7. Phương pháp luận nghiên cứu
1.4.3. Phương pháp và phương tiện quản lí đội ngũ giáo viên
1.4.4.1. Phương pháp quản lí đội ngũ giáo viên
“Phương pháp quản lí giáo dục được hiểu là tổng thể những cách thức tác động bằng những phương tiện khác nhau của chủ thể quản lí đến hệ thống bị quản lí nhằm đạt mục tiêu quản lí” [19, tr.160]
Phương pháp quản lí giáo dục nói chung và quản lí đội ngũ giáo viên trường TCCN nói riêng, phải phù hợp với nguyên tắc quản lí và việc sử dụng phương pháp quản lí phải mang tính khoa học và phải đạt hiệu quả. Các nghiên cứu về khoa học quản lí giáo dục đều quy về ba loại phương pháp quản lí chung là: phương pháp hành chính – pháp luật, phương pháp giáo dục – tâm lí và phương pháp kích thích.
32
Phương pháp hành chính – pháp luật là tổng thể những tác động trực tiếp hoặc gián tiếp của hiệu trưởng đến đội ngũ giáo viên dựa trên mối quan hệ tổ chức và quyền lực của hiệu trưởng theo quy định của pháp luật.
Đặc trưng của phương pháp này trong quản lí đội ngũ giáo viên là sự cưỡng bức đơn phương của hiệu trưởng, là quan hệ quyền uy và sự phục tùng, giữa cấp trên và cấp dưới, giữa cá nhân và tổ chức. Phương pháp này nhằm mục đích tổ chức và điều chỉnh. Hiệu trưởng ban hành các văn bản pháp quy như: quy chế tổ chức và hoạt động của trường, quy chế tổ chức và hoạt động của các phòng, khoa, trung tâm, ...; chế độ công tác giáo viên, quy chế chi tiêu nội bộ, … thông qua các quyết định quản lí, mệnh lệnh hành chính bắt buộc các bộ phận và giáo viên phải thực hiện tốt nhiệm vụ được phân công.
* Phương pháp giáo dục – tâm lí
“Phương pháp giáo dục - tâm lí là tổng thể những tác động lên trí tuệ, tình cảm và tâm lí con người” [18, tr.110]
Mục đích của phương pháp này là thông qua các mối quan hệ liên nhân cách, hiệu trưởng tác động đến đội ngũ giáo viên nhằm cung cấp, trang bị thêm hiểu biết, hình thành những quan điểm đúng đắn, nâng cao khả năng nhận thức cũng như trình độ thực hiện nhiệm vụ của đội ngũ giáo viên; đồng thời nâng cao ý thức trách nhiệm, tự giác, tinh thần trách nhiệm, tình cảm, lòng kiên trì, ý chí quyết tâm, đoàn kết trong đội ngũ giáo viên và tập thể nhà trường.
Cơ sở khách quan của phương pháp này là các quy luật nhận thức – tư duy, các quy luật tâm lí – xã hội – giáo dục phù hợp với đối tượng quản lí là đội ngũ giáo viên. Đặc trưng của phương pháp này là tính thuyết phục, đặc biệt là trong môi trường giáo dục liên quan nhiều đến học thuật, đối tượng quản lí là đội ngũ trí thức; vì vậy phương pháp này được sử dụng nhiều và đem lại hiệu quả cao.
* Phương pháp kích thích
“Phương pháp kích thích là tổng thể những tác động đến con người thông qua lợi ích vật chất, lợi ích tinh thần nhằm phát huy ở họ tiềm năng, trí tuệ, tình cảm, ý chí, trách nhiệm và quyết tâm hành động vì lợi ích chung của tổ chức” [18, tr.111]
33
Kích thích vật chất có thể là quan tâm đến chế độ tiền lương, xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ theo Nghị định 43/2006/NĐ – CP của Chính phủ để tăng thu nhập cá nhân cho đội ngũ giáo viên ngoài tiền lương chính thức được hưởng, chế độ khen thưởng khuyến khích cho đội ngũ giáo viên có thành tích đột xuất. Kích thích về tinh thần cho đội ngũ giáo viên là việc xét phong tặng các danh hiệu thi đua, các danh hiệu cao quý của nhà giáo. Trong quản lí đội ngũ giáo viên, cần kết hợp cả hai loại kích thích trên.
Các phương pháp quản lí đội ngũ giáo viên rất phong phú và đa dạng. Khi vận dụng các phương pháp này trong quản lí đội ngũ giáo viên cần phải phối hợp các phương pháp lại với nhau, không nên coi trọng hoặc xem nhẹ bất kỳ phương pháp nào.
1.4.4.2. Phương tiện quản lí đội ngũ giáo viên
Theo Đại từ điển tiếng Việt: “Phương tiện là cái dùng để tiến hành công việc” [45]
Phương tiện quản lí được coi là những gì chủ thể quản lí sử dụng trong hoạt động quản lí để đạt được mục tiêu quản lí.
Phương tiện quản lí đội ngũ giáo viên bao gồm các chế định giáo dục và đào tạo, bộ máy tổ chức và nhân sự; nguồn tài lực, vật lực; hệ thống thông tin và môi trường.
* Chế định giáo dục và đào tạo
Chế định giáo dục và đào tạo là công cụ có tính pháp lí như: luật pháp, pháp lệnh, nghị quyết, các chính sách, các văn bản của các cơ quan có chức năng và thẩm quyền nhà nước ban hành, như: Nghị quyết của Đảng về giáo dục và các vấn đề liên quan, Luật giáo dục, Nghị quyết của Quốc hội, Chỉ thị của Chính phủ, Điều lệ nhà trường … Các văn bản này chỉ phát huy hiệu lực khi nó đi vào thực tiễn, với việc áp dụng, vận dụng cụ thể trong nhà trường. Chế định giáo dục và đào tạo giúp cho công tác quản lí đội ngũ giáo viên được thông suốt, nó là chìa khóa, là phương tiện tiền đề trong công tác quản lí đội ngũ giáo viên.
34
Bộ máy tổ chức và nhân sự trong nhà trường bao gồm cơ cấu về bộ máy quản lí và nhân sự trong bộ máy đó. Cơ cấu về bộ máy quản lí trong nhà trường gồm có tất cả các bộ phận theo phân cấp quản lí, từ lãnh đạo (Ban giám hiệu) đến các phòng, khoa, trung tâm, các bộ phận trực thuộc trường, các hội đồng tư vấn, các tổ chuyên môn, cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh.
Bộ máy tổ chức và nhân sự trong nhà trường được xem là nhân tố quyết định để đạt được mục tiêu trong công tác quản lí đội ngũ giáo viên. Do đó, việc xây dựng, sắp xếp bộ máy tổ chức và nhân sự phải được hiệu trưởng quan tâm hàng đầu, làm thế nào để có bộ máy tổ chức tinh gọn, phân cấp, phân quyền rõ ràng, bố trí nhân sự phù hợp (đúng người, đúng việc); thông qua đó để mọi người phát huy tốt vai trò trách nhiệm của mình.
* Nguồn tài lực, vật lực
Nguồn tài lực, vật lực để quản lí đội ngũ giáo viên chính là nguồn tài chính, cơ sở vật chất – kỹ thuật được huy động và sử dụng cho quá trình quản lí. Cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho hoạt động dạy và học đầy đủ, hiện đại, cùng với việc đáp ứng nguồn tài chính được huy động từ nhiều nguồn thu hợp pháp là phương tiện quan trọng, tất yếu cho công tác quản lí đội ngũ giáo viên.
* Hệ thống thông tin và môi trường
Theo Đại từ điển tiếng Việt: “thông tin là tin tức về các sự kiện diễn ra trong thế giới xung quanh” [45]
Thông tin trong quản lí được xem là tất cả những gì có thể cung cấp cho nhà quản lí những hiểu biết về đối tượng quản lí, nhằm giúp cho nhà quản lí trên cơ sở đó có thể đưa ra quyết định đúng đắn, kịp thời.
Hệ thống thông tin và môi trường phục vụ cho công tác quản lí đội ngũ giáo viên là sự nắm bắt, hiểu biết và việc khai thác, xử lí tối ưu thông tin về khoa học quản lí đội ngũ giáo viên; về việc phát huy những tác động tích cực của môi trường (môi trường tự nhiên, môi trường xã hội, môi trường giáo dục) đối với công tác quản lí. Hệ thống thông tin và môi trường là phương tiện cần thiết để thực hiện mục tiêu quản lí đội ngũ giáo viên.
35
1.5. Những yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lí đội ngũ giáo viên 1.5.1. Yếu tố bên trong