+ Ưu điểm và khuyết điểm từ những nghiên cứu lược khảo
Từ lược khảo nghiên cứu cho thấy, những nghiên cứu về khu vực KTPCT ở một số quốc gia trên thế giới có cùng ưu điểm về quy mô, địa bàn nghiên cứu trên diện rộng, số liệu nghiên cứu mang tính đại diện cao. Nghiên cứu tập trung tìm ra nhiều yếu tố ảnh hưởng đến thu nhập của người lao động trong khu vực KTPCT trên thế giớ cũng như ở Việt Nam, từ đó giải quyết các vấn đề an sinh xã hội, nêu ra được phương hướng và giải pháp cải thiện tình hình bất cập trong hoạt động trong khu vực KTPCT. Ngoài ra, phương pháp nghiên cứu trên rất đa dạng đáp ứng việc giải quyết và xử lý số liệu một cách hiệu quả. Tuy nhiên những nghiên cứu trên gặp một số hạn chế là chưa nghiên cứu chuyên về một khía cạnh của KTPCT và phương pháp nghiên cứu thường chạy hồi quy tuyến tính với biến phụ thuộc là dựa trên doanh thu hoặc lợi nhuận, chưa nghiên cứu về mặt HQKD của người lao động trong khu vực kinh tế này.
+ Phát hiện mới trong nghiên cứu
Kế thừa những ưu điểm trong các nghiên cứu trước và nhận thấy chưa có nghiên cứu nào để cập đến tính hiệu quả trong kinh doanh của đối tượng nhập cư tham gia vào khu vực KTPCT. Trong nghiên cứu này tác giả tiến hành nghiên cứu về hiệu quả kinh doanh của người lao động nhập cư trong khu vực KTPCT thông qua chỉ số tài chính ROS và xác định các yếu tố có ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động kinh doanh của lao động nhập cư tham gia vào khu vực KTPCT trên địa bàn TPCT.
CHƯƠNG 2
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN
2.1.1Khái niệm về hiệu quả kinh doanh
Hiệu quả sản xuất kinh doanh là một phạm trù kinh tế phản ánh trình độ sử dụng các yếu tố của quá trình sản xuất kinh doanh của cá thể nhằm đạt kết quả cao nhất trong quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh với chi phí thấp nhất.
Hiệu quả sản xuất kinh doanh không chỉ là thước đo trình độ tổ chức sản xuất của cá thể mà còn là vấn đề sống còn của cá thể trong hoạt động kinh doanh.
Hiệu quả sản xuất kinh doanh được chia thành 2 loại: hiệu quả kinh doanh cá biệt và HQKD xã hội.
- Hiệu quả kinh doanh cá biệt được thể hiện qua hiệu quả sản xuất kinh doanh thu được của từng cá thể, biểu hiện là lợi nhuận của từng cá thể.
- Hiệu quả kinh doanh xã hội là sự đóng góp của hoạt động SXKD trong lĩnh vực mà cá thể hoạt động vào việc phát triển sản xuất, đổi mới cơ cấu kinh tế, tăng NSLĐ, tăng thu cho ngân sách….
Hiệu quả sản xuất kinh doanh được xác định bằng mối tương quan giữa đại lượng kết quả đạt được từ hoạt động kinh doanh và chi phí bỏ ra để thực hiện các hoạt đó.
Theo P. Samuelson và Nordhaus (1991)7 thì “hiệu quả sản xuất diễn ra khi xã hội không thể tăng sản lượng một loại hàng hóa mà không cắt giảm sản lượng một loại hàng hóa khác” . Điều này cho thấy rằng, những tác giả trên muốn nhắc đến vấn đề phân bổ các nguồn lực trong nền kinh tế sản xuất của xã hội và nền kinh tế sản xuất này đã phân bổ và sử dụng mọi nguồn lực trên đường giới hạn khả năng sản xuất một cách tối ưu nhằm làm cho nền kinh tế đạt hiệu quả cao nhất mà mỗi nền kinh tế có thể đạt được.
Theo Manfred Kuhn (1990)8, thì “tính hiệu quả được xác định bằng cách lấy kết quả tính theo đơn vị giá trị chia cho chi phí kinh doanh” . Như vậy, theo quan điểm của các nhà quản trị thì cho rằng việc xác định hiệu quả kinh doanh phải dựa trên tỷ số giữa kết quả đạt được và chi phí đã bỏ ra để đạt được kết quả đó. Chính vì vậy việc có đạt được hiệu quả kinh doanh hay không còn phụ thuộc rất nhiều vào vai trò quản trị của người đứng đầu tổ chức kinh doanh đó biết cách tính toán hợp lý và sử dụng hiệu quả các nguồn lực đã bỏ ra.
7
P. Samuelson, W. Nordhaus (1991), Kinh tế học. Viện Quan hệ quốc tế - Bộ Ngoại giao, Hà Nội.
8
Từ các quan điểm trên, có thể hiểu rằng hiệu quả sản xuất- kinh doanh sẽ được phản ánh thông qua việc sử dụng các nguồn lực (vật lực, nhân lực và tài lực) nhằm đạt được mục tiêu trong sản xuất-kinh doanh, tuy nhiên để biết được hoạt động sản xuất-kinh doanh đó có hiệu quả không thì cần so sánh giữa kết quả đạt được so với những nguồn lực đã bỏ ra và thông thường đối với các hộ kinh doanh thì mục tiêu quan trọng nhất là đạt được lợi nhuận, và công thức chung tính cho hiệu quả kinh doanh:
Trong đó: H - Hiệu quả kinh doanh K - Kết quả đạt được
C - Hao phí nguồn lực cần thiết gắn với kết quả đó
2.1.2 Khái niệm về tỷ suất lợi nhuận
Tỷ suất lợi nhuận là những chỉ tiêu tương đối cho phép so sánh hiệu quả sản xuất kinh doanh giữa các thời kỳ khác nhau của cá thể kinh doanh hay giữa các chủ thể tham gia kinh doanh khác nhau trong một thời kỳ.
Dựa vào tỷ suất lợi nhuận mà người ta có thể đánh giá được hiệu quả sản xuất kinh doanh của một chủ thể có hoạt động kinh doanh. Tỷ suất lợi nhuận càng cao thì hiệu quả sản xuất kinh doanh càng cao và ngược lại.
Việc xác định tỷ suất lợi nhuận cũng có nhiều cách khác nhau, mỗi cách mang một nội dung kinh tế khác nhau tùy thuộc vào cá thể kinh doanh, lĩnh vực kinh doanh mà sử dụng tỷ suất lợi nhuận cho phù hợp. Ta có thể xem xét một số tỷ suất lợi nhuận như sau:
+ Tỷ suất lợi nhuận trên doanh thu
Là một chỉ tiêu tương đối phản ánh quan hệ giữa tổng mức lợi nhuận đạt được trong kỳ với tổng doanh thu bán hàng trong kỳ.
Công thức tính:
Ý nghĩa:
Tỷ suất lợi nhuận trên doanh thu phản ánh kết quả hoạt động SXKD của cá thể, cho thấy cứ một đồng doanh thu sẽ đem lại bao nhiêu đồng lợi nhuận. Nếu tỷ suất lợi nhuận càng cao thì chứng tỏ hoạt động kinh doanh đạt hiệu quả tốt, chi phí cho sản xuất kinh doanh là hợp lệ và ngược lại.
+ Tỷ suất lợi nhuận trên vốn
Là quan hệ tỷ lệ giữa lợi nhuận đạt được trong kỳ so với số vốn bình quân sử dụng trong kỳ bao gồm vốn cố định và vốn lưu động.
Công thức tính:
Ý nghĩa:
Chỉ tiêu kinh tế này phản ánh trình độ sử dụng tài sản vật tư tiền vốn của chủ thể kinh doanh, hay nói cách khác phản ánh mức sinh lời của vốn kinh doanh, tức là một đồng vốn bỏ ra trong kỳ sẽ thu được bào nhiêu đồng lợi nhuận, Tỷ suất lợi nhuận trên vốn càng cao chứng tỏ hiệu quả sử dụng vốn của chủ thể kinh doanh càng tốt và ngược lại.
+ Tỷ suất lợi nhuận trên chi phí kinh doanh
Là chỉ tiêu tương đối phản ánh quan hệ tỷ lệ giữa tổng lợi nhuận đạt được với tổng chi phí kinh doanh trong kỳ (là tổng mức chi phí kinh doanh phân bổ cho hàng hóa và dịch vụ đã tiêu thụ trong kỳ)
Ý nghĩa:
Chỉ tiêu này phản ánh cứ một đồng chi phí bỏ ra sẽ thu được bao nhiêu đồng lợi nhuận, chỉ tiêu này càng lớn thì chứng tỏ với một mức chi phí thấp cũng cho phép mang lại lợi nhuận cao cho hoạt động sản xuất kinh doanh của chủ thể tham gia kinh doanh.
2.1.3 Khái niệm nhập cư
Nhập cư là hành động di chuyển chỗ ở đến vào một vùng hay một quốc gia mới. Số người nhập cư là những người thay đổi nơi thực tế thường trú, tức là số người thực tế thường trú của đơn vị hành chính cấp huyện khác (nơi xuất cư) để nhập cư đến đơn vị hành chính đang nghiên cứu (nơi nhập cư) trong kỳ báo cáo (một năm lịch) để ở.
Dân nhập cư là người dân di chuyển từ một vùng đến một vùng khác để sinh sống, tạm trú. Nhập cư ngược với xuất cư và cả hai đều là di cư. Khái niệm này không bao gồm những người chuyển đến tạm thời (như đến thăm người thân, đến để du lịch hoặc chữa bệnh,…) hoặc loại “di chuyển con lắc” (như từ nơi làm việc trở về nhà riêng)9.
Theo V.I.Xtaroverov (1975): “Di dân là sự thay đổi vị trí của con người về mặt địa lí, do có sự di chuyển thường xuyên hoặc tạm thời của họ từ một cộng đồng kinh tế này sang một cộng đồng kinh tế khác, trở về hoặc có sự thay đổi vị trí không gian của toàn bộ cộng đồng nói chung”.
Năm 1985 Liên Hợp Quốc có đưa ra khái niệm: “ Di dân là sự di chuyển trong không gian của con người giữa một đơn vị địa lí hành chính này vào một đơn vị hành chính khác, kèm theo sự thay đổi chỗ ở thường xuyên trong khoảng di dân xác định”.
2.1.4 Một số khái niệm về kinh tế phi chính thức
Hiện nay, trên thế giới đang phổ biến một số tên gọi như: khu vực phi chính quy (Informal sector); kinh tế bóng đen (Shadow economy); kinh tế ngầm (Underground economy)…Dù tên gọi được dùng khác nhau, chung quy lại các thuật ngữ trên đều phản ánh bản chất các hoạt động của một khu vực kinh tế phi chính thức (KTPCT), trái ngược với khu vực kinh tế chính thống.
9
Theo Tổng Cục Thống Kê https://gso.gov.vn/danhmuc/HTCT_xa.aspx?ma_nhom=X010601
Thuật ngữ “Khu vực kinh tế phi chính thức” đầu tiên do Hart (1973)10 đề xuất để mô tả một khu vực kinh tế truyền thống ở các nền kinh tế đang phát triển. Nguyên gốc, sự phân biệt giữa khu vực kinh tế chính thức và phi chính thức là dựa trên sự phân biệt giữa lao động được trả lương và lao động tự làm. Phạm trù này dần dần được mở rộng để bao quát tất cả các sự thay đổi về công việc do toàn cầu hóa gây ra, do đó đã chuyển từ khái niệm “Khu vực kinh tế phi chính thức” sang khái niệm “Kinh tế phi chính thức”. Một khái niệm bao trùm cả khu vực KTPCT và việc làm phi chính thức - xuất hiện ở cả hai khu vực KTPCT và chính thức (ILO, 2002), hay:
Kinh tế phi chính thức = Khu vực KTPCT + Việc làm PCT
Theo quan điểm của Tổ chức Lao động Thế giới (ILO)
Theo ILO 1993 và 2002, OECD 2002, SNA 1993 và 2008 thì “kinh tế chưa được giám sát” bao gồm 3 thành tố:
• Nền kinh tế phi chính thức: thoát khỏi (một phần hoặc hoàn toàn) các quy định của Nhà nước (nhưng không cố ý) – đặc biệt là ở các nước đang phát triển: lao động tự làm; điều tra trực tiếp.
• Kinh tế ngầm: tránh các quy định của Nhà nước (cố ý khai thấp doanh số); tiếp cận gián tiếp: chợ đen (tránh kiểm toán thuế).
• Kinh tế bất hợppháp : sản phẩm bất hợp pháp (sản phẩm và dịch vụ: buôn bán ma túy…)
Theo đó thì:
- Kinh tế phi chính thức (KTPCT) là khu vực mà ở đó tồn tại việc làm phi chính thức, là một tập hợp các đơn vị sản xuất ra sản phẩm vật chất và dịch vụ với mục tiêu chủ yếu nhằm tạo ra công ăn việc làm và thu nhập cho những người có liên quan, đóng góp vào GDP mà khu vực kinh tế chính thức không với tới được. KTPCT bao gồm nhiều khu vực, nhiều loại hình, nhiều hình thức và đối tượng hoạt động.
- Đơn vị sản xuất kinh doanh (SXKD) thuộc khu vực KTPCT mang những đặc điểm của hộ SXKD, không có tư cách pháp nhân, hoạt động của các đơn vị SXKD thuộc khu vực KTPCT không nhằm để lảng tránh nghĩa vụ nộp thuế, bảo đảm xã hội, vi phạm luật lao động hay vi phạm luật pháp hoặc
10
bất kì quy định quản lý nào khác (Hệ thống Tài khoản Quốc gia – SNA, Tái bản lần thứ tư) Những đơn vị này thường được tổ chức đơn giản, quy mô nhỏ, với không hoặc rất ít sự phân chia giữa lao động và vốn là các yếu tố đầu vào của sản xuất. Các mối liên hệ việc làm (nếu có) chủ yếu dựa trên sự tình cờ, quan hệ họ hàng, hoặc quan hệ cá nhân, sự quen biết hơn là các thỏa thuận hợp đồng với sự bảo đảm chính thức.
Như vậy, khái niệm về các hoạt động của khu vực KTPCT khác với các hoạt động tương tự của kinh tế giấu giếm hay kinh tế ngầm.
Quan điểm của Viện Khoa học Thống kê (Tổng cục Thống kê)
Năm 2007, Viện Khoa học Thống kê (KHTK) và Đơn vị nghiên cứu Phát triển, Thể chế và Phân tích Dài hạn (DIAL) đã thiết kế một lược đồ điều tra để thu thập thông tin về khu vực KTPCT và việc làm phi chính thức ở Việt Nam. Lược đồ này được xây dựng có sự tham khảo các khuyến nghị của các tổ chức quốc tế, có điều chỉnh cho phù hợp với điều kiện của Việt Nam:
- Khu vực KTPCT được định nghĩa là “tất cả các doanh nghiệp không có tư cách pháp nhân, sản xuất ít nhất một hoặc một vài sản phẩm và dịch vụ để bán hoặc trao đổi, không đăng kí kinh doanh (không có giấy phép kinh doanh) và không thuộc ngành nông, lâm nghiệp và thủy sản” (gọi tắt là ngành nông nghiệp) . Các doanh nghiệp như vậy được gọi là “các hộ SXKD phi chính thức”, phù hợp với từ dùng chính thức về loại hình SXKD này. Việc loại hoạt động SXKD trong lĩnh vực nông nghiệp ra khỏi định nghĩa là do đặc trưng hoạt động nông nghiệp và phi nông nghiệp có sự khác nhau, ví dụ như tính thời vụ, tổ chức lao động, mức thu nhập, và công cụ điều tra khác nhau ở 2 khu vực này. Các hộ SXKD chính thức (có đăng ký kinh doanh) thuộc vào khu vực kinh tế chính thức.
- Việc làm phi chính thức được định nghĩa là việc làm không có bảo hiểm xã hội (đặc biệt là bảo hiểm y tế). Ở Việt Nam, tất cả các doanh nghiệp và hộ SXKD có đăng ký kinh doanh, bất kể có quy mô như thế nào đều bắt buộc phải đăng ký lao động thường xuyên (có hợp đồng lao động ít nhất là từ 3 tháng trở lên) của đơn vị mình với Cơ quan Bảo hiểm Xã hội Việt Nam. Tất cả các việc làm thuộc khu vực KTPCT được coi là việc làm phi chính thức.
Theo một số quan điểm của học thuyết Keynes Có ba cách tiếp cận chính:
+ Học thuyết kinh tế Keynes: đưa ra khái niệm khu vực phi chính thức từ những năm 1970. Theo cách tiếp cận này, khu vực phi chính thức bắt nguồn từ chiến lược của các hộ gia đình nhằm tự tạo thu nhập để sống và tồn tại. Trong khuôn khổ này, đó là những đơn vị sản xuất vi mô sử dụng rất nhiều nhân lực và có kỹ thuật sản xuất truyền thống.
+ Cách tiếp cận tự do: được phát triển chủ yếu bởi tác giả Hernando de Soto vào cuối những năm 1980, coi khu vực phi chính thức là cách để thoát khỏi những chính sách can thiệp của Nhà nước hoặc những quy định công bị cho là quá khắt khe. Cách tiếp cận này nhấn mạnh đến tính năng động và mong muốn làm chủ của các đơn vị sản xuất vi mô vốn tìm cách thoát khỏi những quy định quá ràng buộc.
+ Theo cách tiếp cận “tân Mác-xít”: khu vực phi chính thức được bắt nguồn từ chiến lược của các doanh nghiệp hoặc các công ty đa quốc gia nhằm giảm chi phí lao động và phát triển hình thức thầu phụ mà không phải tuân thủ những quy định pháp luật.
Trong các nghiên cứu kinh tế đã được thực hiện, có thể thấy có ba phương pháp tiếp cận chủ đạo đã được sử dụng để tìm hiểu về nguồn gốc và nguyên nhân của tính phi chính thức (Roubaud, 1994; Bacchetta và những người khác, 2009)
• Phương pháp tiếp cận “hai mặt/kép” được sử dụng trong các nghiên cứu của Lewis (1954) và Harris-Todaro (1970). Phương pháp này dựa trên mô hình thị trường lao động kép, trong đó khu vực phi chính thức được coi như một thành