Vấn đề này lần đầu tiên được đưa vào đàm phán trong một hiệp định thương mại lớn như TPP.
Mỹ là nước đầu tiên đưa ra đề xuất về SOE trong TPP vào tháng 10/2011, trong đó có các yêu cầu về minh bạch hóa và các nguyên tắc nhằm đảm bảo doanh nghiệp nhà nước sẽ cạnh tranh bình đẳng với doanh nghiệp tư nhân. Tuy nhiên, các nước TPP khác lại có vẻ không sẵn lòng tham gia khiến cho đàm phán về vấn đề này tiến triển khá chậm chạp, chỉ đơn thuần là hỏi đáp giữa các nước nhằm làm rõ hơn các nội dung trong đề xuất của Mỹ trong giai đoạn đầu.
Hiện tại các nước TPP đã “thống nhất về mặt nguyên tắc” rằng nên có một sân chơi bình đẳng giữa các doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp tư nhân. Tuy nhiên, phạm vi điều chỉnh của các quy định này đến đâu, hay nói cách khác là khái niệm doanh nghiệp nhà nước vẫn chưa đạt được sự đồng thuận của các nước.
Đến vòng đàm phán Singapore (2014), có nguồn tin cho rằng Hoa Kỳ đã chấp nhận loại bỏ các SOE trong lĩnh vực dịch vụ ra khỏi phạm vi điều chỉnh. Điều này, nếu xảy ra chắc chắn sẽ giải quyết được vấn đề của các nước đang phát triển như Việt Nam, Malaysia và kể cả Úc, Nhật Bản với các SOE đang hoạt động nhiều ở các lĩnh vực như dịch vụ tài chính, viễn thông, y tế, giáo dục, phân phối.
Dự báo một số nội dung về kết quá đàm phán về SOE
Hiệp định TPP sẽ có các quy định đảm bảo cạnh tranh bình đẳng giữa SOE và doanh nghiệp tư nhân, nhưng không điều chỉnh các lĩnh vực dịch vụ (không yêu cầu xóa bỏ).
Cam kết thực hiện chế độ báo cáo minh bạch mọi hoạt động của SOE.