ phát triển; đời sống vật chất và tình thần của nhân dân đang đƣợc cải thiện; nhận thức du lịch thay đổi theo hƣớng tích cực; nhu cầu du lịch tăng nhanh.
Hệ thống pháp luật đang từng bƣớc đƣợc hoàn thiện mà điển hình là sự ra đời của Luật Du lịch ngày 09 tháng 11 năm 2005 đã tạo hành lang pháp lý thuận lợi để phát triển du lịch;
Chính sách đổi mới, đang mở cửa và đang ở trong giai đoạn xem xét sắp đến nƣớc CHDCDN Lào sẽ đƣợc gia nhập WTO chính thức, sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế đối ngoại, trong đó có du lịch phát triển.
Lào có chế độ chính trị ổn định, an ninh đảm bảo; đất nƣớc, con ngƣời Lào mến khách; là điểm đến an toàn, thân thiện đối với khách du lịch quốc tế.
Ngành du lịch tỉnh Chăm Pa Sắc đƣợc sự quan tâm giúp đỡ các cơ quan Trung ƣơng.
4.1.1.3. Trong tỉnh
Các cấp lãnh đạo tỉnh đã có sự nhìn nhận đúng đắn trong xu thế phát triển lâu dài, cụ thể là:
Du lịch, dịch vụ du lịch đã đƣợc định hƣớng là ngành kinh tế góp phần tạo động lực của tỉnh; kết cấu hạ tầng trong đó có hạ tầng du lịch đang đƣợc quan tâm đầu tƣ phát triển mang chiều hƣớng thuận lợi, nhiều nhà đầu tƣ trong và ngoài nƣớc quan tâm; Tỉnh đã ban hành một số cơ chế chính sách thông thoáng ƣu đãi trong công tác đầu tƣ tạo môi trƣờng thuận lợi, hấp dẫn các nhà đầu tƣ trong nƣớc và nƣớc ngoài.
Tỉnh Chăm Pa Sắc có nhiều tiềm năng và lợi thế trở thành một đô thị du lịch lớn tầm cỡ quốc gia và quốc tế, với các sản phẩm du lịch sinh thái, nghỉ dƣỡng, hội nghị, hội thảo, du lịch thiên nhiên, văn hóa lịch lầu đời và du lịch tham các 4000 đảo gắn với các trung tâm nghiên cứu khoa học, đào tạo chất lƣợng cao;
Xu thế phát triển, liên kết vùng đƣợc rộng mở, Chăm Pa Sắc có nhiều khả năng về thế mạnh để phát triển và mở rộng thị trƣờng sản phẩm du lịch với các Tỉnh Miền Bắc – Trung – Nam nhƣ: tỉnh Luong Pha Bang, Sa Van Na Khệt, Thủ đô Viêng Chăn, hơn cũng mở rộng thị trƣờng các có biên giới giáp với nhau nhƣ Vƣơng quốc Thái tỉnh U Bon và Vƣơng quốc Campuchia;
Nhận thức về du lịch của dân trong tỉnh đƣợc cải thiện, tạo môi trƣờng xã hội thuận lợi để phát triển du lịch theo đúng mục tiêu đề ra.