Luật quản lý BĐS của Trung Quốc theo quốc hội khóa 8 kỳ họp thứ 8 – 5/7/1994 chủ tịch nước thông qua theo lệnh số 24, 5/7/1994 có hiệu lực thi hành 1/1/1995 quy định nhà nước giao QSDĐ thuộc sở hữu nhà nước trong một số năm nhất định và việc nộp tiền cho nhà nước về QSDĐ của người sử dụng đất dược gọi là xuất nhượng QSDĐ. Việc xuất nhượng QSDĐ phải phù hợp với quy hoạch sử dụng đất tổng thể, quy hoạch đô thị và kế hoạch sử
dụng đất xây dụng hàng năm. Xuất nhượng QSDĐ của UBNĐ cấp huyện trở lên để làm nhà ở là phải căn cứ vào chỉ tiêu khống chế và phương án giao đất làm nhà ở hàng năm của UBND cấp tỉnh trở lên, báo cáo với chính phủ hoặc UBND tỉnh phê chuẩn theo quy định của chính phủ. Việc xuất nhượng QSDĐ phải thực hiện theo kế hoạch và bước đi của UBND cấp huyện thị. Việc giao từng thửa đất, mục đích sử dụng, thời hạn sử dụng và các điều kiện khác là do các cơ quan quản lý cấp huyện, thị về quy hoạch, xây dựng nhà đất phối hợp hình thành phương án theo quy định của chính phủ trình báo cơ quan nhà nươc có thẩm quyền phê duyệt, sau đó cơ quan quản lý đất đai cấp huyện thị thực hiện. UBND huyện thị trực thuộc quy định quyền hạn của các cơ quan thuộc quyền quản lý của mình.
Việc xuất nhượng QSDĐ có thể lựa chọn phương thức đấu giá đấu thầu hoặc thỏa thuận song phương. Đối với đất để xây dụng công trình thương mại du lịch và giải trí hoặc nhà ở sang trọng nếu có điều kiện thì phải thực hiện phương thức đấu giá và đấu thầu nếu không có điều kiện đấu giá đấu thầu thì mới có thể dụng phương thức thương lượng song phương.Tiền sử dụng đất trong trường hợp xuất nhượng QSDĐ bằng thương lượng song phương không được thấp hơn mức giá thấp nhất của nhà nước. Toàn bộ tiền sử dụng đất đều phải nộp vào ngân sách đưa vào dự toán để dùng vào việc xây dựng cơ sở hạ tầng, mở mang đất đai. Chính phủ quy định cụ thể việc nộp tiền sử dụng đất và các biện pháp sử dụng cụ thể.
Việc phát triển BDS trên đất được xuất nhượng phải đúng mục đích và thời hạn ghi trong hợp đồng. Nếu sau một năm theo hợp đồng mà chưa đưa vào xây dựng thì phải trưng thu phí bỏ hoang đến 20% giá trị xuất nhượng QSDĐ, nếu sau 2 năm vẫn chưa đưa vào xay dựng thì có thể thu hồi quyên sử dụng đất mà không được bồi thường, trừ trường hợp bất khả kháng hoặc do hành vi của chính phủ hoặc cơ quan có liên quan hoặc do phải làm công tác chuẩn bị mà phải kéo dài thời gian khởi công.
Đấu giá viên là người chủ trì cuộc bán đấu giá và phải đáp ứng được những điều kiện sau:
- Có bằng tốt nghiệp đại học và kinh nghiệm chuyên môn về bán đấu giá;
- Đã làm việc cho doanh nghiệp bán đấu giá từ hai năm trở lên; - Có tư cách đạo đức tốt.
Đối với QSDĐ có được theo phương thức xuất nhượng, khi chuyển nhượng BDS phải phù hợp với những điều kiện sau đây:
- Đã thanh toán hết quyền xuất nhượng QSDĐ theo đúng họp đồng và đã có giấy chứng nhận QSDĐ.
- Trong trường hợp xuất nhượng QSDĐ để phát triển đất đai, đối với công trình xây dựng nhà ở thì đã đầu tư trên 25% tổng ngạch, đối với dự án phát triển đất thì đã có điều kiện sử dụng đất công nghiệp hoặc đất xây dựng khác.
Việc xuất nhượng QSDĐ bằng phương thức đấu giá, đấu thầu hoặc thỏa thuận song phương hiện nay chủ yếu được giao cho trung tâm tư vấn và định giá BDS Trung Quốc (CRECAC) là một viện quốc gia đầu tiên về BĐS chuyên trách cung cấp các dịch vụ cho việc phát triển và chuẩn hóa thị trường BĐS ở Trung Quốc. Trung tâm được thành lập từ tháng 8 năm 1992 theo giấy phép của ban tổ chức Trung Ương, CRECAC hoạt động dưới sự chỉ đạo trực tiếp của cục Quản lý đất đai quốc gia. CRECAC chủ yếu cung cấp những dịch vụ như: Định giá BĐS, định giá tài sản, Tư vấn về đất xây dựng, Văn phòng thương mại về BĐS, Lập kế hoạch đầu tư cho các dự án BĐS...
1.6.3.Đấu giá ở Canada
* Về quy định người bán đấu giá tài sản:
Người kinh doanh đấu giá là cá nhân, công ty hợp danh hoặc công ty đối vốn có tham gia vào hoạt động đấu giá. Khi được Chủ tịch cơ quan quản lý hoạt động bán đấu giá cấp giấy phép thì cá nhân, tổ chức được tham gia vào hoạt động điều hành bán đấu giá, quảng cáo về hoạt động bán đấu giá, tự nhận là người kinh doanh bán đấu giá. Người kinh doanh bán đấu giá không được
ủy quyền, cho phép hoặc chỉ đạo nhân viên của mình; tham gia, cho phép hoặc ủy quyền cho bất kỳ cá nhân nào khác điều hành bán đấu giá trừ khi nhân viên hoặc cá nhân này có đủ điều kiện điều hành bán đấu giá theo quy chế.
* Cơ quan quản lý bán đấu giá tài sản:
Bộ trưởng bổ nhiệm Chủ tịch cơ quan quản lý bán đấu giá tài sản công khai. Chủ tịch có quyền cấp giấy phép cho người nộp đơn yêu cầu nếu xét thấy người làm đơn có đủ điều kiện theo quy định; Chủ tịch có quyền yêu cầu người làm đơn bổ sung thêm các thông tin trong thời hạn quy định; yêu cầu người làm đơn xác thực về thông tin cung cấp bằng bản khai có tuyên thệ hoặc bằng các hình thức khác; người được cấp phép muốn chấm dứt hoạt động có thời hạn phải thông báo cho Chủ tịch qua thư bảo đảm và khi hoạt động trở lại cũng phải thông báo.Chủ tịch có quyền tước hoặc đình chỉ sử dụng giấy phép nếu người kinh doanh đấu giá vi phạm luật hoặc quy chế, nếu lợi ích công cộng yêu cầu.
Luật đấu giá của bang Albama quy định rất chặt chẽ tiêu chuẩn để trở thành đấu giá viên. Người muốn trở thành đấu giá viên phải trải qua khóa học gồm những môn sau đây:
(1) Kỹ năng trả giá theo từng bậc
(2) Pháp luật về đấu giá và đạo đức của đấu giá viên (3) Luật hợp đồng
(4) Luật về người uỷ quyền và đại lý (5) Điều hành phiên bán đấu giá (6) Nghiệp vụ sổ sách và tài chính (7) Quảng cáo (thông báo) bán đấu giá (8) Bán đấu giá vật nuôi
(9) Bán đấu giá bất động sản
(10) Bán đấu giá tại các cơ sở bán đấu giá (11) Bán đấu giá nông trại
(12) Bán đấu giá tài sản di chúc và nợ phá sản (13) Bán đấu giá máy móc và thiết bị
(14) Bán đấu giá ôtô
(15) Thanh lý tài sản doanh nghiệp
(16) Bán đấu giá đồ cổ và đấu giá để gây quỹ.
CHƯƠNG 2