quản lý hoạt động tổ chuyên môn
2.2.4.1. Thực trạng các biện pháp tổ chức - hành chính được Hiệu trưởng sử dụng trong quản lý hoạt động TCM
Bảng 2.10. Thực trạng các biện pháp tổ chức - hành chính đƣợc Hiệu trƣởng sử dụng trong quản lý hoạt động TCM
STT Các biện pháp hành chính – tổ chức
Mức độ(%)
Tốt Khá TB Chưa đạt 1 Xây dựng quy chế chuyên môn của trường 25.4 35.5 39.1 2 Phổ biến, triển khai các văn bản pháp quy của
ngành; nội quy, quy chế của trường 28.2 35.1 36.7 3
Lựa chọn bố trí tổ trưởng chuẩn xác, phù hợp, đáp ứng với yêu cầu chuyên môn và tình hình
thực tế của trường. 18.8 47.3 33.9 4 Phân công, giao nhiệm vụ TCM cụ thể, rõ ràng,
hợp lý. 5.8 29.4 45.7 19.1
5
Chỉ đạo TCM xây dựng kế hoạch tổ chức hoạt động của TCM, xây dựng & thực hiện đầy đủ các hồ sơ QL chuyên môn
11.3 43.5 45.2
6
Chỉ đạo TCM nghiên cứu vận dụng các PPDH mới, cải tiến PPDH, ứng dụng công nghệ hiện đại.
17.8 25.3 56.9
7 Chỉ đạo TCM tổ chức hoạt động ngoại khóa. 15.2 35.7 49.1 8 Xây dựng kế hoạch nâng cao trình độ cho GV. 10.3 22.5 67.2 9 Kiểm tra việc thực hiện quy định, quy chế chuyên
môn của TCM. 19.5 35.1 45.4
10 Sơ kết, tổng kết hoạt động chuyên môn của TCM
theo định kỳ. 8.2 43.5 48.3
*Nhận xét chung:
Quản lý thông qua văn bản, quy chế, quy định, nghị quyết là nét đặc trưng của biện pháp quản lý tổ chức - hành chính. Kết quả khảo sát cho thấy việc xây dựng và phổ biến các quy định, quy chế và yêu cầu về chuyên môn; phổ biến, triển khai những văn bản chỉ đạo của cấp trên về việc thực hiện quy chế chuyên môn, chương trình trong năm học được tổ chức chỉ đạo và thực hiện nghiêm túc ( có trên 50% ý kiến đánh giá từ khá trở lên, không có ý kiến đánh giá chưa đạt ), tuy nhiên với mức độ gần 40% ý kiến đánh giá trung bình cho thấy hiệu quả quản lý chưa cao.
TTCM là trợ thủ đắc lực cho Hiệu trưởng trong công tác quản lý TCM, vì thế việc lựa chọn bố trí tổ trưởng chuẩn xác, phù hợp, đáp ứng với yêu cầu chuyên môn và tình hình thực tế của đơn vị là một trong những biện pháp quản lý hành chính-tổ chức quan trọng, ý kiến đánh giá 18.8% tốt, 47.3% khá, 33.9% TB cho thấy Hiệu trưởng có sự lựa chọn và bố trí nhân sự tương đối hợp lý. Tuy nhiên, giao việc như thế nào để TTCM làm việc có hiệu quả là một trong những biện pháp tạo nên sự thành công của hoạt động TCM của công tác quản lý. Thực trạng biện pháp phân công, giao nhiệm vụ TCM cụ thể, rõ ràng, hợp lý của Hiệu trưởng các trường vẫn còn điểm yếu ( ý kiến đánh giá 5.8% tốt, 29.4% khá, 45.7% TB, 19.1% yếu ). Tỷ lệ 19.1% chưa đạt phần nào phản ánh việc Hiệu trưởng phân công, giao nhiệm vụ chưa thật sự khoa học, còn chồng chéo, chưa có sự phân định trách nhiệm, quyền hạn, nghĩa vụ cho từng người, từng bộ phận rõ ràng .
Chỉ đạo TCM xây dựng kế hoạch tổ chức hoạt động của TCM, xây dựng và thực hiện đầy đủ các hồ sơ quản lý chuyên môn là một trong những biện pháp giúp cho Hiệu trưởng quản lý tốt công tác hành chính của TCM. Thực trạng việc sử dụng biện pháp quản lý này ở các TCM còn nhiều hạn chế, có 11.3% ý kiến đánh giá khá, còn lại 43.5% TB và 45.2% chưa đạt. Như vậy việc chỉ đạo xây dựng kế hoạch tổ chức hoạt động của TCM và thực hiện đầy đủ các hồ sơ quản lý chuyên môn chưa được quan tâm thực hiện. Điều này dễ
dẫn đến tình trạng việc chỉ đạo của Hiệu trưởng và việc tổ chức thực hiện của các TCM không thống nhất, không đồng bộ và thiếu sót, đồng thời gây khó khăn cho việc kiểm tra đánh giá hoạt động TCM.
Đổi mới PPDH là một trong những trọng tâm của hoạt động TCM, vì thế Hiệu trưởng cần phải quan tâm chỉ đạo TCM nghiên cứu vận dụng các PPDH mới, cải tiến PPDH, ứng dụng công nghệ hiện đại vào trong dạy học và quản lý. Tuy nhiên kết quả khảo sát cho thấy biện pháp nêu trên còn rất yếu, có 17.8% ý kiến đánh giá khá, 25.3% TB và 56.9% chưa đạt. Hiệu trưởng các trường chủ yếu triển khai, tuyên truyền, nhắc nhở và còn thiếu sự kiên quyết trong chỉ đạo tổ chức thực hiện, chưa tạo được tinh thần quyết tâm trong từng TCM. Việc tổ chức cho GV các TCM nghiên cứu vận dụng các PPDH mới, cải tiến phương pháp giảng dạy, ứng dụng công nghệ hiện đại nhằm đổi mới PPDH còn rời rạc, chưa tạo thành phong trào, chưa nhân rộng điển hình, một số GV có thâm niên chưa nhiệt tình ứng dụng công nghệ hiện đại trong dạy học, do kỹ năng sử dụng các phương tiện kỹ thuật còn yếu, sức ỳ lớn.
Tổ chức các hoạt động ngoại khóa như bồi dưỡng, phụ đạo HS, tổ chức các phong trào hoạt động chuyên môn, tổ chức cho HS tham quan thực tế,… là một trong những biện pháp nâng cao chất lượng học tập bộ môn, nhằm giúp cho HS giỏi phát huy năng lực cá nhân, HS yếu nâng dần chất lượng học tập. Song song đó Hiệu trưởng cần phải chỉ đạo TTCM xây dựng kế hoạch nâng cao trình độ tay nghề cho GV, nhằm bồi dưỡng năng lực sư phạm từ đó nâng dần chất lượng dạy học cho đội ngũ. Nhìn chung, các công tác trên còn nhiều yếu kém, việc chỉ đạo TCM tổ chức các hoạt động ngoại khóa cho HS, có 49.1% ý kiến đánh giá chưa đạt, việc chỉ đạo TTCM xây dựng kế hoạch nâng cao trình độ tay nghề GV có 67.2% ý kiến đánh giá chưa đạt. Nguyên nhân lớn nhất là do lực lượng GV thiếu, điều kiện, phương tiện đến trường của HS còn nhiều khó khăn nên các TCM gặp khó khăn trong việc sắp xếp thời gian hợp lý để tổ chức các hoạt động ngoại khóa. Đồng thời do phải dạy nhiều tiết,
trường ở đảo xa đất liền điều kiện đi lại không thuận lợi nên GV rất khó thu xếp thời gian đi học nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ.
Kiểm tra việc thực hiện quy định, quy chế chuyên môn của TCM là yêu cầu cần thiết trong quản lý hoạt động TCM, nó giúp cho hoạt động TCM tổ chức thực hiện đúng hướng, hạn chế tối đa những thiếu sót, đồng thời kịp thời điều chỉnh hoạt động trong bối cảnh có sự thay đổi. Từ ý kiến đánh giá 19.5% tốt, 35.1% khá, 45.4% TB, có thể thấy công tác kiểm tra việc thực hiện quy định, quy chế chuyên môn đã được chú ý tổ chức thực hiện, tuy nhiên hiệu quả công việc chưa cao.
Phương pháp tổ chức - hành chính được Hiệu trưởng sử dụng trong quản lý hoạt động TCM có ưu điểm, hạn chế sau:
+Ƣu điểm: (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Các Hiệu trưởng đã vận dụng tương đối tốt phương pháp cơ bản nhất trong quản lý để đạt mục tiêu quản lý một cách hiệu quả, đó là đã xây dựng được mối quan hệ chỉ huy - chấp hành, đảm bảo kỷ cương, kỷ luật trong mọi hoạt động của nhà trường đặc biệt là hoạt động chuyên môn.
+ Hạn chế:
Tuy có ưu điểm nhưng trong khi thực hiện phương pháp này các Hiệu trưởng còn lạm dụng quyền hành dẫn tới áp đặt, mệnh lệnh, quan liêu làm cho người bị quản lý(tổ trưởng chuyên môn) rơi vào trạng thái bị động, lúng túng trong tổ chức thực thi nhiệm vụ vì thế hiệu quả quản lý chưa cao; mối quan hệ chỉ huy - chấp hành vì thế mà chưa chặt chẽ.
+ Nguyên nhân:
Hiệu trưởng chưa nắm rõ đặc trưng, nội dung của phương pháp tổ chức hành chính; thiếu kinh nghiệm, óc sáng tạo, khả năng xét đoán và khả năng định lượng; lạm dụng quyền hành, hạn chế sự sáng tạo của tổ trưởng chuyên môn, giáo viên.
2.2.4.2. Thực trạng các biện pháp kinh tế được Hiệu trưởng sử dụng trong quản lý hoạt động TCM
Dùng biện pháp kinh tế để thúc đẩy, khuyến khích GV hoàn thành tốt nhiệm vụ là một trong những biện pháp quản lý cần thiết của người Hiệu trưởng. Kết quả sử dụng biện pháp này ở các TCM như sau:
Bảng 2.11.Thực trạng các biện pháp kinh tế đƣợc Hiệu trƣởng sử dụng trong quản lý hoạt động TCM
STT Các biện pháp quản lý
Mức độ(%) Tốt Khá TB Chưa
đạt
1
Phân phối nguồn tài chính hợp lý, tạo điều kiện thuận lợi cho TCM xây dựng và tổ chức các hoạt động.
24.6 75.4
2 Giải quyết đầy đủ các chế độ, chính sách
cho GV. 65.2 18.7 16.1
3 Khen thưởng kịp thời cho GV có thành
tích tốt. 15.6 35.6 48.8
4 Xây dựng và thực hiện tốt việc nâng lương
trước thời hạn. 55.5 34.3 10.2 5 Quan tâm nâng cao chất lượng đời sống
cho GV. 10.2 20.4 69.4
6 Tạo điều kiện thuận lợi về sinh hoạt, lao
động sư phạm cho TCM. 35.1 50.2 14.7 Sử dụng đúng và sử dụng khéo léo lợi ích kinh tế nhằm kích thích năng lực làm việc của GV có một ý nghĩa vô cùng quan trọng trong công tác quản lý nói chung và quản lý hoạt động TCM nói riêng. Qua khảo sát ta thấy vệc phân phối nguồn tài chính cho các TCM trong việc tổ chức thực hiện các hoạt
động TCM là cách để tạo điều kiện thuận lợi, phát huy tính tích cực, chủ động cho các TCM trong quá trình tổ chức thực hiện các hoạt động chuyên môn. Thực tế Hiệu trưởng các trường chưa quan tâm vận dụng biện pháp này, kết quả khảo sát có 75.4% ý kiến đánh giá chưa đạt. Trong quản lý TCM, Hiệu trưởng chưa mạnh dạn đổi mới cơ chế quản lý về mặt tài chính, chưa giao quyền tự chủ và tự chịu trách nhiệm về việc sử dụng nguồn kinh phí của đơn vị.
Việc giải quyết, thực hiện đầy đủ các chế độ chính sách cho GV, có 65.2% ý kiến đánh giá tốt, 18.7% ý kiến đánh giá khá và 16.1% ý kiến đánh giá TB. Đây là vấn đề đòi hỏi không chỉ tính chính xác, đầy đủ mà còn phải mang tính kịp thời, đúng chế độ cho người lao động. Như vậy Hiệu trưởng các trường đã chỉ đạo tổ chức thực hiện tương đối tốt các chế độ, chính sách như: tiền lương, khen thưởng, các chế độ ưu đãi, đãi ngộ cho GV ở các TCM… Đồng thời công tác xây dựng và tổ chức thực hiện việc nâng lương trước thời hạn cho GV cũng được đánh giá cao, có 55.5% ý kiến đánh giá tốt; 34.3% ý kiến đánh giá khá; 10.2% ý kiến đánh trung bình. Kết quả đánh giá cho thấy Hiệu trưởng đã quan tâm đảm bảo quyền lợi chính đáng, giải quyết hợp lý và công bằng trong công tác xây dựng tiêu chuẩn, điều kiện xét duyệt đến việc tổ chức thực hiện nâng lương trước thời hạn cho các đồng chí có thành tích xuất sắc. Bên cạnh việc giải quyết các chế độ, chính sách, việc xây dựng các quy định về khen thưởng và khen thưởng kịp thời cho GV có thành tích có tác dụng không nhỏ đến việc nâng cao hiệu quả hoạt động TCM. Trên thực tế, Hiệu trưởng các trường chưa chú ý nhiều đến vấn đề này, có đến 48.8% ý kiến đánh giá chưa đạt. Hầu hết Hiệu trưởng các trường đều có xây dựng quy định khen thưởng, nhưng việc khen thưởng không mang tính kịp thời, hình thức khen thưởng thường xuyên chưa được quan tâm tổ chức thực hiện, mức thưởng chỉ mang tính động viên tinh thần là chính, chưa xứng đáng với công sức của GV đã đầu tư.
Để thu hút nguồn nhân lực, nâng cao tinh thần trách nhiệm của đội ngũ, Hiệu trưởng không thể không quan tâm đến chất lượng đời sống cho GV. Hạn chế lớn nhất trong việc chăm lo lợi ích cho giáo viên ở các trường THPT là vấn đề cải thiện đời sống cho GV. Có đến 69.4% ý kiến đánh giá chưa đạt ở công tác nâng chất lượng đời sống cho GV. Hiện nay trong bối cảnh chung, đời sống của đại bộ phận dân cư trên huyện đảo còn khó khăn, thu nhập thấp nên nhu cầu nâng cao trình độ chưa được người dân quan tâm nhiều, nhà trường không thể mở rộng các hoạt động ngoài giờ nhằm giúp cho GV có thêm nguồn thu chính đáng từ chính nghề của mình để nâng cao chất lượng đời sống. Đây cũng là một trong những nguyên nhân mà nhiều GV từ đất liền ra công tác không thể ở lại lâu dài tại các đơn vị, dẫn đến luôn có sự biến động và thiếu ổn định về mặt tổ chức nhân sự ở nhiều TCM.
Một trong những yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động TCM là điều kiện sinh hoạt và làm việc, chẳng hạn như tạo điều kiện về nơi ở; sắp xếp thời khóa biểu giảng dạy một cách hợp lý, khoa học, các điều kiện phục vụ công tác giảng dạy như nước uống, văn phòng phẩm,… giúp cho GV có thời gian để đầu tư cho soạn giảng có chất lượng, đảm bảo sức khỏe cho giáo viên lên lớp. Vì thế Hiệu trưởng cần phải tạo điều kiện thuận lợi về sinh hoạt, lao động sư phạm cho từng giáo viên trong các TCM. Từ ý kiến đánh giá 35.1% khá, 50.2% trung bình và 14.7% chưa đạt, ta thấy ở nội dung quản lý này Hiệu trưởng chưa thực sự quan tâm chăm lo, và còn một số hạn chế cần khắc phục. Phương pháp kinh tế được các Hiệu trưởng sử dụng trong quản lý hoạt động TCM có ưu điểm, hạn chế sau:
+Ƣu điểm:
Việc vận dụng phương pháp kinh tế của các Hiệu trưởng trường THPT đã giảm bớt việc ban hành mệnh lệnh, bước đầu nâng cao được tinh thần tự giác, độc lập của cán bộ, giáo viên trong công việc.
Bản thân mỗi phương pháp đều có tính hai mặt của nó, phương pháp kinh tế bên cạnh mặt tích cực vừa nêu thì vẫn còn có hạn chế nhất định: đôi khi Hiệu trưởng còn lạm dụng biện pháp này vì vậy ít có sự quan tâm tới lợi ích tập thể, chưa thực sự quan tâm đúng mức tới đời sống của cán bộ, giáo viên; việc xây dựng các quy định, tiêu chuẩn, định mức, chỉ tiêu cụ thể cho từng tổ chức cá nhân còn mang tính hình thức; khen thưởng chưa mang tính kịp thời, đúng mức vì thế chưa tạo được động lực thúc đẩy người lao động hăng say cống hiến hết mình, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
+ Nguyên nhân:
Các Hiệu trưởng chưa tích cực nghiên cứu để nắm vững các vấn đề về kinh tế giáo dục từ đó có những quyết định, biện pháp quản lý đúng đắn; Xây dựng các tiêu chuẩn định mức lao động chưa thực sự phù hợp và có căn cứ xác đáng để dễ vận dụng. Việc đánh giá phân loại lao động của cán bộ giáo viên, xếp loại học tập rèn luyện đạo đức của học sinh chưa thực sự công bằng, dân chủ. Việc thưởng phạt chưa rõ ràng, còn mang tính cá nhân dẫn đến mối quan hệ giữa cán bộ quản lý và cán bộ giáo viên trong các tổ chuyên môn chưa vận hành tốt.
2.2.4.3. Thực trạng các biện pháp tâm lý – xã hội được Hiệu trưởng sử dụng trong quản lý hoạt động TCM.
Biện pháp tâm lý xã hội trong qiản lý giáo dục là cách thức tác động vào nhận thức, tư tưởng tình cảm của con người trong hệ thống nhằm nâng cao tính tự giác và nhiệt tình hoạt động của họ trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao, đạt được mục tiêu giáo dục đã đề ra.
Sử dụng tốt biện pháp tâm lý – xã hội trong quản lý hoạt động TCM sẽ nâng cao hiệu quả lao động của người Hiệu trưởng. Kết quả khảo sát thực trạng các biện pháp này như sau:
Bảng 2.12.Thực trạng các biện pháp tâm lý – xã hội đƣợc Hiệu trƣởng sử dụng trong quản lý hoạt động TCM.
Bầu không khí tâm lý lành mạnh có ý nghĩa vô cùng to lớn trong tập thể sư phạm, nó có tác động quan trọng đến trạng thái sức khỏe, tinh thần và năng