- Các cán bộ công chức làm về công tác đấu giá cần được bổ sung thêm những kiến thức chuyên môn, đào tạo chuyên nghiệp về lĩnh vực định giá, nhằm xây dựng giá sàn một cách chính xác nhất.
3.2. Kiến nghị
- Xây dựng giá sàn đấu giá sát với giá chuyển nhượng của thị trường, nhằm không gây sự dắn đo suy nghĩ của những người thực sự có nhu cầu sử dụng đất
- Nhà nước cần có chính sách nới lỏng cơ chế cho vay vốn, khuyến khích đầu tư lĩnh vực kinh doanh bất động sản nhằm phát triển thị trường bất động sản, đồng thời tăng nguồn thu cho Ngân sách Nhà nước từ thuế thu nhập cá nhân, lệ phí trước bạ khi thực hiện giao dịch về chuyển QSDĐ.
- Uỷ ban nhân dân huyện Mê Linh tiếp tục tổ chức đấu giá các thửa đất đã huỷ kết quả trúng đấu giá và các khu đất còn lại chưa tổ chức đấu giá để tăng thu ngân sách Nhà nước, tránh lãng phí đất.
- Lựa chọn thời điểm tổ chức đấu giá thích hợp, tránh tổ chức đấu giá vào thời điểm thị trường bất động sản ảm đạm, đóng băng sẽ gây mất thời gian và thất thoát tiền của Nhà nước do giá trúng thấp.
- Tạo quỹ đất để thực hiện đấu giá, kiểm tra, rà soát tình hình sử dụng đất của các tổ chức cá nhân có nhu cầu sủ dụng đất, kiên quyết thu hồi các diện tích sử dụng không đúng pháp luật tạo quỹ đất đưa ra đấu giá. Khai thác quỹ đất xen kẹt trong khu dân cư và các khu đất canh tác không hiệu quả cho năng suất thấp để giải phóng mặt bằng tạo quỹ đất sạch tổ chức đấu giá làm tăng nguồn thu ngân sách Nhà nước, có kinh phí đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật, các công trình phúc lợi công cộng.
- Trong thời gian diễn ra phiên đấu giá cần có sự giám sát chặt chẽ của cơ quan quản lý, tăng cường sự giám sát của người dân và các cơ quan báo chí, từ đó ngăn chặn được các hành vi thông đồng móc nối trong quá trình đấu giá , để người có nhu cầu thực sự về nhà ở sẽ được đảm bảo về giá cả.
- Tăng thêm thời gian thông báo đấu giá, thời gian quảng bá hình ảnh cũng như thông tin về dự án được công bố sớm để công tác chuẩn bị tài chính tốt hơn. Thời gian nộp tiền có thể dài hơn so với thông báo để người trúng đấu giá chuẩn bị về mặt tài chính tốt hơn.
- Đối với các dự án đấu giá cần quảng cáo nhiều hơn trên phương tiện thông tin đại chúng như truyền hình, báo chí, internet… để thu hút thêm nhiều người tham gia.
- Nghiên cứu các giải pháp kĩ thuật để công tác đấu giá được hoàn thiện hơn như: quy hoạch xây dựng như thế nào cho phù hợp nhu cầu người dân tham gia đấu giá. Hoàn thiện đồng bộ cơ sở hạ tầng các dự án trước khi đấu giá, để tăng giá trị khu đất đấu giá.
KẾT LUẬN
Từ kết quả nghiên cứu, đánh giá đề tài “Tìm hiểu công tác đấu giá QSDĐ trên địa bàn huyện Mê Linh thành phố Hà Nội”. Em rút ra các kết luận như sau:
- Đấu giá QSDĐ mang lại hiệu quả về mặt kinh tế rấ cao, tạo được nguồn thu hỗ trợ cho sự phát triển các lĩnh vực khác.
- Đấu giá QSDĐ là một hình thức khai thác sử dụng đất hiệu quả, tiết kiệm, tạo sự cạnh tranh lành mạnh giữa những người có nhu cầu sử dụng đất thực sự.
- Về việc ban hành quy chế đấu giá là chưa hợp lý, mỗi dự án lại có một quy chế khác nhau, thậm chí trong cúng một dự án nhưng đấu ở các thời điểm khác nhau cũng có các quy chế khác nhau.
- Qua các dự án đấu giá QSDĐ trên địa bàn huyện Mê Linh Thành phố Hà Nội chủ yếu là đấu giá các khu đất chưa xây dựng cơ sở hạ tầng nên những người có nhu cầu sử dụng đất thật sự để ở ít tham gia vào các phiên đấu giá, chính vì vậy áp lực đối với đất ở chưa được giảm.
- Đấu giá QSDĐ đã tác động tới công tác quản lý đất đai của các cấp, do đó đòi hỏi việc quản lý, sử dụng đất đai ngày càng phải chặt chẽ và hoàn thiện hơn, đấu giá QSDĐ đã tạo nguồn thu cho sự phát triển đầu tư vào các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hoá xã hội tại các địa phương và góp phần giảm sức ép về nhà ở, đất ở đối với xã hội.
- Thực trạng công tác đấu giá QSDĐ tại huyện Mê Linh tiến độ thực hiện còn chậm, số lượng dự án ít, quy mô diện tích nhỏ.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Chính phủ (2010) Nghị định 17/2010 NĐ-CP ngày 04/03/2010 nghị định về bán đấu giá tài sản.
2. Bộ Tư pháp (2010), Thông tư số 23/2010/TT-BTP ngày 06/12/2010 quy định chi tiết và hướng dẫn thực hiện Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04/3/2010 của Chính phủ về bán đấu giá tài sản vàVăn bản số 3175/BTP-BTTP ngày 09/9/2010 về việc Hội đồng bán đấu giá quyền sử dụng đất, Hà Nội.
3. Bộ Tài chính (2012), Thông tư 48/2012/TT – BTC thông tư hướng dẫn về việc xác định giá khởi điểm vè chế độ tài chính trong hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền hoặc cho thuê đất.
4. Các Quy chế đấu giá quyền sử dụng đất và các Quyết định phê duyệt kết quả trúng đấu giá tại huyện Mê Linh, Hà Nội.
5. Nghị định 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất vàNghị định 123/2007/NĐ-CP ngày 27/7/2007 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004.
6. Phòng thống kê huyện Mê Linh (2013), Niên giám thống kê (2013).
7. Phòng Tài nguyên và Môi trường (2013), Kết quả kiểm kê đất đai năm 2013 và kết quả thống kê đất đai năm 2013 huyện Mê Linh, Hà Nội.
8. Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2006), Quyết định số 75/2006/QĐ-UBND ngày 06/10/2006 về ban hành Quy chế đấu giá quyền sử dụng đất để xác định giá đất giao có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất.
9. Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội (2008, 2010), Quyết định số 43/2008/QĐ- UBND ngày 23/10/2008 và Quyết định số 29/2010/QĐ-UBND ngày 14/9/2010.
10.Luật đất đai 2003, Nhà xuất bản chính trị quốc gia.
11.Chính phủ (2004), Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 về hướng dẫn thi hành Luật Đất đai.
12.Quyết định số24/2010/QĐ – UBND ngày 07/04/2010 quyết định ban hành quy chế đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền hoặc cho thuê đất trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.
13.Bộ Tài chính (2003) Quyết định số 22/2003/QĐ-BTC ngày 18/12/2003,về cơ chế tài chính trong việc sử dụng quỹ đất tạo vốn xây dựng cơ sở hạ tầng.
14. Quyết định số 22/2003/QĐ-BTC ngày 18/12/2003 về cơ chế tài chính trong việc sử dụng quỹ đất tạo vốn xây dựng hạ tầng kỹ thuật, Hà Nội.
15.Đặc san tuyên truyền pháp luật số 08/2010 – Chủ đề đấu giá tài sản và pháp luật về đấu giá tài sản.
16. Hà Thị Lan Anh, Những vướng mắc cần được tháo gỡ khi thực hiện bán đấu giá tài sản.
17. Giáo trình ”Định giá đất”. Tiến sĩ Hồ Thị Lam Trà bộ môn quản lý đất đai Khoa đất và môi trường trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội.
18. Luật kinh doanh Bất động sản (2006).
19.Thủ tướng Chính phủ (2005), Quyết định số 216/2005/QĐ-TTg ngày 31/8/2005 vềđấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất, thành phố Hà Nội.
20.Uỷ ban nhân dân huyện Mê Linh (2010), Báo cáo quy hoạch sử dụng đất huyện Mê Linh giai đoạn 2010 - 2020, tầm nhìn đến năm 2050 và Báo cáo tình hình phát triển kinh tế, xã hội huyện Mê Linh năm 2013, thành phố Hà Nội.
21. Báo cáo về quản lý và phát triển thị trường Bất động sản Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh.
22. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2004), Tài liệu hướng dẫn thi hành Luật Đất đai 2003, NXB Bản đồ, Hà Nội. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2005), "Chương trình tăng cường năng lực quản lý đất đai và môi trường", Báo cáo hội thảo Định giá đất ở Việt Nam, Hà Nội.