2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ
2.2.3Bài học kinh nghiệm
Có thể nói tuy trình độ phát triển và đặc điểm lịch sử, kinh tế - xã hội khác nhau, nhưng các nước đều coi cải cách hành chính, chuẩn hóa đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước là nhiệm vụ quan trọng, là mối quan tâm hàng đầu của mỗi nước, là nhiệm vụ thường xuyên của các Chính phủ. Mục tiêu của cải cách hành chính, xây dựng bộ máy quản lý nhà nước là để thích ứng với tình hình mới, giải quyết hữu hiệu những vấn đề mới về kinh tế - xã hội nảy sinh trong xu thế hội nhập quốc tế, đồng thời nhanh chóng khắc phục sự bất cập của bộ máy hành chính cũ, xoá bỏ tình trạng quan liêu, tham nhũng của cán bộ nhà nước. Để giải quyết được những vấn đề đó thì bài học rút ra được từ kinh nghiệm các nước và các tỉnh trong nước như sau:
Một là, phải chủ động xây dựng và thực hiện tốt kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực cho địa phương, có kế hoạch đào tạo phù hợp, đào tạo dài hạn kết hợp với đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn theo từng chức danh và vị trí công tác cụ thể. Cần đổi mới chương trình nội dung, phương pháp đào tạo, kết hợp đào tạo chuyên môn với đào tạo văn hóa, lý luận chính trị, quản lý nhà nước. Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý. Đảm bảo mỗi năm cán bộ phải được đào tạo từ 4-5 tuần. Tránh lãng phí thời gian, tiền của Nhà nước mà không đem lại hiệu quả trong công tác quản lý nhà nước.
Hai là, bồi dưỡng, lựa chọn cán bộ phải dựa vào tiêu chuẩn, chú trọng về phẩm chất chính trị, đạo đức, năng lực trí tuệ và hoạt động thực tiễn của cán bộ, công chức. Cần có chính sách thu hút nguồn sinh viên tốt nghiệp đại học, kể cả những người có hộ khẩu ngoài tỉnh. Các vị trí lãnh đạo quản lý thiếu cần tổ chức thi tuyển một cách công khai minh bạch nhằm tìm ra những người xứng đáng tham gia giữ chức danh lãnh đạo quản lý.
Ba là, nên xây dựng một chếđộ tiền lương phù hợp sao cho mỗi cán bộ quản lý đi làm có thể nuôi được cả gia đình, khi đó họ mới yên tâm công tác, cống hiến hết mình. Và chỉ như vậy mới thu hút nhiều người có trình độ học vấn cao về công tác trong các đơn vị nhà nước cũng như các HTX DVNN.
Bốn là, nhà nước cần kiên quyết chuyển đổi những công ty nhà nước hoạt động kém hiệu quả sang công ty cổ phần để giảm gánh nặng cho ngân sách Nhà nước, ngoài ra còn giúp tinh giảm thêm biên chế Nhà nước.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 28
Năm là, trong bộ máy nhà nước để hạn chế quan liêu, tham nhũng, Chính phủ một số nước đã xây dựng một nền hành chính công khai, dân chủ, gần dân với các giải pháp hiệu quả là: Quy định rõ chế độ trách nhiệm của từng vị trí; làm tốt công tác luân chuyển cán bộ 5 năm/lần; xây dựng và sử dụng một bộ quy chuẩn ISO chung cho bộ máy hành chính, coi đây vừa là công cụ cải tiến lề lối làm việc, vừa là công cụ đánh giá hiệu quả, phân loại công chức, đồng thời loại bỏ các công chức không đáp ứng ra khỏi bộ máy để tránh làm ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động của bộ máy quản lý nhà nước.
Sáu là, Nhà nước cần có cơ chế cụ thể về xây dựng những Chương trình đào tạo riêng cho từng đối tượng cụ thể: Chương trình giới thiệu dành cho cán bộ mới tham gia vào bộ máy nhà nước … áp dụng trong toàn quốc. Tránh tình trạng đào tạo mang tính hình thức như trong giai đoạn hiện nay.