Trong công tác quản lý ngân sách nhà nước thì nhân tố có ý nghĩa quyết định và đặc biệt quan trọng là cán bộ quản lý; cán bộ phải có phẩm chất tốt,có năng lực công tác, tận tụy phục vụ nhân dân, thực hiện đúng đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; học tập và làm theo tư tưởng đạo đức Hồ Chí Minh cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư, không tham nhũng, có ý thức tổ chức kỷ luật, không cơ hội, được nhân dân tính nhiệm. Có trình độ chuyên môn, hiểu biết lý luận chính trị và các đường lối của Đảng, Nhà nước, có sức khỏe để làm việc, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ ngày càng cao.
90
Trong giai đoạn hiện nay cán bộ quản lý ngân sách cần phải được trang bị đầy đủ phương tiện làm việc tối thiểu như máy vi tính, máy in, thông tin tài chính liên quan để họ có thể cập nhật hàng ngày từ giá cả thị trường cho đến những thông tin kinh tế quốc tế.
Từ những yêu cầu đó, Đảng bộ, chính quyền, cơ quan, đơn vị phải tăng cường giáo dục phẩm chất chính trị, đạo đức tư tưởng cho cán bộ công chức nói chung và cán bộ quản lý ngân sách nói riêng. Cần thường xuyên cử cán bộ đi đào tạo nâng cao nghiệp vụ, các lớp lý luận chính trị trung cấp, cao cấp, quản lý nhà nước, tin học…vv. Xuất phát từ tình hình thực tế cho thấy hầu hết thủ trưởng các đơn vị thụ hưởng ngân sách cấp II tại các huyện, thành phố, thị xã ít quan tâm đến công tác quản lý tài chính mà chỉ quan tâm đến nhiệm vụ chuyên môn; quyền quyết chi là do thủ trưởng đơn vị, song xử lý, hạch toán khoản chi lại do kế toán chính. Vì vậy, việc tổ chức các lớp bồi dưỡng về kiến thức quản lý tài chính cho các chủ tài khoản đơn vị sử dụng ngân sách hẳn là điều cần thiết trong giai đoạn này.
Sắp xếp, bố trí đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt của ngành đủ sức triển khai hoàn thành nhiệm vụ được giao theo yêu cầu nhiệm vụ mới, tiếp tục thực hiện công tác bổ nhiệm và bổ nhiệm lại cán bộ lãnh đạo theo qui định.
Thường xuyên bồi dưỡng nghiệp vụ bắt buộc đối với từng loại công chức đặc biệt là cán bộ ở xã và huyện. Thực hiện qui hoạch, kế hoạch đào tạo đối với đội ngũ cán bộ nguồn; có kế hoạch đào tạo bồi dưỡng công chức ngành tài chính theo chức danh để chuẩn hóa đội ngũ.
Cần có chế độ thưởng, phạt rõ ràng riêng đối với các cá nhân, tổ chức làm tốt công tác quản lý ngân sách nhà nước; cần kiện toàn lại tổ chức bộ máy quản lý ngân sách từ huyện đến xã. Có cơ chế tuyển chọn phù hợp ưu tiên những cán bộ trẻ được đào tạo chính quy có kinh nghiệm; cộng điểm ưu tiên cho các sinh viên có học lực giỏi để thi công chức vào ngành tài chính, môn chuyên ngành phải do Sở Tài chính biên soạn.
91