“…Yờu cầu về cụng khai, minh bạch trong tổ chức sắp xếp cụng việc, nhõn sự, sử
dụng cỏc khoản quỹ hợp lý, tạo khụng khớ đoàn kết, phấn khởi trong nội bộ đơn vị ……”
Anh Lờ Cụng T,Lónh đạo Bệnh viện
“…. Sử dụng cỏc quỹ cần cú chếđộđói ngộđối với nguồn lực cú trỡnh độ chuyờn mụn cao, nhằm thu hỳt nguồn nhõn lực cú trỡnh độ về cụng tỏc tại bệnh viện và yờn tõm cụng tỏc tại bệnh viện…”
Anh Nguyễn Văn T, Lónh đạo Phũng TCCB
“….Trớch lập và sử dụng cỏc quỹ một cỏch hợp lý, như sử dụng quỹ phỏt triển hoạt động sự nghiệp: Tăng cường hỗ trợ đầu tư học tập phỏt triển kỹ thuật mũi nhọn của Bệnh viện; Quỹ phỳc lợi: tổ chức thăm hỏi và động viờn kịp thời viờn chức trong Bệnh viện những lỳc khú khăn….”
Anh Nguyễn Văn V, Trưởng khoa PT- GMHS
Nguồn: Kết quả phỏng vấn lónh đạo, viờn chức Bệnh viện
4.5.2.1 Xõy dựng hệ thống định mức, tiờu chuẩn chếđộ chi tiờu nội bộ hợp lý
Định mức NSNN khụng những là căn cứđể lập kế hoạch mà cũn là cơ sở để tiến hành cụng tỏc kiểm tra cụng tỏc tài chớnh kế toỏn. Mỗi nội dung chi của Bệnh viện cần phải cú tiờu chuẩn nhằm đảm bảo tớnh hiệu quả trỏnh lóng phớ. Khi xõy dựng định mức tiờu chuẩn trong nội bộ cần đảm bảo những nguyờn tắc sau:
Thứ nhất, quy chế chi tiờu nội bộ khi xõy dựng cần đảm bảo cho bệnh viện hoàn thành nhiệm vụ chớnh trị, thực hiện hoạt động thường xuyờn phự hợp với tớnh đặc thự trong lĩnh vực y tế nhưng vẫn đảm bảo sử dụng kinh phớ cú hiệu quả
và tăng cường cụng tỏc quản lý tài chớnh.
Thứ hai, quy chế chi tiờu nội bộđược cụng khai thảo luận trong bệnh viện, cú ý kiến của tổ chức cụng đoàn. Nguyờn tắc này xõy dựng quy chế chi tiờu nội bộ là ưu tiờn chi nghiệp vụ để đảm bảo chất lượng chuyờn mụn. Tăng thu, tiết kiệm chi hành chớnh và tổ chức, phõn cụng lao động cho hợp lý và cú hiệu quả.
Đểđảm bảo cỏc nguyờn tắc trờn, quỏ trỡnh xõy dựng quy chế chi tiờu nội bộ của bệnh viện thực hiện theo cỏc bước sau:
Học viện Nụng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 99
- Xỏc định nhu cầu cho mỗi nhúm chi. Việc xỏc định cho mỗi nhúm cú thể
dựa trờn:
+ Định mức tiờu hao cỏc loại vật tư dụng cụ cho mỗi hoạt động và theo quy chế nội bộ cũng như quy định hiện hành của Nhà nước.
+ Căn cứ vào số lượng thống kờ qua cỏc số chi quyết toỏn từđú lượng giỏ chất lượng và lượng giỏ hiện thực hiệu quả cỏc mục tiờu đề ra của bệnh viện. Từ đú rỳt kinh nghiệm để lờn kế hoạch cho phự hợp.
- Cõn đối giữa khả năng và nhu cầu chi để quyết định mức chi cho từng nhúm. Đõy là bước khú khăn và phức tạp đũi hỏi phải xỏc lập thứ tự ưu tiờn đối với từng khoản chi. Đồng thời phải dành ra một khoản (quỹ dự phũng) để đảm bảo chi tiờu trong trường hợp cú biến động: lạm phỏt, quy định Nhà nước thay
đổi…
Trớch lập và sử dụng cỏc quỹ một cỏch hợp lý, như sử dụng quỹ phỏt triển hoạt động sự nghiệp: Tăng cường hỗ trợ đầu tư học tập phỏt triển kỹ thuõt mũi nhọn của Bệnh viện; Quỹ phỳc lợi: tổ chức thăm hỏi và động viờn kịp thời viờn chức trong Bệnh viện những lỳc khú khăn….
4.5.2.2 Tăng cường cơ sở vật chất, đưa tiến bộ tin học ứng dụng vào cụng tỏc quản lý tài chớnh
Để đảm bảo thực hiện cỏc nhiệm vụ được giao, việc tăng cường cơ sở vật chất, hiện đại húa trang thiết bị làm việc đưa vào ứng dụng tin học vào trong quản lý tài chớnh nhằm nõng cao chất lượng quản lý là việc làm hết sức cú ý nghĩa. Trong quỏ trỡnh thực hiện giải phỏp này cần chỳ ý một số vấn đề sau:
- Việc mua sắm tài sản phải cõn đối với nhiệm vụ được giao, đặc biệt là mỏy múc chuyờn mụn cần theo chiến lược sử dụng. Cụng nghệ thớch hợp: cụng nghệ mới, hiện đại nhưng giỏ cả phải chăng, dễ sử dụng, dễ bảo trỡ, nguồn nguyờn liệu cho hoạt động của mỏy múc phải đa dạng, cú nguyờn liệu thay thế.
- Hiện đại húa trang thiết bị làm việc khụng cú nghĩa là mua sắm thiết bị đắt tiền mà là cung cấp đầy đủ trang thiết bị cần thiết phục vụ hoạt động của bệnh viện. Đảm bảo cỏc thiết bị cần thiết cho hoạt động hành chớnh như: phương tiện
Học viện Nụng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 100
- Tăng cường quản lý tài chớnh bằng cỏch thực hiện triển khai đồng bộ
việc ứng dụng cụng nghệ vào trong quản lý. Đẩy mạnh việc xõy dựng hệ thống mạng nội bộ. Đưa phần mềm quản lý Bệnh viện đồng bộ cỏc modul.
Ngoài ra, để tiết kiệm chi, Bệnh viện cần rà soỏt và đỏnh giỏ lại một số
hoạt động phục vụ cụng tỏc chuyờn mụn. Hoạt động nào mà bệnh viện thực hiện kộm hiệu quả, tiờu tốn nhõn lực và tài chớnh thỡ thay cho việc bệnh viện tự làm như hiện nay bằng việc ký hợp đồng thuờ đơn vị chuyờn trỏch cung cấp. Chẳng hạn: hoạt động vệ sinh nhà, buồng bệnh; hoạt động giặt là; an ninh bệnh viện; cỏc dịch vụăn uống….Thờm nữa, thay cho việc phải tuyển dụng thờm nhõn viờn vào biờn chế, bệnh viện cú thể ký hợp đồng sử dụng lao động hoặc linh động trong việc mời chuyờn gia của đơn vị khỏc đến khỏm chữa bệnh theo yờu cầu và mổ (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
cỏc trường hợp khú.
4.5.3 Giải phỏp về kiểm tra tài chớnh
Mục tiờu của giải phỏp kiểm tra tài chớnh là xỏc nhận tớnh chớnh xỏc, trung thực của cỏc số liệu và cỏc bỏo cỏo quyết toỏn của đơn vị, điều chỉnh kịp thời những sai lệch để giỳp bệnh viện đạt được mục tiờu của quản lý tài chớnh.
Đểđỏnh giỏ sỏt sao, chớnh xỏc toàn bộ hoạt động hệ thống bệnh viện, bệnh viện cần phải cú những tiờu chuẩn về kiểm tra đối với cỏc bỏo cỏo tài chớnh, cỏc sổ sỏch kế toỏn và cỏc biện phỏp điều hành liờn quan đến hệ thống tài chớnh. Vỡ vậy, bệnh viện cần phải:
- Thành lập một ban thanh tra hoạt động phối hợp và hỗ trợ cho lónh đạo bệnh viện. Bộ phận này sẽ làm nhiệm vụ thường xuyờn kiểm tra hoạt động tài chớnh của bệnh viện, cú những giải phỏp kịp thời đỳng lỳc trước mọi tỡnh huống.
- Bệnh viện cần đầu tư thuờ dịch vụ kiểm toỏn của cỏc cơ quan kiểm toỏn
độc lập đểđỏnh giỏ khỏch quan hơn trong hoạt động tài chớnh.
4.5.4 Giải phỏp về nõng cao năng lực viờn chức
Nhằm đưa ra cỏc giải phỏp nõng cao năng lực viờn chức của Bệnh viện, tiến hành phỏng vấn lónh đạo và nhõn viờn Bệnh viện
Học viện Nụng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 101