6. Cấu trúc của luận văn
3.2.4. Các chương trình, dự án dàn trãi, nguồn vốn và cơ sở vật chất hạn hẹp
Trong khuôn khổ hợp tác GMS hiện nay có 11 chương trình ưu tiên, 3 hành lang kinh tế đang đi vào hoạt động và hàng trăm dự án đầu tư, hỗ trợ kỹ thuật. Theo chuyên gia cao cấp về vốn của ADB, trong 10 năm tới, GMS cần rất nhiều vốn cho các dự án kinh tế, riêng cơ sở hạ tầng cần tới 25 tỉ USD. Lãnh đạo các nước GMS cam kết mở rộng quan hệ hợp tác về cơ sở hạ tầng giao thông, bao gồm cả đường bộ, đường thủy, đường sắt và đường hàng không. Đồng thời, các dự án thuộc các lĩnh vực kinh tế thương mại và đầu tư, nông nghiệp, môi trường sinh thái, y tế, đào tạo nhân lực, xóa bỏ ma túy…đều cần những nguồn vốn rất lớn để thực hiện. Một câu hỏi đặt ra là GMS sẽ huy động nguồn vốn ở đâu để thực hiện trong khi ADB chỉ cam kết tài trợ trong mức cho phép. Nguồn vốn huy động trong 5 quốc gia và hai tỉnh Vân Nam và Quảng Tây của Trung Quốc là tương đối hạn chế, vì đây là vùng trũng trong phát triển kinh tế và là vùng nghèo nhất của Châu Á.
Bên cạnh đó, các nước thành viên GMS đều có tham gia chương trình hợp tác khu vực và quốc tế khác, do vậy còn những cam kết khác cần phải thực hiện. Ví như Việt Nam, ngoài GMS, còn là thành viên của ASEAN, APEC, Liên kết 3 nước Đông Dương, các cam kết song và đa phương khác. Về phía Trung Quốc, quốc gia này đã tham gia nhiều thể chế hợp tác như ASEAN +3, ACFTA, SCO…và nhiều cam kết song và đa phương khác. Vì thế,
108
nguồn lực của các nước thành viên sẽ bị chia sẻ, phân tán, có thể các dự án của GMS lại không phải là dự án được ưu tiên nhất trong hoạt động của mỗi quốc gia.