4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.3.2.Cơ chế hoạt ựộng của Văn phòng ựăng ký quyền sử dụng ựất
Theo danh mục thủ tục hành chắnh sửa ựổi, bổ sung thuộc thẩm quyền giải quyết của Ủy ban nhân dân cấp huyện thuộc tỉnh Yên Bái, liên quan ựến lĩnh vực ựất ựai có 23 thủ tục, trong ựó có tới 20 thủ tục ựược thực hiện trực tiếp tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng ựất và 03 thủ tục ựược thực hiện tại phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện. Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với ựất (sau ựây gọi chung là giấy chứng nhận) ựược chia làm 2 loại: đăng ký lần ựầu và ựăng ký biến ựộng.
4.3.2.1. Trình tự, thủ tục ựăng ký quyền sử dụng ựất lần ựầu
Bước 1. Hộ gia ựình, cá nhân có nhu cầu cấp giấy chứng nhận nộp 01 bộ hồ sơ Văn phòng đăng ký quyền sử dụng ựất huyện theo quy ựịnh của Luật đất ựai vào giờ hành chắnh các ngày làm việc trong tuần.
Bươc 2. Văn phòng đăng ký quyền sử dụng ựất cấp huyện tiếp nhận, thụ lý hồ sơ và thực hiện các công việc sau:
+ Gửi hồ sơ ựến Ủy ban nhân dân xã, thị trấn ựể kiểm tra, xác nhận về nguồn gốc, thời ựiểm sử dụng ựất, tình trạng tranh chấp ựất ựai, sự phù hợp với quy hoạch sử dụng ựất, quy hoạch xây dựng ựã ựược phê duyệt, xác nhận tình trạng tranh chấp quyền sở hữu tài sản vào đơn ựề nghị cấp giấy chứng nhận. Ủy ban nhân dân xã, thị trấn công khai kết quả tại trụ sở UBND trong thời hạn 15 ngày, xem xét giải quyết các ý kiến phản ánh về nội dung công khaị
+ Kiểm tra hồ sơ, xác minh thực ựịa, xác nhận ựủ ựiều kiện hay không ựủ ựiều kiện ựược chứng nhận về quyền sử dụng ựất, quyền sở hữu tài sản vào ựơn ựề nghị cấp Giấy chứng nhận.
+ Trường hợp phải xác nhận thêm thông tin về ựiều kiện chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liến với ựất thì gửi phiếu lấy ý kiến cơ quan quản lý nhà ở, công trình xây dựng cấp huyện. Thời gian không quá 05 ngày làm việc, cơ quan quản lý nhà ở, công trình xây dựng phải trả lời bằng văn bản.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 60 + Chuẩn bị hồ sơ kèm theo trắch lục bản ựồ ựịa chắnh hoặc trắch ựo ựịa chắnh thửa ựất (ựối với nơi chưa có bản ựồ ựịa chắnh) ựể phòng Tài nguyên và Môi trường trình Ủy ban nhân dân huyện ký Giấy chứng nhận.
Bước 3. Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện thẩm ựịnh hồ sơ, trình UBND huyện ký Giấy chứng nhận.
Bước 4. Trả Giấy chứng nhận tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng ựất. + Cán bộ viết phiếu thu phắ và lệ phắ. Người nhận giấy chứng nhận nộp tiền trực tiếp cho cán bộ thu phắ và lệ phắ.
+ Cán bộ trả Giấy chứng nhận yêu cầu người nhận Giấy chứng nhận ký vào Sổ cấp giấy chứng nhận.
Thời gian thực hiện thủ tục cấp giấy chứng nhận lần ựầu không quá 28 ngày làm việc (không kể thời gian kiểm tra, xác nhận, công bố công khai và thời gian thực hiện nghĩa vụ tài chắnh) kể từ ngày VPđKQSDđ nhận ựủ hồ sơ hợp lệ cho tới ngày trao giấy chứng nhận cho người sử dụng ựất.
(xem chi tiết tại sơ ựồ 4.3.2.1)
4.3.2.2. Trình tự, thủ tục ựăng ký biến ựộng quyền sử dụng ựất
Bước 1. Người có nhu cầu ựăng ký biến ựộng về sử dụng ựất nộp hồ sơ tại VPđKQSDđ huyện vào giờ hành chắnh các ngày làm việc trong tuần. Có thể nộp hồ sơ tại xã, thị trấn. Sau ựó xã, thị trấn sẽ gửi về VPđKQSDđ.
Bước 2. Cán bộ tiếp nhận hồ sơ của VPđKQSDđ tiếp nhận hồ sơ và giấy biên nhận hồ sơ cho người nộp hồ sơ, trong thời gian không quá 3 ngày phải kiểm tra hồ sơ và thông báo bằng văn bản cho người nộp hồ sơ biết ựể bổ sung, hoàn thiện hồ sơ.
Bước 3. VPđKQSDđ thẩm tra hồ sơ, nếu phù hợp quy ựịnh của pháp luật thì thực hiện tiếp các công việc sau:
+ Trắch ựo ựịa chắnh thửa ựất ựối với trường hợp có thay ựổi về diện tắch thửa ựất, tài sản gắn liền với ựất hoặc trường hợp chưa có trắch ựo ựịa chắnh thửa ựất.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 61 + Trường hợp có thay ựổi về tài sản gắn liền với ựất thì phải gửi phiếu ý kiến tới cơ quan quản lý nhà ở, công trình xây dựng cấp huyện. Thời gian trả lời không quá 05 ngày làm việc.
+ Lập phiếu chuyển thông tin ựịa chắnh sang Chi cục Thuế ựể xác ựịnh nghĩa vụ tài chắnh (nếu có).
+ Xác nhận thay ựổi vào Giấy chứng nhận ựã cấp hoặc thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận ựối với trường hợp phải cấp mới Giấy chứng nhận.
Bước 4. VPđKQSDđ sao y bản chắnh Giấy chứng nhận: lưu 01 bản, gửi 01 bản cho VPđKQSDđ cấp tỉnh theo quy ựịnh.
Bước 5. Trả Giấy chứng nhận tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng ựất huyện hoặc gửi về xã, thị trấn trong trường hợp người sử dụng ựất nộp hồ sơ tại xã.
+ Yêu cầu người nhận kết quả nộp bản gốc Giấy tờ về quyền sử dụng ựất, quyền sở hữu tài sản trong trường hợp cấp mới mà chưa nộp bản gốc trong hồ sơ.
+ Cán bộ viết phiếu nộp lệ phắ. Người nhận Giấy chứng nhận ựã ựược chỉnh lý nộp tiền trực tiếp cho cán bộ ghi phiếu thu lệ phắ
+ Cán bộ trả Giấy chứng nhận và kiểm tra chứng từ nộp tiền.
Thời gian thực hiện các thủ tục về ựăng ký biến ựộng về ựất ựai tối thiểu là 15 ngày, tối ựa 30 ngày làm việc tùy từng thủ tục cụ thể, kể từ ngày VPđKQSDđ nhận ựủ hồ sơ hợp lệ cho tới ngày người sử dụng ựất nhận ựược giấy chứng nhận. (xem chi tiết sơ ựồ 4.3.2.2).