4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.2.2. Tình hình quản lý ựất ựa
4.2.2.1. Chắnh sách pháp luật
Thi hành Luật đất ựai năm 2003, Nghị ựịnh số 181/2004/Nđ-CP ngày 29/10/2004 của Chắnh phủ về thi hành Luật đất ựai năm 2003, huyện ựã sớm triển khai công tác như: tổ chức tập huấn những nội dung cơ bản của Luật và Nghị ựịnh của Chắnh phủ cho cán bộ chủ chốt của các ban ngành, các tổ chức sử dụng ựất, Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn trên ựịa bàn. Thực hiện việc tuyên truyền trên phương tiện thông tin ựại chúng ựể các thôn bản, khu phố và người dân có thể nắm bắt kịp thời các chắnh sách của Nhà nước liên quan tới ựất ựaị
4.2.2.2. Xác ựịnh ựịa giới hành chắnh, lập và quản lý hồ sơ ựịa giới hành chắnh, lập bản ựồ hành chắnh
Thực hiện chỉ thị số 364/HđBT ngày 06/11/1991 của Chủ tịch Hội ựồng bộ trưởng (nay là thủ tướng Chắnh phủ), huyện ựã lập 24 bộ hồ sơ ựịa giới hành chắnh cho 24 xã, thị trấn. Hiện nay, ựịa giới hành chắnh giữa các xã trong huyện và với các huyện giáp ranh ựã ựược thống nhất, rõ ràng bằng các yếu tố ựịa vật cố ựịnh, các ựiểm mốc giới và ựược chuyển vẽ lên bản ựồ.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 53
4.2.2.3. Quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất
Huyện Lục Yên ựã tiến hành lập Quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất giai ựoạn 1998 - 2010. Do nhu cầu phát triển của ựịa phương năm 2006, huyện ựã tiến hành lập, ựiều chỉnh quy hoạch và kế hoạch sử dụng ựất từ năm 2007 ựến năm 2010.
Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất trên ựịa bàn huyện ựược thực hiện theo ựúng trình tự quy ựịnh của pháp luật, từng bước ựi vào nề nếp, thuận lợi cho việc quản lý nhà nước về ựất ựai theo quy ựịnh. Toàn huyện ựã hoàn thành công tác quy hoạch sử dụng ựất chi tiết ựến năm 2015, kế hoạch sử dụng ựất chi tiết ựến năm 2010 của 23 xã và 01 thị trấn. đây là cơ sở, ựiều kiện thuận lợi cho việc ựịnh hướng phát triển kinh tế, văn hoá, chắnh trị, an ninh quốc phòng trên ựịa bàn của huyện. Nhận thức rõ vai trò và tầm quan trọng của công tác này, UBND huyện tiếp tục giao cho cơ quan chuyên môn tham mưu lập dự án trình UBND tỉnh phê duyệt, ựầu tư kinh phắ ựể thực hiện lập quy hoạch sử dụng ựất huyện Lục Yên ựến năm 2020.
4.2.2.4. đo ựạc, thành lập bản ựồ ựịa chắnh
Hiện nay, mới chỉ có thị trấn Yên Thế ựược ựo ựạc ựịa chắnh chắnh quy năm 2004. Bản ựồ hiện trạng sử dụng ựất cấp xã, cấp huyện năm 2010 ựã ựược lập, trên cơ sở ựó những biến ựộng trong quá trình sử dụng ựất ựược cập nhật trên bản ựồ. Thực hiện Dự án 672/Qđ-TTg của Thủ tướng Chắnh phủ ựến nay trên ựịa bàn huyện Lục Yên ựã ựo ựạc, thành lập ựược bản ựồ ựịa chắnh lâm nghiệp tỷ lệ 1/5.000 và 1/10.000 với tổng diện tắch ựất ựược ựo ựạc là: 58.808,85 ha chiếm 72,69% so với tổng diện tắch tự nhiên. Trong ựó ựất nông nghiệp ựược ựo ựạc là: 58.512,74 ha, ựất phi nông nghiệp ựược ựo ựạc là 263,22 ha, diện tắch ựất chưa sử dụng ựược ựo ựạc là 32,89 hạ
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 54
Bảng 4.2. Hiện trạng hệ thống bản ựồ ựịa chắnh huyện Lục Yên
Diện tắch ựo ựạc lập bản ựồ ựịa chắnh theo các tỷ lệ ST T đơn vị hành chắnh Tổng diện tắch tự nhiên năm 2011 Diện tắch ựã ựo ựạc lập bản ựồ ựịa chắnh 1/200 1/500 1/1000 1/2000 1/5000 1/10000 1 Thị trấn Yên Thế 1.513,47 1.501,30 1.501,30 2 Xã Tân Phượng 4.552,49 3.917,35 3.917,35 3 Xã Lâm Thượng 3.950,82 2.958,01 2.958,01 4 Xã Khánh Thiện 2.530,19 1.550,57 1.550,57 5 Xã Minh Chuẩn 2.886,41 2.191,14 2.191,14 6 Xã Mai Sơn 1.752,88 758,68 758,68 7 Xã Khai Trung 1.297,98 878,04 878,04 8 Xã Mường Lai 4.131,29 3.028,57 3.028,57 9 Xã An Lạc 4.006,11 3.509,48 3.509,48 10 Xã Minh Xuân 2.810,50 1.754,55 1.754,55 11 Xã Tô Mậu 2.089,61 1.404,19 1.404,19 12 Xã Tân Lĩnh 3.753,03 2.496,29 2.496,29 13 Xã Yên Thắng 1.435,89 600,41 600,41 14 Xã Khánh Hoà 5.363,72 4.579,02 4.579,02 15 Xã Vĩnh Lạc 2.239,87 940,88 940,88 16 Xã Liễu đô 2.153,61 1.309,87 1.309,87 17 Xã động Quan 3.783,01 2.988,51 2.988,51 18 Xã Tân Lập 3.209,56 2.080,23 2.080,23 19 Xã Minh Tiến 3.748,89 2.204,05 2.204,05 20 Xã Trúc Lâu 3.490,03 3.056,69 3.056,69 21 Xã Phúc Lợi 8.088,51 7.142,47 7.142,47 22 Xã Phan Thanh 3.613,19 2.043,27 2.043,27 23 Xã An Phú 4.266,37 2.518,74 2.518,74 24 Xã Trung Tâm 4.230,93 3.396,54 3.396,54 Tổng cộng 80.898,36 58.808,85 5.289,00 53.519,8 5
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 55
4.2.2.5. Giao ựất, cho thuê ựất, thu hồi ựất
Việc giao ựất, cho thuê ựất, thu hồi ựất, chuyển mục ựắch sử dụng ựất ựược thực hiện theo ựúng thẩm quyền, ựúng ựối tượng, ựúng quy trình và quy ựịnh của pháp luật ựất ựai, tạo ựiều kiện cho việc thu hút ựầu tư và xây dựng kết cấu hạ tầng, ựấu giá thu tiền sử dụng ựất.
4.2.2.6. đăng ký ựất ựai, lập và quản lý hồ sơ ựịa chắnh, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất.
Văn phòng đăng ký quyền sử dụng ựất huyện Lục Yên ựược thành lập từ năm 2006, là ựơn vị tiếp nhận hồ sơ ựăng ký ựất ựai của các hộ gia ựình, cá nhân trên ựịa bàn huyện và hướng dẫn người sử dụng ựất kê khai ựăng ký quyền sử dụng ựất theo ựúng quy ựịnh của Luật đất ựaị
Công tác lập và quản lý hồ sơ ựịa chắnh ựã ựược lập theo thông tư 09/2007/TT-BTNMT ngày 02/08/2007 của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Hồ sơ sau khi nghiệm thu ựược quản lý, lưu trữ theo quy ựịnh.
Về công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất, tắnh ựến năm 2011 huyện Lục Yên ựã cấp 13.444 giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất cho hộ gia ựình, cá nhân, trong ựó cấp cho ựất sản xuất nông nghiệp 777 giấy, ựất lâm nghiệp 9.612 giấy, ựất nuôi trồng thủy sản 105 giấy, ựất ở ựô thị 1.626 giấy và ựất ở nông thôn là 1.321 giấỵ
4.2.2.7. Công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết ựơn thư khiếu nại, tố cáo
Công tác thanh tra việc chấp hành chế ựộ quản lý, sử dụng ựất luôn ựược huyện quan tâm, qua thanh tra, kiểm tra phát hiện những yếu kém, vi phạm trong công tác quản lý, sử dụng ựất ở một số xã và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, ựưa công tác quản lý ựất ựai vào nề nếp, khai thác có hiệu quả nguồn tài nguyên ựất, góp phần thúc ựẩy kinh tế - xã hộị