Cu i th p k 90 c a th k tr c, cu c kh ng ho ng tài chính t i châu Á đã gây ra h u qu n ng n cho th tr ng tài chính các n c trong khu v c, trong đó có Trung Qu c. xây d ng l i th tr ng tài chính n đ nh h n, Trung Qu c đã th c hi n c i t h th ng ngân hàng m nh m , b ng nhi u bi n pháp: t ng v n,
chuy n đ i n thành v n góp, sáp nh p, x lý các kho n n khó đòi, đóng c a, cho phá s n m t s đnh ch tài chính m t kh n ng thanh toán.
i v i v n đ sáp nh p, t 1995 đ n 1998, h n 2000 h p tác xã tín d ng
thành th đ c sáp nh p vào 88 NHTM c p thành ph theo các nguyên t c: đánh giá
tài s n và v n, xóa các kho n n x u, c tính kho n v n đóng góp ròng và khuy n
khích s tham gia c a các c đông m i. Tuy nhiên, gi i pháp này v n ch a có tr ng h p nào thành công. Do ho t đ ng y u kém c a các h p tác xã tín d ng
thành th tr c đó, 88 NHTM m i đã có kho n n x u l n và b thua l n ng n , và m t s r i vào tình tr ng kh ng ho ng thanh toán. gi m thi u r i ro, Chính ph đã th c hi n k ho ch c t gi m s l ng NHTM c p thành ph t 239 xu ng còn 60 thông qua bi n pháp sáp nh p.
Chính ph Trung Qu c c ng đã tri n khai vi c c i cách và c c u l i ho t đ ng ngân hàng m t cách linh ho t theo h ng tìm ki m s tr giúp các ngân hàng y u kém t ngân hàng n c ngoài m t cách th n tr ng. M c dù các ngân hàng n c ngoài có nh ng l i th nh t đ nh, nh ng khi ch p nh n đ các ngân hàng này gia nh p th tr ng, Trung Qu c đã ph i chu n b m t n n t ng v ng ch c cho công tác thanh tra, giám sát. H n n a, các ngân hàng n c ngoài đ c
phép gia nh p th tr ng ph i t p trung ngu n l c tín d ng cho các khu v c ch ch t c a n n kinh t , đ ng th i, tuân th các quy đ nh v gi i h n ho t đ ng t i
m t vài khu v c, lnh v c chính y u