6. Kết cấu của luận văn
2.6.2. Quan điểm về tổ chức tiền lương của Tập đoàn trong thời gian tới
Trước những định hướng thay đổi mới, Tập đoàn tập trung nguồn lực để nâng cao năng lực cạnh tranh cho ngành nghề kinh doanh chính; Thực hiện tốt hơn vai trị chủ đạo của Tập đồn đối với ngành kinh doanh chính, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng theo chiều sâu, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh tương xứng với nguồn lực nhà nước giao. Cần cĩ những định hướng về tổ chức tiền lương của Tập đồn và thay đổi theo đúng mục tiêu phát triển của Tập đoàn, phù hợp với chính sách pháp luật nhà nước và đảm bảo cuộc sống tốt hơn cho người lao động. Sau đây là một số định hướng cơ bản về tổ chức tiền lương của Tập đoàn cĩ thể hướng đến:
- Tiếp tục xây dựng kế hoạch quỹ lương theo doanh thu là phù hợp với quy mơ sản xuất kinh doanh của Tập đoàn;
- Chủ động xây dựng kế hoạch quỹ lương, cân đối nguồn quỹ lương (quỹ lương được điều chỉnh tăng, giảm tương ứng các chỉ tiêu kế hoạch tài chính được theo cơ chế thị trường nhưng tối đa bằng 80% mức lương thực hiện năm trước) nhằm đảm bảo tiền lương, thu nhập của người lao động.
- Hướng tới một mức lương hợp lý, khơng những để duy trì nguồn nhân lực cho Tập đồn, mà cịn là động lực làm việc cho người lao động nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực về cơ bản phù hợp với xu thế phát triển của Tập đoàn
- Tạo ra sự cơng bằng trong Tập đoàn, ổn định tiền lương, thu nhập của người lao động, nhưng đồng thời cũng phải điều tiết quỹ lương nhằm cĩ sự phân biệt theo đúng năng lực của mỗi cá nhân.
- Thực hiện đúng chính sách pháp luật và những quy định của nhà nước. Đảm bảo thực hiện các chế độ chính sách đầy đủ, rõ ràng, dễ hiểu đối với người lao động, tạo sự an tâm trong lao động, khuyến khích nâng cao năng suất lao động.
- Cĩ sự điều chỉnh linh hoạt trong hoạt động tổ chức tiền lương, dễ dàng sửa đổi khi cĩ những thay đổi về chủ trương chính sách, pháp luật của nhà nước và sự thay đổi về định hướng phát triển của Tập đoàn cho phù hợp với từng giai đoạn phát triển.
Kết luận chương 2
Trên cơ sở các số liệu báo cáo về hoạt động tổ chức tiền lương tại Tập đồn trong các năm qua và kết quả khảo sát người lao động về tình hình trả lương, trả thưởng tại Tập đồn, luận văn đã tổng hợp, phân tích, đánh giá những mặt làm được về hoạt động tổ chức tiền lương tại Tập đồn đĩ là: đã xây dựng đầy đủ các tiêu chuẩn, quy chế,… theo quy định hoạt động tổ chức tiền lương, đảm bảo ổn định tiền lương, thu nhập cho người lao động.
Tuy nhiên, hoạt động tổ chức tiền lương tại Tập đồn vẫn cịn một sốđiểm hạn chế và thực hiện chưa tốt. Để hồn thiện hoạt động tổ chức tiền lương cho phù hợp với định hướng phát triển Tập đồn trong thời gian tới đĩ là tập trung hồn thiện quy chế trả lương đối với cơng nhân và lao động quản lý, phục vụ :
Để hồn thiện quy chế trả lương đối với cơng nhân khai thác
Thứ nhất, xây dựng định mức lao động mới làm cơ sở cho việc xây dựng kế hoạch quỹ lương, bố trí phần cây khai thác hợp lý, phân phối tiền lương cơng bằng cho cơng nhân.
Thứ hai, hồn thiện xây dựng kế hoạch quỹ lương, đảm bảo nguồn quỹ lương hàng năm, ổn định tư tưởng cơng nhân yên tâm sản xuất, tăng năng suất lao động.
Thứ ba, hồn thiện các tiêu chí phân bổ đơn giá tiền lương, xác định đúng hao phí lao động mà cơng nhân bỏ ra trên vườn cây khắc phục cào bằng trong trả lương.
Thứ tư, xây dựng quy chế thi nâng bậc lương (nâng bậc thợ) làm cơ sở tổ chức thi nâng bậc thợ cho cơng nhân theo đúng quy định.
Thứ năm, cải thiện điều kiện, triển khai xây dựng nghề đặc thù (nghề đặc biệt nặng nhọc, độc hại) mục đích giảm bớt thời gian cơng tác phù hợp với nguyện vọng của cơng nhân.
Để hồn thiện quy chế trả lương đối với lao động quản lý, phục vụ
Một là, xây dựng bản mơ tả cơng việc cho các vị trí chức danh làm cơ sở để cho việc định giá cơng việc và đánh giá mức độ hoàn thành cơng việc CBNV.
Hai là, xây dựng các tiêu chí định giá cơng việc từng vị trí chức danh một cách khoa học, khơng mang cảm tính cá nhân.
Ba là, xây dựng các tiêu chí đánh giá mức độ hồn thành nhiệm vụ, khắc phục một số nhược điểm về đánh giá kết quả cơng việc theo hình thức, tiền lương được điều chỉnh theo kết quả mức độ hồn thành cơng việc.
CHƯƠNG 3. GIẢI PHÁP HỒN THIỆN HOẠT ĐỘNG TỔ CHỨC TIỀN LƯƠNG 3.1. Hồn thiện quy chế trả lương đối với cơng nhân khai thác
3.1.1. Xây dựng định mức lao động mới3.1.1.1. Mục tiêu giải pháp 3.1.1.1. Mục tiêu giải pháp
Xây dựng định mức lao động hợp lý, sát thực tế, trên cơ sở đĩ định mức các nhĩm cây cạo sẽ hợp lý hơn, và phù hợp với một số thay đổi mới trong quy trình kỹ thuật trồng, chăm sĩc, khai thác cây cao su do Tập đoàn ban hành từ năm 2012.
Xây dựng định mức mới làm cơ sở cho việc bố trí lại phần cây giao khốn cho cơng nhân hợp lý, kích thích tăng năng suất lao động.
3.1.1.2. Cơ sở giải pháp
Theo quy định tại Thơng tư 06/2005/TT-BLĐTBXH ngày 05/01/2005 của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội thì:
“Hàng năm, cơng ty phải đánh giá tình hình thực hiện hệ thống mức lao động để hồn thiện nâng cao chất lượng mức. Nếu mức lao động thực tế thực hiện thấp hơn 5% hoặc cao hơn 15% so với mức được giao thì trong thời hạn 03 tháng, cơng ty phải xem xét, điều chỉnh cho phù hợp”.
Nguyên lý là xây dựng định mức phải căn cứ vào quy trình kỹ thuật tiến bộ, sát với thực tiễn sản xuất và quá trình lao động của cơng nhân. Trên cơ sở đĩ, cơng nhân cĩ thể thực hiện đạt định mức trở lên, nếu cĩ cố gắng là tuyệt đại bộ phận đều đạt. Để khích lệ cơng nhân, định mức thường đặt sao cho bình quân tồn đơn vị cĩ thể vượt định mức khoảng 10- 20%. Định mức lao động phải được sửa đổi mỗi khi điều kiện tổ chức và kỹ thuật của cơng việc cĩ thay đổi và cũng chỉ sửa đổi trong các trường hợp đĩ.
Thực tế, cơng nhân khai thác phần lớn sử dụng thêm lao động phụ giúp cho mình trong vườn cây (huy động người nhà hoặc thuê người nhàn rỗi). Hiện chỉ cĩ 01 cơng nhân đứng tên trong danh sách nơng trường, trên thực tế cĩ thêm 1-2 người cùng làm với cơng nhân đĩ. Sản lượng mủ khai thác trên danh nghĩa là của một người nhưng thực chất là do 2-3 người làm nên.
Mặt khác, Tập đoàn mới vừa ban hành quy trình kỹ thuật cây cao su năm 2012. Nội dung sửa đổi chính là: tăng cường chăm sĩc vườn cây theo hướng rút ngắn thời kỳ KTCB
để vườn cây sớm định hình đưa vào khai thác, rút ngắn thời gian khai thác từ 25 năm xuống cịn 20 năm, chia lại nhĩm cây khai thác, quy định chế độ cạo, … Vì vậy, định mức lao động cần phải sửa đổi do điều kiện tổ chức và kỹ thuật của cơng việc đã cĩ thay đổi.
3.1.1.3. Nội dung giải pháp
Từ nguyên lý và quy định nêu trên, để thực hiện rà sốt định mức lao động mới, tác giả đề xuất sẽ thành lập Đoàn gồm các chuyên gia cĩ nhiều kinh nghiệm của Tập đoàn khảo sát lại định mức lao động trong vườn cây kinh doanh, xây dựng lại định mức cho phù hợp với điều kiện thực tế, căn cứ vào các yếu tố hình thành định mức lao động, yếu tố và kinh tế và điều kiện thực tế của từng địa phương và phải đạt được mục đích tăng năng suất lao động, tăng hiệu quả sản xuất kinh doanh, đảm bảo lợi ích của cơng ty và của người lao động một cách hài hịa.
Áp dụng phương pháp thống kê kinh nghiệm để rà sốt xây dựng định mức lao động các hạng mục chăm sĩc, khai thác theo đúng quy trình kỹ thuật2012. Căn cứ vào các hạng mục cơng việc đã được định mức lao động năm 1999, các bảng định mức vườn cây cao su của các cơng ty cao su đang áp dụng hiện nay làm cơ sở để đối chiếu, phân tích so sánh khi rà sốt xây dựng định mức mới. Đối với một số hạng mục mới bổ sung của Quy trình kỹ thuật cây cao su năm 2012 được tính tốn dựa vào số liệu khảo sát hiện trường (chụp ảnh ngày làm việc, bấm giờ từng phần việc). Định mức lao động mới làm cơ sở cho việc xây dựng kế hoạch quỹ lương, đơn giá tiền lương năm 2014.
3.1.1.4. Dự trù kinh phí thực hiện
Căn cứ quy định chế độ chi phí đi cơng tác cơ sở của Tập đoàn CNCS Việt Nam, xây dựng dự trù tổng kinh phí cho Đồn rà sốt xây dựng định mức lao động mới: 80 triệu đồng (Phụ lục 11. Kinh phí đồn khảo sát xây dựng định mức lao động)
3.1.1.5. Lợi ích của giải pháp
Với định mức mới này, các cơng ty cĩ thể định mức chi tiết phù hợp với điều kiện thực tế tại đơn vị, xác định lại phần cây giao khốn hợp lý cho mỗi cơng nhân khai thác. Trên cơ sở này, cơng nhân cĩ thể tham gia các cơng việc chăm sĩc và khai thác để đăng ký nhận khốn theo định mức mới. Như vậy, cơng nhân yên tâm thực hiện định mức mới mà khơng lo lắng hụt sản lượng và tiền lương, thu nhập so với trước.
Cơng nhân đang nhận phần cây giao khốn nhưng thực tế do 2-3 người, khi áp dụng định mức lao động mới, tính đầy đủ thực tế số người tham gia cơng việc khai thác mủ thì biên chế nơng trường tăng lên, chi phí giá thành sẽ đội lên. Tuy nhiên, nếu tính lại biên chế thì nơng trường cũng khơng phải tuyển thêm lao động ngoài mà chỉ cần căn cứ vào định mức đúng để tuyển nhận số lao động độ tuổi thanh niên trẻ, khỏe hiện cĩ trong các gia đình cơng nhân đã thực tế tham gia khai thác mủ, giúp tăng sản lượng khai thác, khơng phải trả lương thêm giờ (trừ những trường hợp huy động làm vào ngày nghỉ) và các chi phí khác. Mặt khác, sẽ cĩ lợi là đảm bảo về an sinh xã hội, cơng bằng cho những người đã thực tế tham gia lao động đều được thừa nhận là cơng nhân của nơng trường, được tham gia đầy đủ các chế độ chính sách, tăng thêm niềm phấn khởi cho cơng nhân.
Dự kiến khi áp dụng định mức lao động mới sẽ làm cơ sở cho việc tính tốn xây dựng kế hoạch quản lý lao động đúng theo quy định của nhà nước, hoạt động tổ chức tiền lương tốt hơn, tiền lương thanh tốn cho người lao động tương xứng với hao phí lao động bỏ ra trên vườn cây.
Mặt khác, sẽ giảm đi số trường hợp người lao động thuộc diện phải đĩng thuế thu nhập ở vườn cây khai thác (Theo kết quả khảo sử dụng lao động phụ trong vườn cây kinh doanh do tiền lương, thu nhập của 01 người lao động thực chất là của tiền lương 02 lao động). Tiền lương được điều chỉnh phù hợp, bảo đảm hợp lý hơn trước, kích thích được nhiệt tình lao động của cơng nhân, quan hệ lao động ổn định và phát triển.
Sản phẩm cao su phụ thuộc vào thị trường thế giới, năm giá cao thì tiền lương, thu nhập người cơng nhân khá, năm giá thấp thì tiền lương, thu nhập thấp. Con đường tháo gỡ là phải tận lực nâng cao năng suất lao động, chất lượng lao động, trong đĩ sự đầu tư vào cơng lao động gĩp phần tích cực nâng cao hiệu quả sản suất kinh doanh của đơn vị cũng như tồn Tập đoàn.
3.1.2. Hồn thiện xây dựng kế hoạch quỹ lương3.1.2.1. Mục tiêu giải pháp 3.1.2.1. Mục tiêu giải pháp
Chủ động trong việc xây dựng kế hoạch tiền lương hàng năm theo chỉ tiêu doanh thu, đảm bảo tiền lương, thu nhập của người lao động tại các cơng ty cao su.
Xây dựng kế hoạch quỹ lương theo cơ chế thị trường, doanh thu tăng thì tiền lương tăng tương ứng và ngược lại.
3.1.2.2. Cơ sở giải pháp
Theo quan điểm của Bộ LĐTBXH ở tầm quản lý vĩ mơ thì nền kinh tế phải luơn phát triển, phải cĩ thặng dư để đầu tư tích lũy, điều này đúng theo nguyên tắc tổ chức tiền lương tại doanh nghiệp. Nhưng ở tầm quản lý vi mơ, cấp ngành thì các chỉ tiêu tài chính lúc nào năm sau cao hơn năm trước là điều khơng thể xảy ra, trừ các doanh nghiệp kinh doanh độc quyền hoặc khai thác tài nguyên, …. Kết quả kinh doanh của một ngành khơng thể lúc nào doanh thu, lợi nhuận cũng cao hơn năm trước.
Hiện nay các cơng ty cao su trong Tập đồn đang vướng mắc khi xây dựng kế hoạch quỹ lương. Doanh thu mủ cao su phụ thuộc vào thị trường thế giới, theo quy định xây dựng kế hoạch quỹ lương, đơn giá tiền lương hàng năm thì phải đạt các chỉ tiêu tài chính năm sau cao hơn năm trước là rất khĩ để thực hiện. Chỉ tiêu tài chính khơng đạt phải tính kế hoạch quỹ lương theo mức lương tối thiểu chung, tiền lương bình quân của người lao động sẽ rất thấp, Tập đoàn sẽ khĩ khăn trong việc quản lý tốt vườn cây, các hiện tượng tiêu cực như: trộm cắp mủ, lãng cơng, cạo phá vườn cây, … và hệ quả tất yếu cuối cùng là người lao động sẽ rời bỏ vườn cây.
Những năm nền kinh tế phát triển, giá bán mủ cao su tốt, các chỉ tiêu tài chính: doanh thu, lợi nhuận thực hiện cao, các cơng ty cao su sẽ nộp nhiều lợi nhuận cho ngân sách nhà nước, tuy nhiên các cơng ty cao su điều tiết khơng dám bán nhiều, vì bán nhiều thì lợi nhuận thực hiện vượt so kế hoạch, các cơng ty cao su sẽ vướng mắc khi xây dựng kế hoạch tiền lương năm sau. Vì vậy, dù năm giá cao các cơng ty cao su cũng khơng dám bán nhiều, chính điều này đã gây thiệt hại rất lớn cho Nhà nước.
Hàng năm, các chỉ tiêu kế hoạch tài chính doanh thu, lợi nhuận của Tập đoàn CNCS Việt Nam thường vẫn đạt cao so với các Tập đoàn khác, nhưng vướng quy định chỉ tiêu kế hoạch doanh thu, lợi nhuận phải bằng hoặc cao hơn năm trước, nên Tập đoàn vẫn phải lập tờ trình xin liên Bộ : Bộ Lao động Thương binh xã hội và Bộ Tài chính được giảm trừ tiền lương tương ứng so với chỉ tiêu tài chính, nhưng mức giảm tối đa khơng quá 80% so với tiền lương bình quân thực hiện năm trước liền kề.
3.1.2.3. Nội dung giải pháp
Theo quy định xây dựng kế hoạch quỹ lương, đơn giá tiền lương của nhà nước, việc đảm bảo điều kiện chỉ tiêu tài chính năm sau cao hơn năm trước khi xây dựng kế hoạch quỹ lương theo đúng quy định đối với các cơng ty cao su sẽ rất khĩ thực hiện. Để đảm bảo tiền lương, thu nhập của người lao động được ổn định, luận văn đưa ra giải pháp kiến nghị nhà nước sửa đổi quy định khi xây dựng kế hoạch quỹ lương, cụ thể:
Một là, để xây dựng kế hoạch quỹ lương năm 2013, Tập đoàn tiếp tục cĩ văn bản trình liên Bộ : Bộ Lao động Thương binh xã hội và Bộ Tài chính cho áp dụng nguyên tắc xây dựng kế hoạch quỹ lương năm 2012, tức là : mức giảm tiền lương năm sau áp dụng theo mức giảm năng suất lao động, nhưng tối đa mức lương người lao động khơng thấp hơn 80% mức lương thực hiện năm trước để đảm bảo tiền lương người lao động năm 2013 khơng thấp so năm 2012.
Quỹ lương kế hoạch sẽ được điều chỉnh giảm tương ứng theo các chỉ tiêu tài chính: doanh thu, lợi nhuận, nộp ngân sách, năng suất lao động. Tập đoàn vẫn áp dụng hệ số k điều chỉnh tính mức lương tối thiểu doanh nghiệp cao hơn mức lương tối thiểu chung khi xây dựng kế hoạch quỹ lương 2013.
Trên cơ sở xác định lao động định mức và hệ số lương, phụ cấp bình quân, điều