II. Phân tích và đánh giá hoạt động giao nhận hàng hóa đường biển bằng
3. Đánh giá về hoạt động giao nhận hàng hóa đường biển bằng Container
- Trong thời gian qua, hoạt động giao nhận hàng hóa đường biển bằng Container đó đóng một vai trũ to lớn trong việc thỳc đẩy sự phát triển của hoạt động kinh doanh nói chung và hoạt động xuất khập khẩu nói riêng, biểu hiện bằng lượng hàng hóa giao nhận bằng Container thông qua cảng ngày càng tăng lên. Nếu trong năm 1985 chỉ mới cú 12.800 TEU thụng qua cảng biển Việt Nam thỡ đến năm 2001 đó cú trờn 1.345.587 TEU, chiếm 36% tổng số hàng húa vận chuyển bằng đường biển.
- Hiệp hội giao nhận kho vận Việt Nam được thành lập tháng 11/1993 đó giỳp đỡ các hội viên rất nhiều trong việc phỏt triển ngành nghề kinh doanh.
- Nhằm phục vụ tốt hơn nhu cầu của khách hàng, giao nhận và vận tải đó khụng ngừng kết hợp chặt chẽ với nhau. Chiếc tàu Hậu Giang 02 là tàu Container đầu tiên được bổ sung vào đội tàu buôn Việt Nam với sức chở 450 TEU. Việt Nam liên tục đầu tư tàu có trọng tải 450TEU-600TEU-800TEU phù hợp với việc nâng cấp cầu tàu, luồng tàu, công nghệ khai thác đủ sức đảm nhiệm 35 - 40% số lượng hàng hóa xuất nhập khẩu và một lượng lớn hàng nội địa Bắc - Nam.
- Cũng như đội tàu, hệ thống cảng biển Việt Nam đó cú một bước phát triển khá. Để đáp ứng nhu cầu bốc xếp hàng hóa bằng Container qua các cảng Việt Nam trong những năm qua, ngành hàng hải đó cú những cố gắng cải tạo, nõng cấp một số cơ sở hạ tầng, tập trung xây dựng một số cầu cảng chuyên dụng, trang bị những phương tiện bốc xếp Container. Cảng Sài Gũn, Hải Phũng, Bến Nghộ đó trở thành cỏc cảng trung chuyển Container với cỏc bến chuyờn dụng bốc xếp Container và cỏc trang thiết bị xếp dỡ khỏ hiện đại. Tân Cảng cải tạo lại bói chứa để đáp ứng lượng Container thông qua cảng. Những công ty làm nhiệm vụ giao nhận đó đầu tư xây dựng bói chứa Container, trang bị cỏc thiết bị xếp dỡ và cỏc xe vận tải Container để tăng khả năng cạnh tranh. Một số kho ngoại quan và cảng cạn Container đó được hỡnh thành ở cả hai miền Nam - Bắc.
- Các công ty giao nhận Việt Nam đó tham gia mở chi nhỏnh, lập đại lý ở nhiều nơi trên thế giới. Đồng thời, nhiều công ty giao nhận nước ngoài cũng đặt văn phũng đại diện tại Việt Nam, đảm bảo hàng hóa đưa từ Việt Nam đến bất kỳ nơi nào trên thế giới và ngược lại, một cách nhanh chóng, thuận lợi, an toàn.
- Đội ngũ cán bộ, lao động hoạt động trong lĩnh vực giao nhận ngày càng đông đảo, có trỡnh độ chuyên môn, kinh nghiệm nghề nghiệp cao, ý thức trỏch nhiệm tốt.
- Chất lượng dịch vụ giao nhận được cải thiện đáng kể, nâng cao uy tín của Việt Nam trên thị trường giao nhận quốc tế ...
Bên cạnh những thành công đáng ghi nhận, dịch vụ giao nhận hàng hóa đường biển bằng Container ở Việt Nam cũng cũn khỏ nhiều mặt hạn chế cần sớm khắc phục .
3.2. Hạn chế và nguyờn nhõn
- Về cơ sở vật chất - kỹ thuật: Tuy đó cú đầu tưđáng kể nhưng những cố gắng trên đây chỉ đáp ứng được phần nào yêu cầu giao nhận vận chuyển Container. Đội tàu Container của chúng ta so với số lượng hàng xuất nhập khẩu bằng Container chênh lệch quá lớn, không đủ sức cạnh tranh và chỉ chiếm một tỷ lệ nhỏ, khoảng 10%.
Nhỡn chung, cỏc cảng biển hiện nay trang bị chưa đồng bộ, các kho bói phục vụ cho giao nhận Container cũn manh mỳn, thiếu quy hoạch, việc tổ chức tiếp nhận Container để chuyên chở tiếp vào nội địa vẫn đang là vấn đề nan giải. Hệ thống trang thiết bị xếp dỡ quá thiếu thốn nên không đáp ứng được nhu cầu xếp dỡ Container theo phương thức hiện đại...
Theo Hiệp hội cảng biển Việt Nam (VPA), điểm yếu chính của các cảng biển Việt Nam là chưa có đủ điều kiện để lôi kéo các tàu Container trên 1200 TEU, chưa đáp ứng được dịch vụ trung chuyển Container và các loại dịch vụ tiếp vận,
phân phối hàng... Đây là lĩnh vực mũi nhọn để cạnh tranh với bên ngoài mà chúng ta lại chưa chuẩn bị sẵn sàng.
- Về phớa cỏc cụng ty giao nhận Việt Nam
Đa số các công ty Việt Nam làm dịch vụ cũn yếu về năng lực và khả năng cạnh tranh, nhất là khả năng cạnh tranh ngay trên thị trường trong nước. Do đó nếu không nhanh chóng vươn lên, thỡ khi khối lượng hàng hóa vận chuyển bằng Container tăng lên nhiều và Nhà nước cho phép các công ty giao nhận nước ngoài trực tiếp thành lập công ty con hay chi nhánh ở Việt Nam thỡ sẽ ảnh hưởng đến công ăn việc làm của các doanh nghiệp giao nhận.
- Hoạt động của các công ty giao nhận cũn nặng về tớnh thời vụ và dễ bị tỏc động bởi thị trường.
- Một số công ty kinh doanh giao nhận nước ngoài lợi dụng văn phũng đại diện của họở Việt Nam hoặc các công ty đại lý giao nhận, yếu kém về năng lực để có những thủ đoạn lừa dối, qua đó Nhà nước thất thu về thuế và khó khăn trong công tác quản lý ...
Những hạn chế nêu trên xuất phát từ nhiều nguyên nhân, nhưng tựu trung ở một số nguyên nhân cơ bản sau :
- Đầu tư của chúng ta chưa có quy hoạch đầy đủ và thiếu tính đồng bộ, nên các cảng biển trong cả nước đều nhỏ bé và trỡnh độ kỹ thuật chưa cao. Tỷ lệ cầu tàu thấp, hệ thống giao thông nối tuyến kém, thiếu cảng chuyên dụng, cảng nước sâu hay bến Container nên không thu hút được tàu lớn.Vỡ vậy, sản lượng giao nhận cũn chưa tương xứng với tiềm năng.
- Hoạt động của các công ty giao nhận Việt Nam bị phụ thuộc nhiều vào thị trường xuất nhập khẩu. Do đó, mọi biến động trên thị trường đều có thể ảnh hưởng đến tỡnh hỡnh kinh doanh của cỏc cụng ty này. Trong khi đó, đặc điểm của hoạt động xuất khập khẩu của nước ta mang nặng tính thời vụ và không ổn định nên hoạt đông của các công ty dễ bị ảnh hưởng.
- Thị trường giao nhận cũn quỏ hạn hẹp nờn khi một thị trường hoặc một khách hàng lớn có sự thay đổi là ngay lập tức ảnh hưởng đến tỡnh hỡnh kinh doanh của cỏc cụng ty. Hơn nữa, phần lớn các công ty giao nhận Việt Nam rất thụđộng trong việc tỡm kiếm và lưu giữ khách hàng. Vỡ vậy, thị trường đó hẹp lại càng hẹp hơn.
- Đội ngũ cán bộ trong ngành tuy liên tục được đào tạo và bổ sung về kiến thức nhưng chưa đáp ứng được nhu cầu công việc. Đặc biệt, sự yếu kém về ngoại ngữ và tin học là trở ngại lớn đối với các cán bộ giao nhận hiện nay. Thêm vào đó, sự hiểu biết về luật pháp các nước, kinh nghiệm xử lý tỡnh huống chưa nhanh dẫn đến nhiều thiếu sót trong quá trỡnh giao nhận, làm ảnh hưởng lớn đến uy tín của các công ty Việt Nam.
- Một nguyên nhân khách quan tác động đến hoạt động giao nhận hàng hóa cần phải kểđến là cơ chế quản lý và hệ thống chớnh sỏch của Nhà nước.
Sở dĩ Việt Nam không tiếp cận được nhiều hàng hóa trung chuyển cũn là vỡ lý do thủ tục cảng. Nhiều chủ hàng nước ngoài đó toỏt mồ hụi vỡ muốn nhập cảng nước ta phải nộp tới 36 loại giấy tờ và xuất trỡnh 27 loại giấy tờ khỏc cú liờn quan. Số lượng giấy tờ phải nộp khi rời cảng cũng không ít hơn con số trên. Có trường hợp lên trên 100 loại giấy tờ. Đặc biệt, có một số loại mà cơ quan nào cũng yêu cầu cho dù chúng chẳng liên quan gỡ đến nghiệp vụ quản lý của mỡnh. Tốc độ giao nhận hàng chậm, thời gian hàng “chết” ở cảng tăng, chi phí giao nhận cao, gây trở ngại cho chủ hàng, chủ tàu và cả người giao nhận.
Vẫn cũn cú một sự thiếu đồng bộ, chưa thống nhất trong hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật chuyên ngành và sự phối hợp chỉ đạo giữa các cơ quan quản lý Nhà nước trong lĩnh vực giao nhận. Một số quy định có tính chất pháp quy chậm được ban hành gây nên sự thiếu cơ sở pháp lý để xử lý những sự việc tranh chấp.
Bên cạnh đó, lại có những thủ tục quá rườm rà, khắt khe, và những kẽ hở lớn trong quản lý và hệ thống phỏp luật để các công ty nước ngoài tha hồ lợi dụng, luồn lách, gây cho ta không ít khó khăn...
Tóm lại, thế và lực của các công ty giao nhận Việt Nam nói chung chưa đủ mạnh và không biết đến bao giờ mới đủ mạnh đểđảm bảo cạnh tranh và tham gia có hiệu quả trên thị trường giao nhận trong nước cũng như khu vực và thế giới, khi mà các công ty giao nhận nước ngoài đang sẵn sàng lấn sâu vào nước ta. Đó là khó khăn và thách thức lớn của các công ty giao nhận Việt Nam đũi hỏi phải cú sự hỗ trợ tớch cực về nhiều mặt từ phía Nhà nước. Đồng thời, bản thân các công ty cũng phải ý thức được khó khăn đó để có chiến lược kinh doanh phù hợp.