Qua nghiên cứu kinh nghiệm của các nước trong nhóm các nước công nghiệp phát triển (Group 8: Mỹ, đức, Pháp, Anh, Nhật, Italia, Canada và Nga) cho thấy họ phải sử dụng một hệ thống tổng thể các chắnh sách, biện pháp và các công cụ rất ựa dạng ựể thực hiện xử lý rác thải ựể bảo vệ môi trường, nhưng nhìn chung ựược phân thành các nhóm: nhóm các biện pháp hành chắnh kết hợp với giáo dục và truyền thông môi trường, nhóm các biện pháp kinh tế, tài chắnh. Trong ựó thuế và phắ là hai công cụ quan trọng.
Kinh nghiệm thực tiễn áp dụng thuế và phắ BVMT của nhóm G8 ựã chỉ ra rằng không có riêng một loại thuế BVMT ựể áp dụng chung cho tất cả các loại chất thải (rắn, lỏng, khắ). để xử lý ựối với từng loại chất thải, cần sử dụng các công cụ phù hợp, cụ thể như sau:
đối với các chất thải rắn và chất thải lỏng, thường là dễ xác ựịnh ựối tượng phát thải, ựịa ựiểm phát thải và thu gom. Bằng các quy ựịnh hành chắnh, buộc các ựối tượng phát thải phải xử lý chất thải trước khi thải ra môi trường. Vì thế, ựối với các chất thải rắn và chất thải lỏng, hiện nay các nước nhóm G8 ựều áp dụng thu phắ nhằm bù ựắp trực tiếp chi phắ BVMT.
đối với các chất thải khắ, do nguồn phát thải di ựộng hoặc khó xác ựịnh ựược lượng khắ thải, nồng ựộ các chất ựộc hại, vì thế việc xác ựịnh cụ thể các ựối tượng và căn cứ thu phắ là rất khó. Hiện nay chưa thể tắnh toán xác ựịnh ựược các chi phắ cho việc xử lý, khắc phục các chất thải khắ, ựặc biệt là các vấn ựề liên quan ựến khắc phục các tác hại của khắ thải tới môi trường và sức
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 27 khỏe con người. Vì vậy, không thể quy ựịnh mức thu phắ ựể bù ựắp chi phắ xử lý ựối với khắ thải, mà chỉ có thể áp dụng thu thuế nhằm tác ựộng ựến ý thức và hành vi của ựối tượng phát thải, từ ựó ngăn ngừa và hạn chế lượng khắ thải ô nhiễm môi trường không khắ. Từ lý do này, các nước G8 ựã xây dựng và áp dụng thuế BVMT không khắ ựối với khắ thải ựược gọi là Ộthuế CacbonỢ.
Thuế BVMT không khắ Ờ Ộthuế CacbonỢ ựược áp dụng ựể giảm thiểu lượng khắ CO2, các loại khắ thải từ sử dụng các thiết bị ựiện lạnh (ựiều hòa, tủ lạnh..) và các chất bụi không khắ gây hiệu ứng nhà kắnh, làm trái ựất nóng lên.