2. 3.1.1 Nguồn điện
2.3. 2 Lộ trình triển khai thị trường điện Việt Nam
Từ kinh nghiệm thực tế trong triển khai xây dựng thị trường điện cạnh tranh tại các quốc gia trên thế giới, các nghiên cứu gần đây của EVN, các Bộ ngành và Luật Điện lực đã ban hành, nước ta chủ trương sẽ xây dựng thị trường điện với mức độ cạnh tranh từ thấp đến cao tùy thuộc vào quy mô phát triển, trình độ quản lý, cơ sở hạ tầng kỹ thuật và pháp lý cho hoạt động của thị trường. Dự kiến thị trường điện Việt Nam gồm 3 giai đoạn như sau [14]:
Hình 2.14 Tiến độ triển khai thị trường điện tại Việt Nam
- Giai đoạn 1 (2005 - 2014): Thị trường phát điện cạnh tranh. Đây là giai đoạn đầu tiên đưa cạnh tranh vào khâu phát điện và được thực hiện theo 2 bước. Bước 1: Thị trường phát điện cạnh tranh thí điểm (từ năm 2005 đến năm 2008); bước 2: Thị trường phát điện cạnh tranh hoàn chỉnh (từ năm 2009 đến năm 2014).
Ở giai đoạn này, các công ty phát điện sẽ phải cạnh tranh để bán điện cho EVN. Để tăng mức độ cạnh tranh, tạo sự lựa chọn cho các công ty phát điện, EVN dự kiến sẽ cho phép các công ty phát điện ngoài EVN được bán điện trực tiếp cho một cụm các khách
hàng tiêu thụ điện trên một khu vực địa lý hành chính. EVN sẽ cho các Công ty này thuê lưới truyền tải, phân phối và chỉ phải trả cho EVN chi phí quản lý, đầu tư lưới truyền tải, phân phối.
- Giai đoạn 2 (2015 - 2022): Thị trường bán buôn điện cạnh tranh. Đưa cạnh tranh vào khâu phát điện ở mức độ cao hơn và cũng được thực hiện lộ trình theo 2 bước. Bước 1: Thị trường bán buôn điện cạnh tranh thí điểm (từ năm 2015 đến năm 2016); bước 2: Thị trường bán buôn điện cạnh tranh hoàn chỉnh (từ năm 2017 đến năm 2022). Giai đoạn này, các Công ty điện lực và các khách hàng mua điện lớn tham gia mua điện trên thị trường và được quyền lựa chọn nhà cung cấp của mình.
- Giai đoạn 3 (sau năm 2022): Thị trường bán lẻ điện cạnh tranh. Đây là giai đoạn phát triển cao nhất của mô hình thị trường điện cạnh tranh. Lộ trình được thực hiện theo 2 bước.
Bước 1: Thị trường bán lẻ điện cạnh tranh thí điểm (từ năm 2022 đến năm 2024);
Bước 2: Thị trường bản lẻ điện cạnh tranh hoàn chỉnh (từ năm 2024). Giai đoạn này, ngoài các công ty phát điện, các công ty phân phối bán lẻ đều phải cạnh tranh để bán điện. Tất cả các khách hàng mua điện, kể cả các khách hàng mua điện trực tiếp từ lưới truyền tải, phân phối đều được quyền tự do lựa chọn người bán.
CHƯƠNG 3: NGHIÊN CỨU CÁC PHƯƠNG PHÁP TÍNH TOÁN GIÁ ĐIỆN CƠ BẢN TRONG THỊ TRƯỜNG ĐIỆN