-Tiến trình thực hiện:
Đối với bệnh binh các xã (phờng) tập hợp hồ sơ bao gồm:
+ Quyết định xác nhận bệnh binh (đối tợng đợc cấp từ ngày có quyết định xuất ngũ về gia đình).
+Biên bản giám định y khoa (của Hội đồng giám định y khoa TW hoặc của tỉnh đợc uỷ quyền khám)
+ Phiếu cá nhân.
Xã (phờng) nộp toàn bộ hồ sơ của bệnh binh lên phòng LĐ-TBXH Thành phố Thanh Hoá .Phòng có trách nhiệm hoàn chỉnh hồ sơ rồi chuyển lên Sở LĐ- TBXH Thanh Hoá để xét duyệt. Sở LĐ-TBXH xét duyệt nếu đúng và đủ thủ tục thì ra quyết định trợ cấp cho đối tợng. Trợ cấp bệnh binh do ngân sách nhà nớc cấp, cơ quan tài chính chi trả thông qua kho bạc nhà nớc.
Bệnh binh đợc quy định tại điều 13 Pháp lệnh u đãi ngời có công, cụ thể từ điều 42 đến 52 Nghị định 28/CP của Chính phủ.
Bảng 7: Số lợng bệnh binh các năm 1995 và năm 1999 (đơn vị tính: ngời).
STT Các loại đối tợng Năm 1995 Năm 1999 Tăng(+)/Giảm(-)
1 2 Bệnh binh mất sức từ 81% trở lên Bệnh binh mất sức từ 81% trở xuống 5 439 7 545 +2 +106 Tổng cộng 444 552 +108
Năm 1995 thành phố có 444 ngời phải điều chỉnh trợ cấp theo Nghị định 28/CP của Chính phủ. Đến năm 1999 số bệnh binh lên đến 552 ngời, tăng 108 ngời do chuyển từ nơi khác đến và số lợng bệnh binh của 3 xã mới xát nhập vào thành phố là xã Quảng Hng, xã Quảng Thành và xã Đông Cơng.
Năm 1998 có 557 bệnh binh, đến năm 1999 còn lại 552 bệnh binh, giảm 5 ngời lý do vì họ chết hoặc chuyển đi nơi khác.
Trợ cấp của bệnh binh đợc tính theo mức độ mất sức lao động do bệnh tật của từng ngời theo Nghị định 175/ CP. Ngoài trợ cấp cơ bản tính trên, bệnh binh đợc Nhà nớc mua bảo hiểm y tế, chế độ miễn giảm thuế các loại, u đãi trong giáo dục theo thông t 26 của Liên bộ Lao động - TBXH, Bộ Giáo dục và đào tạo, Bộ Tài chính đợc áp dụng cho bản thân và con của họ, đợc trang cấp thơng theo bệnh tật.
Ngoài ra, Thành phố xây dựng đợc 2 ngôi nhà tình nghĩa tặng bệnh binh trị giá 27 triệu đồng, mỗi năm cấp 7 phiếu điều dỡng nâng cấp sức khoẻ Và cấp 557 sổ bảo hiểm y tế cho bệnh binh.
Việc giám định lại bệnh tật của bệnh binh đợc quy định tại điều 48 Nghị định 28/ CP: Bệnh binh do bệnh cũ tái phát đợc giám định lại khả năng lao động, kết luận của Hội đồng giám định y khoa là căn cứ để quyết định việc hởng trợ cấp của bệnh binh. Tuy nhiên, trong thực tế việc này cha đợc hớng dẫn để thực hiện, nên một số bệnh binh chịu thiệt thòi về quyền lợi do bệnh tật tái phát lại nhiều lần.
Để đảm bảo đời sống cho bệnh binh, Thành phố đã lập hồ sơ cho vay vốn tạo việc làm cho 65 ngời, với số tiền là 115 triệu đồng với lãi xuất u đãi là 0,6%. Tuy nhiên, hiệu quả sử dụng vốn cha cao, có trờng hợp khó có điều kiện hoàn trả tiền gốc.
Việc cải thiện nhà ở cho đối tợng ngời có công theo quyết định 118 của Thủ tớng Chính phủ cha đợc triển khai thực hiện cho bệnh binh các loại và cha có văn bản hớng dẫn thực hiện.