Thu ngân sách huyện Triệu Phong trong những năm gần đây có nhiều cố gắng, kế hoạch tỉnh giao luôn hoàn thành và hoàn thành với tỷ lệ cao. Năm 2010 đạt 106,42%; năm 2011 đạt 104,%; năm 2012 đạt 103,32% kế hoạch; số thu trong cân đối vượt kế hoạch cao nhất là năm 2011 đạt 104,57,% kế hoạch và năm thấp nhất là năm 2010 cũng đạt 104,26% .Tốc độ tăng thu năm sau so với năm trước tương đối cao, năm 2012 tăng thu là 117%; năm 2011 tăng thu 122,8%. Tuy nhiên thu trong cân đối của các huyện, và các xã còn hẹp, chưa đáp ứng chi thường xuyên trên địa bàn phải nhờ vào trợ cấp cân đối của tỉnh tương đối lớn; năm 2010 trợ cấp cân đối là 112.896 triệu đồng, năm 2011 là 81.265 triệu đồng, năm 2012 là 80.266 triệu đồng.
Thu ngân sách trên địa bàn cân đối chiếm tỉ trọng thấp trong tổng thu ngân sách chủ yếu do nền sản xuất kinh doanh, dịch vụ chưa phát triển, quy mô còn nhỏ, nguồn thu chiếm tỉ trọng lớn nhất trong các nguồn thu là thu từ nguồn quỹ đất trong tổng thu ngân sách.
46
Khoản thu chiếm tỉ trọng thứ hai trong tổng thu NSNN trên địa bàn qua các năm 2010 -2012 là nguồn thu từ khu vực CTN và NQD nguồn thu này tăng tương đối cao năm 2010 từ 31.145 triệu đồng đến năm 2011 là 33.256 triệu đồng và năm 2012 là 34.056 triệu đồng, tốc độ tăng trong giai đoạn 2010 - 2012 là từ 7 - 10 %, nguồn thu được đánh giá việc quản lý, bồi dưỡng nguồn thu từ khu vực này đã từng bước đổi mới, có hiệu quả.
Phí, lệ phí là nguồn thu cần được đặc biệt quan tâm bởi nó có ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống, kinh tế xã hội trên địa bàn, một số khoản phí được đầu tư trực tiếp tại nơi thu phí, địa phương thu phí song khoản thu này chưa được các cấp chính quyền quan tâm đúng mức chính vì vậy số thu phí, lệ phí trên địa bàn qua các năm: 2010 là 2.645 triệu đồng, năm 2011 là 4.198 triệu đồng, năm 2012 là 4.998 triệu đồng chưa đánh giá đúng, sát thực với số phải thu.
Bên cạnh đó thì thu từ nguồn quỹ đất là khoản thu lớn của huyện trong những năm gần đây. Nguồn thu này không phải là khoản thu ổn định, tuy nhiên trong các năm 2010, 2011, 2012 luôn giữ được mức thu tương đối cao song về tỉ trọng có xu hướng giảm dần từ 49,4% xuống 43,1% và năm 2012 còn 40,8% như vậy cho ta thấy việc khai thác nguồn thu từ quỹ đất trong tương lai sẽ gặp nhiều khó khăn, nếu việc quản lý, sử dụng và quy hoạch tổng thể quỹ đất không tốt và không phù hợp với vị trí địa lý địa phương.
Thu quản lý qua ngân sách: Đây cũng là khoản thu lớn của huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị. Nhưng khoản thu này không mang tính ổn định nó mang nhiều màu sắc của cơ chế, phụ thuộc vào cơ chế chính sách quản lý, bình quân thu quản lý qua ngân sách các năm 2010 - 2012 là 25.563 triệu đồng. Qua phân tích trên ta thấy thu ngân sách của huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị từ năm 2010 - 2012 về giá trị tuyệt đối có tăng nhưng về tốc độ tăng có chiều hướng giảm. Phần thu chủ yếu của ngân sách là thuế công thương nghiệp ngoài quốc doanh và thu từ tiền sử dụng đất, như vậy nền kinh tế thị trường của huyện trên đà phát triển cùng với sự chuyển mình về cách nhìn tổng quan của một huyện mang tính quy hoạch tổng thể, hiện đại.
47
Bảng 4.1. Tổng hợp thu ngân sách ở huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị
Đơn vị: Triệu đồng
TT NỘI DUNG
Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012
Kế hoạch Thực hiện TH/KH (%) Kế hoạch Thực hiện TH/KH (%) Kế hoạch Thực hiện TH/KH (%) I Tổng thu ngân sách NN trên
địa bàn 79.224 84.312 106,42 96.404 100.898 104,66 102.493 105.900 103,38 A Thu trong cân đối 71.224 72.832 102,26 84.043 87.886 104,57 90.332 92.588 102,50
1 Thu nội địa 71.224 72.832 102,26 84.043 87.886 104,57 90.332 92.588 102,50
1.1 Thu từ XNQD trung ương 1.300 914 70,30 1.123 1.012 90,115 912 618 67,76
1.2 Thu từ XNQD địa phương 11 134 130
1.3 Thu từ DN có vốn đầu từ NN
1.4 Thu từ khu vực ngoài QD 31.000 31.145 100,46 32.897 33.256 101,09 33.897 34.056 100,46
1.5 Lệ phí trước bạ 1.100 1.536 139,63 1.600 1.812 113,25 1.800 1.812 100,66
1.6 Thuế sử dụng đất NN 3.140 3.213 102,32 4.189 4.224 100,83 4.989 5.224 104,71
1.7 Thuế nhà đất 2.600 2.817 108,34 3.456 3.612 104,51 3.956 4.012 101,41
1.8 Phí và lệ phí 2.500 2.645 105,80 3.948 4.198 106,33 4.648 4.998 107,53
48
1.10 Thu tiền sử dụng đất 20.860 20.896 100,17 24.271 24.984 102,93 25.271 25.484 100,84
1.11 Tiền thuê đất 3.124 3.542 113,38 4.356 4.789 109,94 4.956 5.289 106,71
1.12 Thu khác từ ngân sách 2.800 3.100 110,71 4.101 4.989 121,65 4.801 5.089 105,99
2 Thu hoạt động XNK
B Thu quản lý quan ngân sách 8.000 11.478 143,47 12.361 13.012 105,26 12.161 13.312 109,46 II Thu kết dư năm trước + chuyển
nguồn 2.134 3.456 4.156
III Thu tỉnh trợ cấp 112.700 112.896 100,17 80.428 81.265 101,04 78.428 80.265 102,34 TỔNG 191.924 199.342 106.,20 257.260 266.884 103,74 259.349 270.586 104,33
49