Trợ cấp của bệnh binh hiện tại đợc tính theo mức độ mất sức lao động do bệnh tật của từng ngời và tính trên mức lơng quy định. Để đảm bảo công bằng trong chính sách đãi ngộ giữa cống hiến và hởng thụ. Trợ cấp của bệnh binh phải đợc tính trên cơ sở: Mức lơng + thâm niên và các khoản trợ cấp khác (nếu có) trên tỷ lệ mất sức lao động của mỗi ngời khi giám định bệnh tật lúc xuất ngũ. Nh hiện tại trợ cấp của một ngời có thời gian 5 năm đợc hởng bằng ngời có thời gian bằng 20 năm. Nh vậy rất thiệt thòi cho những ngời có thời gian cống hiến gần 20 năm.
Cần có văn bản hớng dẫn quy định về bệnh binh đợc giám định về bệnh tật, trên cơ sở kết quả giám định về y khoa để xét và giải quyết trợ cấp đúng với tình hình thực tế sức khoẻ của họ, vấn đề này hiện nay cha đợc thực hiện.
Đối với bệnh binh mất sức lao động cũng cần đợc hởng hai chế độ nh th- ơng binh, và cần nâng cao mức lơng quy định nhằm nâng cao thu nhập bảo đảm cuộc sống cho họ.
3. Đối với liệt sỹ và gia đình liệt sỹ
Liệt sỹ là những ngời đã quên mình anh dũng hy sinh cho nền độc lập dân tộc, cho đất nớc ta đợc hoà bình nh ngày hôm nay. Thân nhân của họ cần phải đợc Đảng và Nhà nớc quan tâm cả về vật chất và tinh thần.
Hiện nay tiền lơng tối thiểu của Chính phủ quy định là 180.000đ, trong khi đó trợ cấp của thân nhân liệt sỹ có một liệt sỹ hởng định xuất cơ bản mức trợ cấp là 90.000 đồng/ngời/tháng là quá thấp. Nếu họ không có khả năng lao động và không có các nguồn thu thập nào khác thì cuộc sống của họ sẽ gặp rất nhiều khó khăn. Vì với giá gạo hiện nay trên thị trờng là 4000 đến 5000 đồng/ kg thì mỗi tháng họ chi hết khoảng 4000đ x 13kg= 52.000,đ tiền gạo, số tiền còn lại khoảng 40.000đ mà với giá cả thị trờng hiện nay họ rất khó bảo đảm đợc mức sinh hoạt tối thiểu. Đề nghị cần nâng mức trợ cấp lên cao hơn nữa để đảm bảo cho họ cuộc sống tối thiểu.
Đối với những ngời là dân công phục vụ Điện Biên, dân công hoả tuyến, thanh niên xung phong bị ốm đau, tai nạn mà chết khi đang làm nhiệm vụ, không đợc quy định tại điều 11 Nghị định 28/CP ngày 29/4/1995 của Chính phủ. Đề nghị Nhà nớc cần có nghiên cứu sửa đổi bổ xung để những ngời đó và thân nhân của họ đợc xét hởng chế độ, quyền lợi đúng với những gì mà họ đã cống hiến.
Theo Thông t số 78/TT-LB ngày 3/11/1995 của Liên Bộ Tài chính- Lao động TBXH về kinh phí của thân nhân liệt sỹ đi thăm viếng mộ liệt sỹ. Trong Thông t quy định trợ cấp một lần không quá 3 ngời, tiêu chuẩn ăn 12.000đ/ ngời/ ngày và không quá 4 ngày, trợ cấp một phần tiền tàu xe theo phơng tiện giao thông thông thờng để trở về quê. Nếu gia đình liệt sỹ có hoàn cảnh khó khăn, chỉ dựa vào số tiền trợ cấp của Nhà nớc để đi thăm viếng mộ liệt sỹ thì sẽ gặp rất nhiều khó khăn. Vì địa phơng nơi thân nhân liệt sỹ sống mà có nguồn thu, thì gia đình liệt sỹ gặp khó khăn thực sự đợc hỗ trợ một phần kinh phí cho việc đi thăm viếng. Nếu địa phơng đó không có nguồn thu thì việc hỗ trợ cho thân nhân liệt sỹ đi thăm viếng là điều rất khó khăn. Vì vậy trong Thông t cần sửa đổi bổ xung, nâng mức trợ cấp lên để thân nhân liệt sỹ (nhất là đối với gia đình gặp hoàn cảnh khó khăn) có đủ lộ phí kể cả đi và về.
Ngoài ra, Nhà nớc cần nhanh tróng xác minh, tìm kiếm và có thông báo những tin tức về liệt sỹ để thân nhân liệt sỹ đợc biết kịp thời.
Cần có văn bản hớng dẫn kịp thời điều 22 Nghị định 28/CP của Chính phủ để giải quyết trợ cấp thờ cúng một lần đối với liệt sỹ không còn thân nhân chủ yếu,mà ngời thờ cúng của liệt sỹ đợc hởng trợ cấp một lần mức 600.000đồng. Theo quy định hiện tại của Nghị định 28/CP là phải có bằng Tổ quốc ghi công, nhng do chiến tranh và thiên tai nên hiện nay còn rất ít gia đình còn lại bằng Tổ quốc ghi công, phần lớn đã bị h hỏng và rách nát cha đợc đổi cấp lại. Nhà nớc cần xem xét nghiên cứu nhanh tróng cấp lại bằng Tổ quốc ghi công cho những đối tợng có đủ điều kiện hồ sơ để họ đợc hởng những quyền lợi mà họ đáng đợc hởng.
4. Đối với ngời hoạt động kháng chiến
Đối với ngời hoạt động kháng chiến thủ tục lập hồ sơ tính pháp lý cha cao, chỉ là bản sao chứ không phải là bản chính. Nên cần có những quy định chặt chẽ hơn về thủ tục để lập hồ sơ xét hởng trợ cấp ngời hoạt động kháng chiến. Nhằm tránh những sai sót có thể xảy ra.
Trớc đây ngời hoạt động kháng chiến đợc chọn một trong hai phơng thức chi trả trợ cấp đó là trợ cấp thờng xuyên và nếu muốn hởng trợ cấp một lận thì làm đơn xin. Còn hiện nay, ngời đến tuổi hởng trợ cấp lập hồ sơ chỉ đợc hởng trợ cấp một lần tính theo thời gian hoạt động kháng chiến. Còn những ngời hởng trợ cấp thờng xuyên trớc đây hởng theo Nghị định 28/CP của Chính phủ nay vẫn tiếp tục đợc hởng và những ngời này tính tổng số tiền mà họ đợc hởng thờng xuyên cho đến nay đã cao hơn nếu họ hởng một lần. Ngoài ra, những ngời hởng trợ cấp thờng xuyên khi chết còn đợc hởng một khoản tiền mai táng phí, còn những ngời hởng trợ cấp một lần thì không đợc hởng khoản tiền mai táng phí này. Đây là một điều bất công bằng trong loại đối tợng này, cần đợc Nhà nớc nghiên cứu và sửa đổi phù hợp, tạo thế cân bằng trong chi trả trợ cấp cho ngời hoạt động kháng chiến.
Đề nghị điều chỉnh lại thời gian xét thởng trợ cấp nên bằng mức thời gian xét khen, nếu thực hiện theo văn bản quy định nh hiện nay thì nhiều ngời đã
công tác và chiến đấu ở các chiến trờng ác liệt B.K.C có hệ số quy đối sẽ bị thiệt thòi.
Kiến nghị của một số đối tợng ngời có công với cách mạng về Nghị định 175/CP của Chính Phủ ngày 15/12/1999, tăng 25% cho cán bộ, công nhân viên, cán bộ hu trí.. và chỉ tăng không quá 15% cho các đối tợng là ngời có công với cách mạng. Điều đó là không công bằng, là một vấn đề cần đợc Nhà nớc quan tâm.
ii.3- Một số giải pháp khácnhằm nâng cao mức sống của ngời có công với cách mạng của Thành phố Thanh Hoá
Nhà nớc ta còn nghèo, nhng cũng đã cố gắng rất nhiều trong công tác đền ơn đáp nghĩa. Tuy vậy, các đối tợng ngời có công cũng vẫn cha đợc đãi ngộ một cách xứng đáng, cuộc sống thờng ngày và đời sống vật chất nói chung còn rất nhiều khó khăn, vất vả.