8. Cấu trúc của luận văn
2.4.2. Nguyên nhân hạn chế và những thiếu sót
Mạng lưới trường lớp Mầm non vẫn chưa đủ về số lượng để huy động trẻ ra lớp. Một số trường diện tích khuôn viên còn chật hẹp. Cơ sở vật chất, thiết bị đồ dùng đồ chơi không đồng bộ nên có nhiều khó khăn trong việc triển khai thực hiện chương trình GDMN mới và việc thực hiện GDHN TKT. Một bộ phận lớn của đội ngũ GV chưa đáp ứng được yêu cầu đổi mới GDMN hiện nay. Tỷ lệ GV đạt chuẩn và trên chuẩn đào tạo cao nhưng năng lực thực tế chưa tương xứng với trình độ. Chế độ chính sách cho CBQL và GVMN còn nhiều bất cập.
* Nguyên nhân của những mặt hạn chế
- Việc nhận thức chưa đầy đủ của chính quyền các cấp, của CBGV, của các bậc phụ huynh, của xã hội về vai trò, vị trí của GDMN, đặc biệt là GDMN cho trẻ 5 tuổi và GDHN TKT. Chưa thấy hết ý nghĩa của việc GDHN TKT và việc phối kết hợp của công tác quản lý GDHN TKT với gia đình TKT, mục đích nhằm phát huy hiệu quả và công bằng giữa TKT và trẻ bình thường. Chưa có
chính sách ưu tiên đầu tư các nguồn lực để phát triển GDMN nói chung và GDHN TKT nói riêng.
- Công tác quản lý, chỉ đạo phát triển GDMN nói chung và hoạt động GDHN TKT nói riêng trong nhiều năm qua chưa được đổi mới và chưa theo kịp với yêu cầu.
- Huyện chưa có những quyết định, định hướng, hướng dẫn cụ thể trong công tác quản lý, cũng như trong công tác giáo dục đối với việc GDHN TKT ở các trường học nói chung và các trường mầm non nói riêng.
- Hệ thống trường lớp, CSVC, phương tiện GD đã được trang bị trong nhiều năm qua nhưng vẫn chưa đáp ứng được với yêu cầu thực hiện CTGDMN mới và GDHN TKT. Mâu thuẫn giữa việc nâng cao tỷ lệ huy động trẻ đến trường và TKT học hòa nhập với đầu tư xây dựng, mở rộng quy mô GDMN. Mâu thuẫn giữa yêu cầu nâng cao chất lượng hoạt động GD trẻ nói chung và TKT nói riêng với các chế độ chính sách. Nguồn lực tài chính đầu tư cho GDMN và đầu tư cho GDHN TKT còn thấp so với yêu cầu.
- Một bộ phận GV và CBQL ở các trường mầm non còn nhiều hạn chế về ý thức và năng lực chuyên môn, thiếu sáng tạo, chậm đổi mới phương pháp, thiếu cập nhật kiến thức về TKT và GDHN TKT.
- Trong công tác quản lý chưa thường xuyên chỉ đạo và kiểm tra sâu sát việc thực hiện nhiệm vụ của CBQL và GV trong công tác giáo dục và công tác GDHN TKT.
Kết luận chương 2.
Khảo sát thực trạng công tác quản lý của BGH trường mầm non huyện Nghĩa Đàn trong việc nâng cao chất lượng GDHN TKT cho chúng ta thấy: Trong thực tế BGH các trường mầm non đã rất quan tâm chỉ đạo nâng cao hoạt động GD trẻ. Thực hiện khá tốt chức năng và nhiệm vụ quản lý chất lượng hoạt động giáo dục trẻ. Xác định đúng đắn mức độ, tầm quan trọng của các nhiệm vụ để nâng cao chất lượng hoạt động GD trẻ. Thực hiện tương đối tốt công tác tham
mưu phối hợp với các cấp ủy, chính quyền và các đoàn thể ở địa phương để có sự lãnh đạo, chỉ đạo và cùng vào cuộc chăm lo cho GDMN. Tăng cường công tác xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cả về chuyên môn, nghiệp vụ và phẩm chất chính trị, nêu cao đạo đức nhà giáo. Đặc biệt quan tâm về việc bồi dưỡng, lựa chọn bố trí đội ngũ GV dạy các lớp phù hợp với năng lực của mình. Có nhiều giải pháp thực hiện tốt công tác huy động trẻ đến trường, tích cực XHHGD, chăm lo các điều kiện đảm bảo nâng cao chất lượng giáo dục trên địa bàn huyện Nghĩa Đàn.
Bên cạnh đó cũng nhìn nhận thấy công tác GDHN TKT ở các trường MN vẫn chưa được chú trọng. Trong công tác quản lý cũng như việc thực hiện công tác chăm sóc giáo dục vẫn chưa có những giải pháp, những hướng đi tích cực góp phần nâng cao chất lượng GDHN TKT. Đội ngũ CBGV chưa được học tập, bồi dưỡng và có những nhận thức sâu sát trong việc thực hiện GDHN TKT và nâng cao chất lượng GDHN TKT. Cơ sở vật chất chưa đảm bảm trong việc giảng dạy cũng như chăm sóc GDHN TKT. Ngoài ra cũng chưa có những chế tài phù hợp trong việc quản lý từ cấp trên tới các cơ sở GDMN để góp phần nâng cao chất lượng GDHN TKT.
Qua kết quả khảo sát cũng cho thấy những mặt ưu cần phát huy và những mặt yếu kém cần khắc phục trong công tác quản lý nhằm nâng cao chất lượng hoạt động GDHN TKT. Đó chính là cơ sở quan trọng nhất để tìm ra các giải pháp khắc phục nhằm nâng cao chất lượng hoạt động GDHN TKT trong thời gian tới.
MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC HÒA NHẬP TRẺ KHUYẾT TẬT Ở CÁC TRƯỜNG MẦM NON
HUYỆN NGHĨA ĐÀN, TỈNH NGHỆ AN. 3.1. Nguyên tắc đề xuất giải pháp
Việc nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng GDHN TKT ở các trường mầm non trên địa bàn huyện Nghĩa Đàn đóng một vai trò rất cần thiết và quan trọng. Bởi vì, nó góp phần vào việc nâng cao hiệu quả giáo dục nói chung và chất lượng GDHN TKT nói riêng.
3.1.1. Đảm bảo tính mục tiêu
Một số giải pháp chúng tôi trình bày dưới đây khi áp dụng vào thực tiễn phải nâng cao được chất lượng GDHN TKT ở các trường Mầm non huyện Nghĩa Đàn. Khi đề xuất các giải pháp cần đảm bảo nguyên tắc mục tiêu là hướng và mục tiêu giáo dục nói chung và mục tiêu GDHN TKT nói riêng, nhằm nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ nói chung và GDHN TKT nói riêng, thực hiện tốt mục tiêu phổ cập GDMN cho trẻ 5 tuổi: “Giúp trẻ phát triển về thể chất, tình cảm, trí tuệ, thầm mỹ, hình thành những yếu tố đầu tiên của nhân cách, chuẩn bị cho trẻ vào lớp 1”. Hình thành những kỹ năng sống cần thiết, phù hợp với độ tuổi, đặc biệt là tạo cho TKT một môi trường GDHN. Đây cũng chính là nguyên tắc chủ đạo, chỉ đạo việc nghiên cứu và đề ra một số giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng GDHN TKT huyện Nghĩa Đàn.
3.1.2. Đảm bảo tính thực tiễn
Các giải phát được đề xuất phải phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của các địa phương trên địa bàn huyện Nghĩa Đàn, cũng như yêu cầu đổi mới giáo dục trong giai đoạn hiện nay.
Nguyên tắc này đỏi hỏi các giải pháp được đề xuất phải đem lại hiệu quả thiết thực trong việc quản lý nâng cao chất lượng GDHN TKT đạt kết quả tối ưu nhất ở các trường mầm non trên địa bàn huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An.
3.1.4. Đảm bảo tính khả thi
Các giải pháp đề ra phải thu hút được sự đồng thuận và tham gia đầy đủ của đội ngũ CBQL, giáo viên và nhân viên để nâng cao chất lượng GDHN TKT. Do đó, các giải pháp phải phù hợp với yêu cầu, đồng thời phải thực hiện trong điều kiện cụ thể của huyện Nghĩa Đản, tỉnh Nghệ An.
3.2. Một số giải pháp quản lý nâng cao chất lượng giáo dục hòa nhập trẻ khuyết tật ở các trường mầm non huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An.
3.2.1. Nâng cao nhận thức cho cán bộ quản lý và đội ngũ cán bộ giáo viên về công tác quản lý nâng cao chất lượng giáo dục hòa nhập trẻ khuyết tật.
3.2.1.1. Mục tiêu của phải pháp
Tác động làm nâng cao nhận thức cho đội ngũ quản lý các cấp, giáo viên và cán bộ công nhân viên trong các cơ sở GDMN, mục đích giúp họ nhận thức đầy đủ, đúng đắn hơn về sự cần thiết và yêu cầu công tác quản lý giáo dục, sự cần thiết phải nâng cao chất lượng GDHN TKT đáp ứng với nhu cầu ngày càng phát triển của xã hội hiện nay.
Giải pháp này làm cơ sở để tập hợp các lực lượng, làm cho các đối tượng tự nguyện tích cực, chủ động , thống nhất trong hành động để thực hiện mục tiêu chung.
3.2.1.2. Nội dung của giải pháp
Nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò, trách nhiệm cũng như năng lực quản lý của CBQL, GV, NV trong công tác xây dựng, phát triển và nâng cao chất lượng GDHN TKT ở các trường mầm non huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An.
Hàng năm ngành học cũng như các cấp ban ngành có liên quan cùng phối hợp đề ra các nhiệm vụ cụ thể của GDMN và GDHN TKT, xây dựng kế hoạch và chuẩn bị tốt cho việc thực hiện nhiệm vụ năm học.
Tổ chức các buổi tập huấn, chuyên đề, hội họp, dự giờ qua đó làm cho đội ngũ CBQL cũng như giáo viên xác định đúng về vị trí, vai trò của họ trong công tác GDHN TKT ở các trường mầm non. Đồng thời giúp họ hiểu rõ thực trạng năng lực quản lý, năng lực chuyên môn của mình so với đòi hỏi đổi mới giáo dục hiện nay. Từ đó họ có thể nhìn nhận và có kế hoạch tăng cường phấn đấu, tự học hỏi, tự bồi dưỡng nâng cao năng lực quản lý và năng lực chuyên môn cho bản thân.
Thông qua các hoạt động của các ngày lễ lớn để tuyên truyền sâu rộng bằng nhiều hình thức linh hoạt, phù hợp nhằm tôn vinh nghề dạy học, tôn vinh các nhà giáo. Qua đó nâng cao ý thức trách nhiệm của mọi thành viên trong công tác xây dựng, phát triển và nâng cao chất lượng GDHN TKT ở các cơ sở mầm non.
Thông qua các cuộc thanh kiểm tra nhằm đánh giá sát sao việc thực hiện nhiệm vụ giáo dục của đội ngũ CBGVNV trong năm học. Từ đó có những điều chỉnh, tác động kịp thời về những ưu và nhược của đội ngũ CBGVNV trong công tác thực hiện nhiệm vụ giáo dục.
Tổ chức tổng kết cuối năm học, có đánh giá và động viên những CBGVNV tích cực xây dựng, đóng góp ý kiến và tham gia các hoạt động nhằm nâng cao nhận thức cho đội ngũ CBGVNV về GDMN nói chung và GDHN TKT nói riêng.
3.2.1.4. Điều kiện thực hiện giải pháp
CBQL trong các cơ sở mầm non phải hiểu được vai trò của nhận thức đối với việc chỉ đạo hành động của các CBGVNV và trẻ trong việc nâng cao chất lượng GDHN TKT ở các cơ sở mầm non.
Có sự đồng thuận cao trong tổ chức, BGH, trong tập thể CBGVNV ở các trường mầm non.
Có sự quyết tâm thực hiện và có đủ các nguồn lực cần thiết để thực hiện thành công mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra.
3.2.2. Bồi dưỡng năng lực quản lý các hoạt động GDHN TKT choCBQL ở các trường mầm non. CBQL ở các trường mầm non.
3.2.2.1. Mục tiêu của phải pháp
Quá trình phát triển giáo dục cho chúng ta nhận thức sâu sắc rằng: người CBQL đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao chất lượng giáo dục nói chung và GDHN TKT nói riêng, là nhân tố quyết định cho sự phát triển giáo dục hiện nay. Tuy nhiên, người làm công tác quản lý giỏi về chuyên môn không những chưa đủ mà còn phải có năng lực quản lý việc xây dựng kế hoạch, triển khai một cách có hiệu quả để đưa hoạt động GDHN TKT đi vào quy củ và ngày càng nâng cao chất lượng một cách có hiệu quả. Đó cũng chính là mục đích của giải pháp này.
3.2.2.2. Nội dung của giải pháp
Nâng cao năng lực xác định mục tiêu và việc lập kế hoạch hoạt động của CBQL trong các nhà trường. Từ đó có cách thức tổ chức bộ máy hợp lý, phù hợp với năng lực cá nhân của các thành viên, phù hợp với yêu cầu thực tế. Bên cạnh đó cũng góp phần nâng cao năng lực chỉ đạo và năng lực kiểm tra đánh giá của CBQL, mang lại hiệu quả tối ưu trong công tác quản lý nhà trường, quản lý và nâng cao chất lượng GD nói chung, GDHN TKT nói riêng.
3.2.2.3. Tổ chức thực hiện giải pháp
a, Nâng cao năng lực xác định mục tiêu và lập kế hoạch
Hướng dẫn CBQL các đơn vị trong việc nắm bắt nhiệm vụ năm học và nhiệm vụ của GDMN, đưa nó trở thành mục tiêu phấn đấu của CBGVNV trong nhà trường.
Tập huấn, bồi dưỡng cho CBQL biết cách cụ thể hóa mục tiêu bằng hệ thống những tiêu chí có thể đo lường được về lượng, cũng như có thể đánh giá được về chất; có kỹ năng xây dựng các giải pháp huy động sự nỗ lực của các thành viên nhằm thực hiện các mục tiêu GD chung và mục tiêu GDHN TKT. Đây là kỹ năng quan trọng, nó chỉ có thể được xây dựng trên cơ sở CBQL có sự am hiểu về từng nhiệm vụ mình phải hoàn thành. Do đó, cần hướng dẫn CBQL tạo điều kiện cho các thành viên trong đơn vị dân chủ công khai bàn bạc các vấn đề liên quan đến hoạt động của đơn vị, về công tác GDHN TKT. Trên cơ sở đó xác định các mục tiêu cần đạt của đơn vị và các giải pháp để thực hiện mục tiêu đó. Việc các thành viên trong đơn vị tham gia bàn bạc trực tiếp, xây dựng kế hoạch của đơn vị trong các lĩnh vực, trong các hoạt động vừa thể hiện phong cách lãnh đạo dân chủ, vừa huy động được trí tuệ tập thể trong việc xây dựng các mục tiêu, giải pháp hoàn thành nhiệm vụ đã đặt ra.
b, Nâng cao năng lực tổ chức
Nâng cao năng lực tổ chức để việc phân công nhiệm vụ cho hợp lý, phù hợp với hoàn cảnh và năng lực của từng người. Đây là công việc hết sức quan trọng đối với CBQL, công việc này được thực hiện vào đầu năm học hay mỗi khi có sự thay đổi về nhân sự. Khi tổ chức thực hiện kế hoạch, CBQL cần nắm vững năng lực, thế mạnh, thế yếu của mỗi CBGVNV để bố trí đúng người đúng việc; điều hòa chất lượng giữa các bộ phận và các hoạt động trong nhà trường.
c, Nâng cao năng lực chỉ đạo: là sự điều phối của CBQL để tập thể
GVNV hoạt động theo kế hoạch, theo sự phân công, sự vận hành của từng bộ phận và đều nhằm đạt được mục tiêu đã đề ra. Trong quá trình thực hiện quyền chỉ huy, cần chú ý đến vấn đề dân chủ hóa ở cơ sở, khi có vấn đề chưa thống nhất thì phải tạo điều kiện để trao đổi, góp ý, tìm ra cách thực hiện tốt nhất nhiệm vụ. Việc phân cấp quản lý cho cấp phó, các tổ trưởng chuyên môn và giáo viên cốt cán là hết sức cần thiết, bởi chính đội ngũ này sẽ giúp CBQL có đủ thời gian để điều hành công việc bao quát hơn, đồng thời khai thác được năng lực và
sự cố gắng cao của người được phân quyền, sẽ huy động được trí tuệ của tập thể vào việc hoàn thành tốt nhiệm vụ chung.
d, Nâng cao năng lực kiểm tra, đánh giá: Phải nắm vững cách thực hiện
cho công tác kiểm tra, đánh giá và chuyển nó trở thành quá trình tự kiểm tra, đánh giá của mỗi cá nhân. Hoạt động kiểm tra và tự kiểm tra đều đi sâu vào việc kiểm tra đánh giá, tuy nhiên hoạt động này chủ yếu mang tính tự giác, có ý thức thúc đẩy bản thân cá nhân phát triển, từ đó giúp họ biết cách làm thế nào để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Đặc biệt cần tổ chức kiểm tra, đánh giá theo tinh thần khách quan, khoa học, công khai minh bach. Điều đó sẽ tạo được sự đồng thuận của các thành viên trong đơn vị và họ sẽ tự giác thúc đẩy việc kiểm tra đánh giá của CBQL trở thành quá trình tự kiểm tra của mỗi cá nhân.
3.2.2.4. Điều kiện thực hiện giải pháp
Hàng năm các cấp ban ngành, CBQL, BGH của các trường mầm non phải có kế hoạch hoạt động cụ thể dựa trên nhiệm vụ trọng tâm của ngành và tình hình thực tế tại cơ sở. Làm tốt công tác tài chính và có những mức khen thưởng