7. Phương pháp luận nghiên cứu
3.2. Các biện pháp quản lí đội ngũ giáo viên
3.2.1.1. Mục tiêu, yêu cầu
Biện pháp này nhằm giúp cho việc xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên đủ về số lượng, đảm bảo về chất lượng, đáp ứng nhu cầu, kế hoạch đào tạo của nhà trường.
3.2.1.2. Nội dung
* Đổi mới nội dung, cách thức tuyển dụng giáo viên
Tuyển dụng cán bộ nói chung và tuyển dụng giáo viên nói riêng là khâu quan trọng đầu tiên trong quá trình xây dựng đội ngũ cán bộ giáo viên Trường Trung cấp KT-KT Cà Mau. Nội dung, cách thức tuyển dụng được công bố công khai trên báo
78
chí và trang Website của nhà trường, thực hiện tính dân chủ, công khai và khách quan. Song vấn đề tuyển như thế nào để lựa chọn những người có đủ phẩm chất, năng lực và trí tuệ đáp ứng được chức trách, nhiệm vụ của người giáo viên lại là vấn đề cần quan tâm. Để giải quyết vấn đề này, cần thực hiện các nội dung sau:
- Xây dựng nguồn lực từ các hợp đồng lao động: Những năm gần đây, biên chế đội ngũ giáo viên tăng không đáng kể do số học sinh tăng chậm. Việc tuyển dụng chủ yếu dựa vào nguồn bổ sung cho giáo viên nghỉ hưu hoặc chuyển công tác. Vì vậy, để tạo nguồn lực cho việc tuyển dụng viên chức, nhà trường nên ký kết hợp đồng lao động có thời hạn với những ứng viên hội đủ điều kiện, có trình độ cao, ứng viên ở các chuyên ngành mà nhà trường còn thiếu cần bổ sung, sẽ bổ sung, rất khó tuyển dụng, tạo cơ chế để giúp họ học tập nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cũng như dành nhiều ưu đãi giữ chân họ trong khi chờ duyệt chỉ tiêu biên chế từ cấp trên.
- Thông báo tuyển dụng rộng rãi trên báo chí, truyền hình. Bên cạnh đó, liên hệ với các trường Đại học lớn, có uy tín để tìm giáo viên.
- Tăng cường thêm khâu phỏng vấn trong quá trình xét tuyển giáo viên, hạn chế việc chỉ xét tuyển thông qua hồ sơ. Thông qua phỏng vấn, có thể tìm ra được những giáo viên có năng lực thực sự, đánh giá được phần nào về tư tưởng, đạo đức và phẩm chất của giáo viên đó.
- Bên cạnh các văn bản quy phạm pháp luật của nhà nước về tuyển dụng cán bộ, nhà trường cần xây dựng nội dung chi tiết Quy định tuyển dụng giáo viên, những yêu cầu đối với từng loại giáo viên cho phù hợp với điều kiện cụ thể của nhà trường.
* Xây dựng và thực hiện tốt quy trình, tiêu chí tuyển dụng giáo viên
Từ thực trạng ở chương II cho thấy quy trình tuyển dụng giáo viên của Trường Trung cấp KT-KT Cà Mau còn mang tính chủ quan, hình thức và còn hạn chế về quyền tự chủ; vì vậy cần phải quy trình hóa việc tuyển dụng giáo viên trên tinh thần công khai, dân chủ, tăng cường phân cấp đến các khoa, trung tâm và tổ trực thuộc.
Quy trình tuyển dụng gồm các bước sau:
Bước 1: Hoạch định kế hoạch nhân sự trong đó có kế hoạch tuyển dụng của nhà trường cho từng năm học và trong 3 đến 5 năm tiếp theo. Trong quá trình lập quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên cần chú trọng vấn đề tuyển dụng. Bởi lẽ,
79
việc tuyển dụng không đúng tiêu chuẩn, không đúng yêu cầu, không đúng đối tượng mà nhà trường đang cần chỉ làm đội ngũ tăng về số lượng nhưng có thể chất lượng lại giảm sút. Việc tuyển dụng phải nhằm những mục tiêu sau: những giáo viên tuyển dụng phải đáp ứng các yêu cầu về chuyên môn, phẩm chất đạo đức nghề nghiệp. Ưu tiên những giáo viên có trình độ chuyên môn cao, những sinh viên tốt nghiệp đại học loại giỏi. Phải tạo được sự cân đối trong bộ môn đáp ứng được yêu cầu trước mắt cũng như lâu dài cho sự phát triển của nhà trường. Việc lập kế hoạch phải xuất phát từ yêu cầu của Khoa, Trung tâm, Tổ bộ môn, phòng Đào tạo.
Bước 2: Hiệu trưởng căn cứ vào số biên chế được duyệt xây dựng phương án tuyển dụng trình cấp thẩm quyền theo phân cấp;
- Sở Nội vụ trình UBND tỉnh phê duyệt phương án tuyển dụng của nhà trường;
Bước 3: Nhà trường thông báo chỉ tiêu tuyển dụng viên chức trên các phương tiện thông tin đại chúng như: báo, đài, truyền hình, Website, …;
Bước 4: Thu nhận hồ sơ, đăng ký tuyển dụng (Phòng Hành chính - Tổ chức). Bước 5: Nhà trường thành lập Hội đồng và tiến hành xét tuyển viên chức: Xét trên hồ sơ và qua phỏng vấn trực tiếp.
Bước 6: Nhà trường gửi báo cáo kết quả xét tuyển viên chức về cơ quan thẩm quyền để công nhận kết quả;
Bước 7: Sau khi có Quyết định công nhận kết quả xét tuyển viên chức của cấp thẩm quyền; Hiệu trưởng thực hiện việc ký kết hợp đồng lao động theo Nghị định 116/2003/NĐ-CP;
- Phân công viên chức về các đơn vị để thực hiện nhiệm vụ theo sự phân công của Trưởng các đơn vị Phòng, Khoa, Trung tâm. Đồng thời phân công người hướng dẫn thực hiện thử việc đối với viên chức. Thời gian thử việc của đơn vị phải do đơn vị chuyên môn quản lí và tổ chức đánh giá một cách công bằng, chính xác và khách quan về chất lượng giảng dạy cũng như triển vọng của giáo viên. Phải thường xuyên dự giờ giáo viên tập sự cũng như giáo viên tập sự phải thường xuyên dự giờ của giáo viên khác để học tập kinh nghiệm trong giảng dạy.
Bước 8: Đánh giá kết quả thử việc và trình cấp thẩm quyền theo phân cấp quản lí quyết định về việc bổ nhiệm chính thức vào ngạch viên chức.
80
3.2.2. Biện pháp về đào tạo, bồi dưỡng, qui hoạch phát triển đội ngũ giáo viên
3.2.2.1. Mục tiêu, yêu cầu
Biện pháp về đào tạo, bồi dưỡng, qui hoạch phát triển đội ngũ giáo viên giúp cho việc nâng cao trình độ giáo viên về mọi mặt.
3.2.2.2. Nội dung
* Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng gắn với qui hoạch đội ngũ giáo viên
Muốn làm tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng thì phải gắn nó với qui hoạch phát triển và sử dụng đội ngũ giáo viên. Quy hoạch tổng thể đội ngũ giáo viên cần làm rõ số lượng, yêu cầu về cơ cấu trình độ học vấn, cơ cấu giới tính, chuyên môn đào tạo làm cơ sở cho việc tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trong từng giai đoạn phát triển của nhà trường.
Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng phải gắn với qui hoạch, xuất phát từ qui hoạch và chỉ có hiệu quả khi gắn với sử dụng. Tránh tình trạng đào tạo, bồi dưỡng xong nhưng không bố trí, sử dụng hoặc bố trí, sử dụng không đúng với mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng ban đầu để tránh tình trạng lãng phí cũng như triệt tiêu động lực phấn đấu của giáo viên.
Dựa vào qui hoạch chung, tiêu chuẩn cán bộ, tiêu chuẩn nghiệp vụ của từng chức danh công chức. Trường cần xây dựng chính sách và kế hoạch thường xuyên tổ chức thực hiện với nhiều phương thức thích hợp để đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ cán bộ kế cận trong chuyên môn và trong quản lí, đặc biệt là đội ngũ giáo viên. Việc đào tạo, bồi dưỡng nên có sự kết hợp giữa tạo điều kiện của đơn vị với sự nỗ lực của từng cá nhân, trong đó sự vận động của từng cá nhân đặc biệt quan trọng. Nhà trường cần có kế hoạch tổng thể để đào tạo, bồi dưỡng giáo viên, trong đó cần chú ý một số điểm sau:
- Xây dựng đội ngũ kế cận: Hiện nay, đội ngũ giáo viên có kinh nghiệm, có trình độ cao, đầu tàu của trường có tuổi đời tương đối cao (theo kết quả khảo sát ở bảng 2.4) nên việc đào tạo đội ngũ giáo viên kế cận là nhiệm vụ quan trọng; vì xây dựng
81
đội ngũ giáo viên kế cận chính là khơi dậy tiềm năng to lớn của đội ngũ này, tạo nên nhân tố mới chuẩn bị kế tiếp đội ngũ cũ, đặc biệt là lớp cán bộ đầu ngành. Trường Trung cấp KT-KT Cà Mau đang trong giai đoạn chuyển biến để nâng cấp lên trường Cao đẳng KT- KT nên công tác đào tạo, bồi dưỡng để tạo nguồn cán bộ sao cho đủ về số lượng và đảm bảo về chất lượng, có đội ngũ giáo viên trẻ tuổi đủ sức đảm đương nhiệm vụ khi lớp giáo viên lớn tuổi nghỉ hưu, có lớp cán bộ quản lí mới kế tiếp vững vàng đảm đương các công việc lãnh đạo quản lí trong nhà trường.
Nhà trường và các đơn vị cần tạo điều kiện, động viên, khuyến khích, tiến tới yêu cầu giáo viên phải học tập, nâng cao trình độ chuyên môn, lấy các chỉ tiêu về số lượng thạc sĩ, tiến sĩ trên đầu cán bộ giáo viên, học sinh để xây dựng kế hoạch đào tạo phấn đấu đến năm 2015 trường được nâng cấp lên thành trường Cao đẳng KT – KT.
Tích cực cử cán bộ trẻ đi học tập, nâng cao trình độ ở trong nước và nước ngoài. Có kế hoạch bồi dưỡng về chuyên môn và ngoại ngữ để các cán bộ giáo viên này có đủ điều kiện đi học tập ở nước ngoài dưới nhiều hình thức.
Thường xuyên tạo điều kiện để giáo viên tham gia các lớp tập huấn về phương pháp giảng dạy, sử dụng các thiết bị, phương tiện kỹ thuật dạy học hiện đại.
Tăng cường liên kết, phối hợp với các đơn vị, các trường cao đẳng, đại học khác tổ chức hội thảo khoa học chuyên ngành, tạo sự “cọ xát” giữa cán bộ tại chỗ với cán bộ từ đơn vị khác trong nước và nước ngoài. Đồng thời tích cực cử cán bộ đi tham dự hội thảo khoa học trong nước và quốc tế.
- Quy hoạch tổng thể và đồng bộ:
Trong mỗi giai đoạn phát triển của Trường Trung cấp KT-KT Cà Mau, việc qui hoạch đội ngũ giáo viên cần được xây dựng và bổ sung, điều chỉnh trong quá trình thực hiện cho phù hợp với thực tế. Công tác qui hoạch cần làm nhiều lần, qua nhiều bước từ dưới lên, từ trên xuống. Lãnh đạo các khoa, trung tâm cần căn cứ vào yêu cầu nhiệm vụ và đội ngũ hiện có, xây dựng qui hoạch đội ngũ giáo viên cho từng bộ môn, từng ngành học thuộc đơn vị mình. Trên cơ sở xây dựng của các khoa, trung tâm lãnh đạo nhà trường xây dựng qui hoạch tổng thể và kế hoạch triển khai thực
82
hiện về phát triển đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lí, cán bộ phục vụ của nhà trường một cách đồng bộ.
- Lựa chọn cán bộ để đào tạo bồi dưỡng
Trong số các giáo viên, cần lựa chọn những giáo viên trẻ có bản lĩnh chính trị, có năng lực và phẩm chất đạo đức tốt, có những tố chất của người quản lí như năng nổ, quyết đoán, trung thực, thẳng thắn và khả năng phát triển cao về trình độ chuyên môn đưa vào qui hoạch, đào tạo, mạnh dạn giao việc để tổ chức bồi dưỡng thành cán bộ đầu ngành, cán bộ quản lí.
* Tăng cường công tác bồi dưỡng tư tưởng, phẩm chất chính trị và đạo đức Nhà giáo
Thường xuyên coi trọng và thực hiện có hiệu quả công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức nhà giáo trong đội ngũ giáo viên, xem đây là nhiệm vụ hàng đầu của công tác quản lí đội ngũ giáo viên. Một khi đội ngũ giáo viên có lý tưởng, tình cảm và đạo đức nghề nghiệp trong sáng; biết yêu thương quý trọng các thế hệ học trò thì đích thực mỗi giáo viên sẽ là tấm gương sáng cho các thế hệ học sinh noi theo. Nâng cao nhận thức về chính trị tư tưởng đồng nghĩa với nâng cao tinh thần trách nhiệm, phẩm chất, đạo đức của đội ngũ giáo viên; từ đó sẽ không ngừng nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên. Mặt khác, việc thường xuyên học tập, quán triệt các văn bản, chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, Nhà nước, của Ngành, của địa phương là quan trọng và cần thiết; làm cho mỗi giáo viên ngoài việc thực hiện nhiệm vụ của mình phải đồng thời là những tấm gương mẫu mực, những tuyên truyền viên tích cực chấp hành đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách Pháp luật của Nhà nước.
Nhà trường cần có những biện pháp kiên quyết ngăn chặn, xử lý nghiêm những cán bộ, giáo viên có biểu hiện sa sút về đạo đức, lối sống, tự do vô kỷ luật, thiếu tinh thần trách nhiệm và có những thái độ, hành vi làm tổn hại đến danh dự nhà trường. Tiếp tục triển khai và thực hiện nghiêm túc Chỉ thị 06/CT-TW của Bộ Chính trị về cuộc vận động “học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; Chỉ thị 33/2006/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về “khắc phục bệnh thành tích trong giáo dục” và cuộc vận động “hai không” với bốn nội dung “nói không với tiêu cực trong
83
thi cử và bệnh thành tích trong giáo dục, với vi phạm đạo đức nhà giáo và với tình trạng học sinh không đạt chuẩn lên lớp”.
Định kỳ, lãnh đạo nhà trường trực tiếp hoặc mời báo cáo viên tổ chức các buổi nói chuyện chuyên đề, nghe thời sự, học tập các chỉ thị của Đảng, Nhà nước của địa phương với nhiều hình thức đổi mới. Phối hợp chặt chẽ giữa nhà trường với các tổ chức đoàn thể quần chúng, gia đình và xã hội trong việc tổ chức các hoạt động giáo dục đạo đức lối sống, phòng chống các tệ nạn xã hội cho cán bộ, giáo viên và học sinh, sinh viên. Động viên khuyến khích đội ngũ giáo viên tích cực tham gia các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức nghề nghiệp trong nhà trường. Hoạt động của các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức nghề nghiệp đối với giáo viên đều có ý nghĩa tích cực trong việc giáo dục tư tưởng, chính trị của từng cán bộ, giáo viên trong nhà trường, giúp người giáo viên có ý thức cao hơn và luôn thể hiện tính tiên phong trong công việc.
* Tổ chức cho giáo viên tham gia các lớp văn bằng hai, bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm, chuyên đề.
Hiện nay và xu hướng tương lai, Trường Trung cấp KT–KT Cà Mau đang chuyển mạnh sang đào tạo đa ngành, đào tạo theo nhu cầu xã hội, chuẩn bị nền tảng cho việc nâng cấp lên Cao đẳng KT-KT nên việc mở thêm một số chuyên ngành mới và tuyển thêm giáo viên là cần thiết. Song song với xây dựng dự án cho việc hình thành các đơn vị mới trong đó cần chú trọng đến công tác xây dựng đội ngũ cán bộ đứng đầu. Trước mắt, nhà trường đã có chính sách tạo điều kiện cho giáo viên được đi đào tạo sau đại học, văn bằng hai chuyển đổi sang những ngành phù hợp với nhu cầu đào đạo của nhà trường mà hiện tại đang còn thiếu. Nhà trường cần liên hệ với một số trường đại học tổ chức các lớp bồi dưỡng chuyên đề cho giáo viên để họ có thể tiếp cận được những môn học mới, những vấn đề mới trong giảng dạy. Bên cạnh đó, nhà trường cần chú trọng tạo điều kiện cho những người chưa qua bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm được đi bồi dưỡng nhằm hoàn thiện tiêu chuẩn, chức danh nghề nghiệp và góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên.
* Định kỳ đánh giá, tổng kết việc thực hiện kế hoạch đào tạo bồi dưỡng theo từng giai đoạn
84
Trong quá trình triển khai thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên nhà trường ghi lại quá trình đào tạo, bồi dưỡng và phải có hệ thống đánh giá kết quả đào tạo, bồi dưỡng. Qua thực trạng quản lí đội ngũ giáo viên Trường Trung cấp KT-KT Cà Mau được đề cập ở chương II, công tác đào tạo bồi dưỡng đội ngũ giáo viên nhà trường chưa đánh giá, tổng kết việc thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng. Vì vậy, để tăng cường hiệu quả cho công tác này cần phải định kỳ đánh giá, tổng kết việc thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng theo từng giai đoạn, cần xây dựng các tiêu chí để đánh giá một cách hệ thống kết quả cụ thể của một chương trình đào tạo,