Lợi thế của TP.Cần Thơ không chỉ ở các lĩnh vực nông nghiệp, thủy sản mà cònở vị trí địa lý cho phép phát triển các lĩnh vực: hạ tầng đô thị; hạ tầng giao thông;
nông nghiệp công nghệ cao; công nghiệp chế biến nông - thủy - hải sản; du lịch, hạ
tầng phục vụ du lịch và các ngành công nghiệp phụ trợ. Vì vậy các nhà đầu tư chủ yếu
tập trung vào các lĩnh vực sản xuất, gia công hàng may mặc, giày da, chế biến gỗ, sản
xuất hóa chất, dự án xây dựng khu nhàở, các khu đô thị mới, các khu vui chơi giải trí,
các dịch vụ như vận tải, giao nhận hàng hóa, các hoạt động liên quan đến bất động sản,
các dịch vụ tư vấn pháp luật, kiểm toán, nghiên cứu thị trường, kiến trúc, tư vấn thiết
Bảng 4.6. Đầu tư trực tiếp nước ngoài tại TP.Cần Thơ theo ngành (Lũy kế các dự án còn hiệu lực đến ngày 20/6/2013)
Lĩnh vực Số dự án Vốn đăng ký (nghìn USD) Vốn thực hiện (nghìn USD) VTH/VĐK (%) 1.Khu vực công nghiệp xây
dựng 39 842.149,46 219.742,17 26,09
Công nghiệp chế biến nhiên
liệu 3 646.879,91 78.688,72 12.16
Công nghiệp chế biến thực
phẩm 9 85.182,93 61.713,43 72.45
Công nghiệp chế biến thức
ăn gia súc 6 49.807,38 29.683,98 59.60
Công nghiệp chế biến hàng
tiêu dùng 10 33.879,58 30.160,28 89.02
Công nghiệp vật liệu xây
dựng 4 16.015,80 10.926,20 68.22
Hóa chất –vi sinh 3 9.151,89 7.712,08 84.27
Thủ công mỹ nghệ 3 1.231,98 857,48 69,60
2.Khu vực nông lâm nghiệp
–thủy sản 4 1.847,98 832,26 45,04
Ngành nông nghiệp 4 1.847,98 832,26 45,04
3.Khu vực thương mại –
dịch vụ 14 35.991,55 31.625,93 87,87
Ngành thương mại dịch vụ 14 35.991,55 31.625,93 87,87
Tổng số 57 879.988,988 252.200,356 28,66
(Nguồn: Niên giám thống kê TP.Cần Thơ năm 2012 và Sở kế hoạch và Đầu tư Cần Thơ)
Bảng 4.7. Cơ cấu đầu tư trực tiếp nước ngoài tại TP.Cần Thơ theo ngành (Lũy kế các dự án còn hiệu lực đến ngày 20/6/2013)
Lĩnh vực Số dự án (%) Vốn đăng ký (%) Vốn thực hiện (%)
1.Khu vực công nghiệp xây dựng 68,18 95,69 87,13
Công nghiệp chế biến nhiên liệu 5,26 73,50 16,54
3.Khu vực thương mại –dịch vụ 25,0 4,09 12,54
Ngành thương mại dịch vụ 25,0 4,09 12,54
Cơ cấu 100 100 100
(Nguồn: Niên giám thống kê TP.Cần Thơ năm 2012 và Sở kế hoạch và Đầu tư Cần Thơ)
Dựa vào 2 bảng số liệu thì từ khi đầu tư đến nay số dự án FDI đã tập trung đầu tư khá nhiều vào lĩnh vực công nghiệp và ngành dịch vụ.
Khu vực công nghiệp và xây dựng: khu vực công nghiệp - xây dựng đã thu hút
được 39 dự án FDI với tổng số vốn đầu tư 842.149,46 nghìn USD chiếm 95,69% tổng
vốn đầu tư, chiếm 87,13% vốn thực hiện. Tuy vậy, phát triển công nghiệp trong thời
gian qua chủ yếu mới chỉ là phát triển theo chiều rộng, gia công, lắp ráp là chủ yếu, chưa chú trọng đầu tư và phát triển công nghiệp theo chiều sâu, nâng tỷ trọng chế biến sâu, đảm bảo cung cấp nguyên nhiên vật liệu đầu vào và dịch vụ hạ tầng hợp lý nên hiệu quả sản xuất công nghiệp chưa ổn định và thiếu vững chắc. Phần lớn các sản
phẩm công nghiệp có sức cạnh tranh kém trên thị trường. Điển hình về mức tỉ lệ giữa
vốn đầu tư và vốn thực hiện trong khu vực công nghiệp và xây dựng thấp, chiếm chỉ
khoảng 26%, chứng tỏ các doanh nghiệp chưa thực hiện tương xứng với số vốn mình
đãđầu tư. Sự tăng trưởng của nhiều ngành công nghiệp như: chế biến thực phẩm và đồ
uống, dệt, may, da giày, sản phẩm thép và kim loại mà u, máy móc thiết bị cơ khí, sản
phẩm thiết bị điện, hoá chất, phân bón, lốp xe máy, giấy, hàng điện tử, sản phẩm
nhựa,... chủ yếu phụ thuộc vào nguồn nguyên liệu, bán thành phẩm nhập khẩu có giá
thành cao và luôncó xu hướng tăng trong những năm qua. Nguồnnguyên liệu sản xuất
trong khu vực chưa đáp ứng nhu cầu của nhiều ngành công nghiệp chế biến như:
nguyên liệu nhựa sản xuất trong khu vực mới đáp ứng được 10% nhu cầu; khoảng
20% - 30% vải sản xuất trong khu vực đáp ứng đủ yêu cầu may mặc xuất khẩu;
nguyên phụ liệu giầy - da sản xuất trong khu vực chỉ chiếm 25 - 30% nhu cầu; phần
lớn các loại nguyên liệu chính phục vụ sản xuất các sản phẩm kỹ thuật điện phải nhập
khẩu; sản xuất phôi thép trong khu vực chỉ đáp ứng khoảng 20% nhu cầu,... Vì thế các
ngành công nghiệp chế biến tuy có số vốn đầu tư cao nhưng số vốn thực hiện chiếm
- Ngành công nghiệp chế biến nhiên liệu: tuy số vốn đầu tư lớn nhưng số vốn
thực hiện chưa tương xứng với mức đầu tư, tỉ lệ giữa vốn thực hiện trên vốn đầu tư chỉ
chiếm 12,16%. Điển hình như công ty TNHH Nhà máy lọc dầu Cần Thơ (VN:30% - British Virgin Islands:70%) với số vốn đầu tư là 538 triệu USD nhưng số vốn thực
hiện chỉ 2 triệu USD chỉ chiếm 0,37% số vốn đầu tư. Công ty chủ yếu sản xuất sản
phẩm dầu mỏ tinh chế, (dự án đầu tư xây dựng nhà máy lọc dầu Cần Thơ công suất 2
triệu tấn/năm). Đa số dự án hiện nay đều dùng nguyên liệu nhập khẩu, bởi nguồn
nguyên liệu nàyở Việt Nam còn khan hiếm. Vì thế số vốn đầu tư thì cao nhưng số vốn
thực hiện rất thấp do đầu tư không hiệu quả. Ngoài công ty trên thì cũng có một số dự
án chỉ đăng ký trên giấy, không chú trọng đến thực hiện đầu tư. Thực trạng trên không riêng với các khu công nghiệp ở Cần Thơ mà hiện nay tại Việt Nam cũng đang phổ
biến. Nguyên nhân của thực trạng trên là do nguồn nguyên liệu dầu mỏ ngày càng cạn
kiệt do các nhà đầu tư khai thác quá nhiều và giờ chủ yếu nguồn nguyên liệu cần thì phải nhập khẩu. Không những thế, khả năng Việt Nam sẽ là sân sau sản xuất cho m ột
số thị trường lớn mà các nhà đầu tư nước ngoài đã nhắm đến, bởi công nghệ lọc hóa
dầu có ảnh hưởng lớn đến môi trường. Đồng thời, các nhà đầu tư nước ngoài sẽ coi
Việt Nam là điểm đến tiêu thụ công nghệ lạc hậu. Vì thế không chỉ riêng Cần Thơ mà
cả Việt Nam cũng nên chú trọng và quan tâm nhiều hơn đến việc đầu tư hiện nay của
các doanh nghiệp.
- Về chế biến thực phẩm, hàng tiêu dùng và chế biến thức ăn gia súc số vốn thực
hiện so với số vốn đầu tư cao trên 50% là do Cần Thơ chiếm lợi thế về sản xuất nông
nghiệp, thuộc khu vực ĐBSCL và tiếp giáp với các tỉnh thành như Vĩnh Long, Sóc Trăng, An Giang,… thuận lợi cho việc vận chuyển nguyên vật liệu và có số người tiêu dùng cao nên quá trình đầu tư được phát triển hiệu quả hơn, tuy nhiên các nhà đầu tư
hiện chiếm 68,22% so với số vốn thực hiện. Một số công ty điển hình như Cty Thép
Tây Đô (VN:70% - Đài Loan:30%) số vốn đầu tư trên 12 triệu USD và số vốn thực
hiện 100% so với số vốn đầu tư.
- Về hóa chất – vi sinh: Hiện ngành hoá chất có cơ cấu tương đối hoàn chỉnh,
bao gồm sản xuất tư liệu sản xuất và tư liệu tiêu dùng để phục vụ cho nhiều ngành công nghiệp khác; đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu trong nước và đẩy mạnh xuất
khẩu đối với các sản phẩm như phân bón vi sinh, sản phẩm cao su, hóa chất cơ bản,
hóa dầu, hóa chất tinh khiết, hóa dược, hóa chất tiêu dùng, v.v… Tuy nhiên, ở Cần Thơ thì ngành hóa chất các nhà đầu tư chưa phát triển đầu tư, ngành này chỉ chiếm
1,04% so với số vốn đầu tư, nhưng số vốn thực hiện so với số vốn đăng ký là 84,27%.
Điển hình là công ty cổ phần Vườn trái Cửu Long (Singapore) với số vốn đầu tư
khoảng 2 triệu USD và vốn thực hiện 100% vốn đầu tư; công ty thu mua trái cây, cà phê, nông sản để chế biến và sảnxuất phân hữu cơ vi sinh từ bã trái cây để tiêu thụ nội địa và xuất khẩu. Tuy các nhà đầu tư đầu tư ít nhưng số vốn thực hiện so với số vốn đăng ký cao, nó cũng phản ánh được ngành này cũng đang có triển vọng phát triển h ơn
trong những năm tới khi ngày 18 tháng 09 năm 2013 vừa qua, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1621/QĐ-TTg về việc phê duyệt “Quy hoạch phát triển
ngành công nghiệp hóa chất Việt Nam đến năm 2020, có tính đến năm 2030”. Theo
đó, Thủ tướng Chính phủ đã đề ra một số định hướng, mục tiêu quan trọng đối với
từng nhóm sản phẩm cụ thể, trong đó, với nhóm sản phẩm hóa dược, phấn đấu đến năm 2020, đầu tư công nghệ hiện đại, đổi mới trang thiết bị và quản lý nhằm đáp ứng
về cơ bản nguồn nguyên liệu cho ngành công nghiệp dược .
- Còn lại là thủ công mỹ nghệ: ở Cần Thơ không có lợi thế nhiều về nguyên liệu
thủ công mỹ nghệ nên có số vốn đầu tư thấp nhất trong khu vực công nghiệp. Tuy
không có lợi thế về nguyên liệu nhưng có lợi thế về lao động giá rẻ vì thế nó cũng được quan tâm chú ý đến đầu tư. Điển hình như công ty TNHH Thủ công Mỹ nghệ
Meko (VN: 45% - Hongkong: 55%) với số vốn đăng ký 200.000 USD và thực hiện
khăn thêu và hàng dệt thủ công khác; xuất khẩu hàng gia dụng và đồ dùng khác trong
gia đình.
Sự phát triển không đồng đều giữa các ngành công nghiệp làm hạn chế khả năng tăng giá trị nội địa sản xuất công nghiệp và góp phần làm cho hiệu quả sản xuất công
nghiệp giảm. Tuy nhiên, ngành công nghiệp vẫn chiếm tỷ trọng cao là do đặc điểm
nguồn nguyên liệu tự nhiên và các yếu tố đầu vào rẻ. Ở Cần Thơ nguồn lao động dồi dào, hơn nữa do đặc điểm của ngành chế biến lương thực thực phẩm, chế biến thức ăn
gia súc cần ít lao động có trình độ, chủ yếu là lao động phổ thông. Các ngành công nghiệp chế biến phát triển sẽ thúc đẩy các ngành nghề khác cùng phát triển, công
nghiệp sử dụng nguyên liệu từ sản phẩm nông nghiệp, nông nghiệp cần phân bón, để
vận chuyển hàng hóa cần các phương tiện giao thông vận tải, … Từ đó cho thấy việc
tạo ra một môi trường đầu tư tốt, thu hút được nhiều dự án là vấn đề quan trọng.
Khu vực thương mại – dịch vụ: tuy chỉ thu hút 14 dự án FDI nhưng số lượng
vốn đầu tư cũng đạt gần 36 triệu USD trong cùng giai đoạn. Do đó, số vốn tr ung bình trên mỗi dự án khu vực dịch vụ cao hơn nhiều so với khu vực khác. Việc mở cửa thị trường dịch vụ cho nhà đầu tư nước ngoài sẽ tạo điều kiện để đa dạng hoá và nâng cao chất lượng phát triển của các ngành dịch vụ, qua đó, góp phần tăng trưởng kinh t ế, tạo
thêm giá trị gia tăng và nâng cao sức cạnh tranh của các sản phẩm tại Cần Thơ. Ngược
lại, sự tăng trưởng và phát triển của các ngành dịch vụ cũng tạo điều kiện để Cần Thơ tăng sức hấp dẫn và cạnh tranh thu hút FDI vào các ngành kinh tế khác. Trong xu thế
vốn đầu tư nước ngoài đổ vào Cần Thơ ngày càng nhiều, dòng vốn đang có sự chuyển
dịch cơ cấu mạnh vào lĩnh vực dịch vụ, chiếm 41,7% tổng vốn đăng ký của cả khu vực trong năm 2012 vừa qua, trong đó tập trung chủ yếu vào kinh doanh bất động sản, bao
Khu vực nông nghiệp: thu hút được 4 dự án đầu tư, chiếm 6,82% số dự án và có 0,21% vốn đăng ký, thấp hơn nhiều so với 2 khu vực còn lại. Số dự án đầu tư này chưa đủ để khai thác nguồn nguyên liệu dồi dào tại Cần Thơ. Điển hình như Công ty TNHH MTV THE FRUIT REPUBLIC CẦN THƠ (100% vốn Hà Lan) kinh doanh, gia công chế biến, đóng gói sản phẩm nông nghiệp dùng để tiêu thụ nội địa và xuất
khẩu; Tư vấn hỗ trợ kỹ thuật ứng dụng chuỗi giá trị sản xuất và tiêu thụ sản phẩm
nông nghiệp; Tiếp thị sản phẩm nông nghiệp. Trong giai đoạn hiện nay theo xu hướng
chung của cả nước thì nguồn vốn FDI chủ yếu vào các lĩnh vực dịch vụ và ngành sử
dụng công nghệ cao. Nhưng Cần Thơ là thành phố thuộc vùng ĐBSCL, vùng đất thuận
lợi cho nông nghiệp phát triển cũng tác động đến thu hút đầu tư. Vì thế cũng cần chú
trọng đến thu hút các dự án đầu tư ở khu vực nông nghiệp. Nguyên nhân của việc các nhà đầu tư ít chú tâm đến khu vực nông nghiệp là do :
+ Ở Cần Thơ việc phát triển vùng nguyên liệu khó khăn do điều kiện hạ tầng
kém, thời tiết phức tạp,… Bên cạnh đó, nhiều vùng sản xuất nguyên liệu nông sản chưa có quy hoạch, hoặc đã có nhưng không được thực thi nghiêm túc để tạo vùng sản
xuất tập trung có uy tín, có thương hiệu với hệ thống kết cấu hạ tầng được đầu tư đồng
bộ và đầy đủ theo yêu cầu của sản xuất hàng hóa lớn cho toàn vùng .
+ Các doanh nghiệp FDI trong lĩnh vực nông nghiệp thường yêu cầu nhiều vốn
phục vụ đào tạo chuyên môn cho lao độn g và đầu tư xây dựng các công trình kết cấu
hạ tầng kinh tế, kỹ thuật của sản xuất nông nghiệp như thủy l ợi nội đồng, đường giao
thôngở các vùng sản xuất, hệ thống dẫn nước trong sản xuất nông nghiệp và các công trình phúc lợi cho công nhân tại các cơ sở chế biến nông sản, làm giảm hiệu quả sản
xuất kinh doanh. Trong khi đó, các doanh nghiệp FDI trong công nghiệp, thương mại
không phải chịu những khoản đầu tư này.
+ Cơ sở hạ tầng và tay nghề ở khu vực nông nghiệp chưa đủ để hấp dẫn các nhà
đầu tư nước ngoài. Đồng thời, Nhà nước chỉ tập trung ưu tiên cho công nghiệp, dịch
vụ, công nghệ cao mà chưa quan tâm đến các dự án liên quan đến nông nghiệp và nông thôn. Tỷ lệ bảo hộ thực tế đối với nông sản lại quá thấp (dưới 3%) so với hàng
công nghiệp (lên tới trên 200%), hệ thống bảo hiểm nông nghiệp hầu như không hoạt động khiến nhà đầu tư chưa tin tưởng khi đổ tiền vốn vào lĩnh vực này.