(trọng tài vụ việc)
2.3.2.1. Khởi kiện và thời điểm được tính bắt đầu giải quyết tranh chấp
Cũng như trong trường họp giải quyết tranh chấp bởi Hội đồng trọng tài (sau đây viết tắc là HĐTT) do Trung tâm trọng tài thành lập thì phương thức giải quyết tranh chấp bằng trọng tài vụ việc có một vài sự khác biệt về trình tự khởi kiện nhất định. Bởi vì theo hình thức giải quyết Ưanh chấp này thì các bên sẽ được tự do lựa chọn cho mình phương thức giải quyết tranh chấp và trọng tài viên để thành lập nên HĐTT mà không bị ràng buộc vào một qui tắc nhất định cũng như trọng tài viên đó phải thuộc trung tâm trọng tài nào cả, miễn sao người đó đủ điều kiện trở thành trọng tài viên theo quy định của luật64 65. Khi một trong các bên có yêu cầu khởi kiện để giải quyết tranh chấp thì đơn kiện sẽ được bên nguyên đơn gởi trực tiếp cho bị đơn, và nội dung của đơn kiện cũng phải đảm bảo các nội dung sau: “ngày tháng năm làm đơn; tên
địa chỉ của các bên, địa chỉ của người làm chứng nếu có; tóm tắt nội dung vụ tranh chấp; Cơ sở và chứng cứ khởi kiện, nểu có; Các yêu cầu cụ thể của nguyên đơn và giá trị vụ tranh chấp; tên địa chi cụ thể của người được nguyên đơn chọn làm trọng tài viên hoặc đề nghị chỉ định trọng tài viên” 65. Thời điểm được tính bắt đầu giải quyết tranh chấp là từ lúc bị đơn nhận được đơn khởi kiện và các tài liệu chứng cứ kèm theo của nguyên đơn gởi cho bị đơn, trừ trường hợp các bên có thỏa thuận khác66. Như vậy, chúng ta thấy rằng so với phương thức giải quyết tranh chấp bằng Hội đồng trọng tài thường trực thì ở đây phương thức giải quyết tranh chấp bằng Hội đồng trọng tài vụ việc sẽ bắt đầu nhanh hơn vì nguyên đơn không phải gởi đơn đến trung tâm trọng tài mà sẽ gởi trực tiếp cho bị đơn. Với phương thức giải quyết tranh chấp này thì các bên đã chủ động về mặt thời gian cũng như chủ động trong việc gởi đơn kiện. Các bên sẽ gặp trực tiếp với nhau để cùng trao đổi và thành lập HĐTT để giải quyết tranh chấp của mình chứ không có sự can thiệp của Trung tâm trọng tài.
67 Theo Khoản 1 Điều 35 Luật TTTM 2010. 68 Theo Điều 39 Luật TTTM 2010.
THựC TIỄN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP THƯƠNG MẠI BẰNG TRỌNG TÀI THƯƠNG
MẠI TẠI VIỆT NAM__________________________________________________________
Trong bản tự bảo vệ sẽ thể hiện được chính kiến của bị đơn đối với đơn kiện của nguyên đơn và nó sẽ là một phần nội dung mà Hội đồng trọng tài sẽ xem xét khi giải quyết tranh chấp giữa các bên, và nội dung của bản tự bảo vệ thì cũng phải bao gồm các nội dung cơ bản sau: “Ngày thảng năm làm bản tự bảo vệ; tên và địa chỉ của bị
đơn; Cơ sở và chứng cứ bảo vệ nếu cỏ; tên và địa chỉ của người mà bị đơn chọn làm trọng tài viên hoặc đề nghị chỉ định Trọng tài viên”61. Nếu như khi giải quyết tranh chấp bằng trọng tài thường trực thì bị đơn sẽ gởi bản tự bảo vệ cho Trung tâm trọng tài thì ở đây bị đơn sẽ gởi bản tự bảo vệ này cho chính nguyên đơn và trọng tài viên mà nguyên đơn chọn. Các bên có quyền tự thỏa thuận về thời hạn gởi bản tự bảo vệ sao cho phù họp với thực tế của các bên và yêu cầu của tranh chấp cần giải quyết, nếu trong trường họp các bên không thỏa thuận được thì thời hạn sẽ là không quá 30 ngày kể từ khi bị đơn nhận được đơn kiện của nguyên đơn. Việc quy định như vậy nhằm giúp cho việc giải quyết tranh chấp được nhanh hơn và còn hạn chế được trường họp một bên trì hoãn quá lâu về thời gian để giải quyết tranh chấp phát sinh. Chúng ta thấy rằng so với giải quyết tranh chấp bằng trọng tài thường trực thì ở đây phương thức giải quyết tranh chấp bằng trọng tài vụ việc có ưu điểm hơn là các bên có thể gặp trực tiếp với nhau để cùng bàn bạc, trao đổi đơn kiện vì thế những gì liên quan đến vấn đề tranh chấp sẽ được các bên giải quyết trên nguyên tắc tự nguyện và các bên sẽ chủ động
69 Theo Điệu 41 Luật TTTM 2010. 70 Theo Điểm a Khoản 2 Điều 7 Luật TTTM 2010.
THựC TIỄN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP THƯƠNG MẠI BẰNG TRỌNG TÀI THƯƠNG
MẠI TẠI VIỆT NAM__________________________________________________________
như thành lập HĐTT khi giải quyết tranh chấp bằng trọng tài qui chế nhưng ở đây đã có sự can thiệp của toà án trong quá trình các bên thành lập HĐTT. Trong trường họp nếu nguyên đơn hoặc bị đơn không thể chọn cho mình một trọng tài viên để tham gia giải quyết tranh chấp hay trường họp cả hai trọng tài viên mà các bên chọn không thể chọn trọng tài viên thứ ba làm chủ tịch hội đồng trọng tài thì lúc này một trong các bên sẽ yêu cầu Toà án cấp có thẩm quyền chỉ định cho họ một trọng tài viên69. Toà án cấp có thẩm quyền ở đây là Tòa án cấp Tỉnh nơi mà bị đơn cư trú nếu bị đơn là cá nhân hoặc nơi có trụ sở của bị đơn trong trường họp bị đơn là tổ chức, còn đối với trường họp bị đơn có nơi cư trú hoặc trụ sở ở nước ngoài thì Tòa án có thẩm quyền lúc này sẽ là Tòa án cấp Tỉnh nơi cư trú hoặc có trự sở của nguyên đơn70. Như vậy thay vì khi các bên không thể chọn được trọng tài viên thì sẽ nhờ trung tâm trọng tài chỉ định thì với việc giải quyết tranh chấp bằng trọng tài vụ việc các bên không thể tìm ra trung tâm trọng tài nên nào để chỉ định trọng tài viên cả vì thế phương án yêu cầu toà án chỉ định trọng tài viên mà luật quy định cho các bên là phù hợp hơn cả, đảm bảo được cho các bên có thể chọn được trọng tài viên cho việc giải quyết tranh chấp của mình. Thế nhưng ở đây chúng ta thấy rằng với trường hợp này thì tính tự nguyện và tự do của các bên đã bị hạn chế phần nào bởi vì lúc này đã có sự can thiệp của cơ quan mang quyền
71 Điều 57 Luật TTTM THựC TIỄN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP THƯƠNG MẠI BẰNG TRỌNG TÀI 2010.
THƯƠNG
MẠI TẠI VIỆT NAM__________________________________________________________
nếu muốn tham dự phiên họp giải quyết tranh chấp thì cần phải có sự đồng ý của các bên thì mới được tham gia. Điểm này thể hiện sự khác biệt của phương thức giải quyết tranh chấp của trọng tài so với phiên xét xử của Tòa án, vì Tòa án xét xử thì tất cả mọi người đều có quyền tham dự mà trong kinh doanh thì việc đó sẽ ảnh hưởng nhiều đến tính bí mật trong kinh doanh và uy tín của các bên. Chính sự khác biệt này đã thể hiện ưu điểm hơn của trọng tài so với tòa án khi các bên trong kinh doanh có phát sinh tranh chấp lựa chọn để giải quyết các tranh chấp của mình.
Trong một số trường họp nhất định khi có lý do chính đáng thì một trong các bên có thể yêu cầu Hội đồng trọng tài hoãn phiên họp giải quyết tranh chấp71, và thời hạn để các bên gởi yêu cầu hoãn phiên họp giải quyết tranh chấp tới HĐTT chậm nhất là 7 ngày trước ngày HĐTT mở phiên họp, nểu sau thời hạn đó mà các bên mới có yêu cầu thì Hội đồng trọng tài có quyền chấp nhận hoặc không chấp nhận yêu cầu đó của các bên. Thời hạn hoãn phiên họp do Hội đồng trọng tài quyết định căn cứ vào tình hình cũng như tính chất của việc giải quyết tranh chấp. Sau khi kết thúc phiên họp giải quyết ữanh chấp thì HĐTT sẽ phải ra phán quyết trọng tài và phán quyết này có giá trị thi hành bắt buộc đối với các bên.
2.4. Thẩm quyền của Hội đồng trọng tài
Trong quá trình giải quyết tranh chấp phát sinh giữa các bên thì hội đồng trọng tài được pháp luật quy định cho một số thẩm quyền nhất định. So với Pháp lệnh Trọng tài thương mại 2003 và các văn bản trước đây quy định về phương thức giải quyết tranh chấp bằng trọng tài thương mại, thì Luật Trọng tài thương mại 2010 đã quy định cho trọng tài có thêm nhiều quyền hạn hơn trong quá trình giải quyết tranh chấp phát sinh giữa các bên:
- Xem xét thỏa thuận trọng tài, đây là thủ tục đầu tiên mà hội đồng trọng tài cần
phải làm trước khi xem xét nội dung của tranh chấp. Trước khi tiến hành giải quyết
72 Theo Điều 31
Pháp lệnh Trọng
tài thương mại
2003 và Diều
45 Luật Trọng
tài thương mại
2010.
THựC TIỄN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP THƯƠNG MẠI BẰNG TRỌNG TÀI THƯƠNG
MẠI TẠI VIỆT NAM__________________________________________________________
quan có thẩm quyền giải quyết, vì nếu trong trường hợp này mà Hội đồng trọng tài vẫn giải quyết thì sau này phán quyết trọng tài cũng không có giá trị thi hành và có thể bị hủy bởi tòa án. Thẩm quyền này được quy định tại điều 30 của Pháp lệnh Trọng tài thương mại 2003 và được Luật Trọng tài thương mại 2010 thể chế hóa tại Điều 43:
“Điều 43. Xem xét thỏa thuận trọng tài vô hiệu, thỏa thuận trọng tài không thể thực hiện được, thẩm quyền của Hội đồng trọng tài
Trước khi xem xét nội dung vụ tranh chấp, Hội đồng trọng tài phải xem xét hiệu lực của thỏa thuận trọng tài, thỏa thuận trọng tài có thể thực hiện được hay không và xem xét thẩm quyền của mình. Trong trường hợp vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của mình thì Hội đồng trọng tài tiến hành giải quyết tranh chấp theo quy định của luật này. Trường hợp không thuộc thẩm quyền giải quyết của mình, thỏa thuận trọng tài vô hiệu hoặc xác định rõ thỏa thuận trọng tài không thể thực hiện được thì Hội đồng trọng tài quyết định đình chỉ việc giải quyết và thông báo ngay cho các bên biết..
Như vậy, chúng ta thấy rằng tuy đã có thỏa thuận trọng tài nhưng không phải trong mọi trường hợp thì trọng tài đều có thể giải quyết tranh chấp phát sinh giữa các bên mà phải xem xét lại vấn đề thẩm quyền của hội đồng trọng tài có phù hợp hay không nếu như trong trường hợp thẩm quyền không phù hợp thì HĐTT cũng không thể tham gia giải quyết tranh chấp. Với quy định này sẽ giúp hạn chế được trường hợp HĐTT giải quyết những tranh chấp không thuộc thẩm quyền của mình và giúp các bên tranh chấp lựa chọn cơ quan thích hợp để giải quyết tranh chấp phát sinh để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các bên.
- Hội đồng trọng tài có quyền xác minh sự việc, có quyền gặp gỡ với các bên
trong quá trình giải quyết tranh chấp. Sau khi xác định thẩm quyền của HĐTT đối với tranh chấp phát sinh giữa các bên thì công việc tiếp theo là HĐTT sẽ tiến hành những công việc cần thiết để chuẩn bị cho việc giải quyết các tranh chấp phát sinh giữa các bên. Hội đồng trọng tài tiến hành giải quyết tranh chấp không chỉ căn cứ vào các chứng cứ mà các bên đưa ra mà trong trường hợp cần tìm hiểu thêm hay xác minh về một sự việc nào đó liên quan đến việc giải quyết tranh chấp hay cần xác minh tính xác thực
73 Theo Khoản 4 Điều 46 Luật Trọng tài thương mại 2010. 74 http://www.sblaw.vn/index.php ?option=com_content&view=article&id=127:bn-khon-vic-toa-hy-phan-quyt- 75 Theo Khoản 5, 6 Điều 46 Luật TTTM 2010.
THựC TIỄN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP THƯƠNG MẠI BẰNG TRỌNG TÀI THƯƠNG
MẠI TẠI VIỆT NAM__________________________________________________________
cứ, tài liệu mà họ thấy là cần thiết và việc làm này có thể giúp cho việc giải quyết tranh chấp được diễn ra nhanh hơn, hiệu quả hơn. Các chứng cứ đó có thể là các thông tin, tài liệu có liên quan mà các bên đã cung cấp, yêu cầu thẩm định, định giá tài sản hoặc có thể tham vấn các ý kiến của các chuyên gia trong và ngoài nước. So với Pháp lệnh Trọng tài thương mại 2003 thì Luật Trọng tài thương mại 2010 quy định thêm thẩm quyền của Hội đồng trọng tài trong quá trình giải quyết tranh chấp là có thể tham vấn ý kiến của các chuyên gia về lĩnh vực liên quan đến nội dung tranh chấp. Bởi vì như chúng ta biết thì tuy trọng tài là những người có kinh nghiệm và có chuyên môn trong lĩnh vực họ nghiên cứu xét xử nhưng có những vấn đề mà họ không thế giải quyết hểt được vì thế đôi lúc thì cần phải có sự tham vấn ý kiến của các chuyên gia hay người có kinh nghiệm chuyên nghiên cứu về vấn đề đó thì sẽ giúp cho việc giải quyết tranh chấp được giải quyết một cách nhanh hơn và có hiệu quả hơn73. Ví dụ như trong chia sẽ của Ông Phạm Văn Chắt, trọng tài viên của Trung tâm Trọng tài quốc tế Việt Nam thì ông đã từng giải quyết một vụ trong đó có liên quan đến việc đốt hạt điều mà các trọng tài viên thì không thể biết phải đốt bằng gì, cách đốt như thế nào, vì vậy mà phải trưng cầu ý kiến chuyên gia. Tuy nhiên, ông cho rằng trường họp cần những chuyên gia này thì
tmg-tai&catìd=38:news&Itemid=78&lang=en.
76 Theo Điều 47
Luật TTTM
2010. THựC TIỄN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP THƯƠNG MẠI BẰNG TRỌNG TÀI THƯƠNG
MẠI TẠI VIỆT NAM__________________________________________________________
đồng trọng tài không có thẩm quyền triệu tập người làm chứng mà quyền này thuộc về Tòa án, vì thế khi cần triệu tập người làm chứng thì HĐTT hoặc các bên có yêu cầu phải làm đơn yêu cầu tòa án triệu tập, việc làm này sẽ phải qua một thủ tục phức tạp và tốn nhiều thời gian. Nhưng đến Luật Trọng tài thương mại 2010 thì thẩm quyền này đã được trao cho HĐTT vì các chứng cứ và các tài liệu liên quan đến việc giải quyết tranh chấp mà các bên cung cấp cho Hội đồng trọng tài chỉ nằm trên lý thuyết mà thôi, và có thể bị thay đổi hay đôi lúc không đúng với thực tế vì thế cần có sự đối chiếu và so sánh về tính xác thực của các chứng cứ đó, và người làm chứng là người biết về các tình tiết xảy ra trong qúa trình thực hiện các hoạt động thương mại của các bên một cách thống nhất và chi tiết nhất vì thế khi có người làm chứng thì mọi tranh chấp sẽ được giải quyết nhanh hơn, chính xác hơn76. Vì thế việc quy định cho Hội đồng trọng tài thẩm quyền này là phù họp với thực tế giải quyết tranh chấp phát sinh giữa các bên và sẽ làm cho việc giải quyết được diễn ra nhanh hơn và đạt kết quả tốt hơn.
- Thẩm quyền áp dụng các biện pháp khẩn cấp tạm thòi. Nếu như theo Pháp
lệnh Trọng tài thương mại 2003 thì khi mà Hội đồng trọng tài hay các bên tranh chấp muốn áp dụng một hoặc một số biện pháp khẩn cấp, tạm thời nào đó để nhằm mục đích bảo tồn chứng cứ, kê biên tài sản, hạn chế dịch chuyển tài sản của một trong các bên thì phải yêu cầu tòa án can thiệp giải quyết. Bởi vì các quyết định này thường mang tính mệnh lệnh nên cần phải có sự can thiệp của cơ quan nhà nước có thẩm quyền là tòa án. Theo Luật Trọng tài thương mại 2010 thì thẩm quyền này được trao một phần
77 Theo Điều 49
Luật TTTM 2010.
78 Khoản 4 Điều
61 và Điều 64
Luật TTTM 2010.
THựC TIỄN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP THƯƠNG MẠI BẰNG TRỌNG TÀI THƯƠNG
MẠI TẠI VIỆT NAM__________________________________________________________
e) Cẩm chuyển dịch quyền về tài sản đổi với tài sản đang tranh chấp.''’11
Như vậy theo Luật Trọng tài thương mại 2010 thì thẩm quyền của Hội đồng trọng tài đã được nâng lên một mức đáng kể, có thể thực hiện một số hoạt động của các cơ quan mang quyền lực nhà nước điều này sẽ bảo đảm cho các phán quyết trọng tài có