6. Kết cấu của đề tài
2.1.5. Kết quả thực hiện các chỉ tiêu chủ yếu
Trong 5 năm gần đây, ngành du lịch Bà Rịa – Vũng tàu cĩ những bước tăng trưởng mạnh mẽ: nếu như năm 2006 lượng khách du lịch đến Bà Rịa -Vũng Tàu đạt 5,56 triệu lượt khách thì đến năm 2010 lượng khách đến Bà Rịa – Vũng Tàu đạt 8,43 triệu lượt khách với tốc độ tăng trưởng trung bình hằng năm đạt 11%; năm 2006 doanh thu đạt 1.005 tỷ đồng thì đến năm 2010 doanh thu 1.782 tỷ đồng với tốc độ tăng trưởng trung bình hằng năm trên 15%.
Bảng số liệu dưới đây sẽ cung cấp số liệu về doanh thu ngành du lịch và số lượng khách du lịch đến Tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu trong giai đoạn này như sau:
Bảng 2.1 Số lượng khách và doanh thu du lịch tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu giai đoạn 2006-2010
Diễn giải ĐVT 2006 2007 2008 2009 2010
1 Số lượng khách ngàn lượt 5.560 6.015 6.766 7.730 8.435 2 Doanh thu tỷ đồng 1.005 1.075 1.248 1.564 1.782 3 Tăng trưởng doanh thu % 12,92 6,97 16,09 25,30 13,39
Qua bảng số liệu ta thấy hoạt động du lịch vẫn phát triển cao và khá ổn định qua các năm và là minh chứng rõ nét về việc ngành du lịch Bà Rịa – Vũng Tàu đã đạt những thành tựu nhất định, du lịch Bà Rịa – Vũng Tàu ngày càng khẳng định được uy tín trên thị trường.
2.1.5.2. Điều kiện trang bị cơ sở vật chất:
Trong thời gian qua, để đáp ứng được sự tăng lên của số lượng du khách cũng như những địi hỏi về chất lượng sản phẩm du lịch ngày càng của khách du lịch, các doanh nghiệp du lịch Bà Rịa – Vũng Tàu cũng khơng ngừng đầu tư tăng thêm cả về số lượng cũng như chất lượng cũng như chất lượng cơ sở vật chất kỹ thuật theo hướng hiện đại với quy mơ ngày càng lớn hơn. Bảng số liệu thể hiện tình hình đầu tư cơ sở lưu trú ở tình Bà Rịa – Vũng Tàu từ năm 2006-2010 như sau:
Bảng 2.2. Số lượng cơ sở lưu trú tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu giai đoạn 2006-2010
Diễn giải ĐVT 2006 2007 2008 2009 2010
1 Số lượng cơ sở lưu trú cơ sở 93 126 121 148 162 2 Số lượng phịng phịng 3.720 4.959 5.040 6.189 6.722
Trong đĩ
3 Số cơ sở lưu trú được xếp sao cơ sở 75 84 85 111 117 4 Số lượng phịng phịng 3.248 3.307 3.510 4.412 5.246
(Nguồn : Sở Văn hĩa – Thể thao và Du lịch tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu)
Qua bảng cho thấy: số cơ sở lưu trú tăng đều qua các năm với tốc độ tăng bình quân 15% làm cho số phịng lưu trú cũng tăng liên tục qua các năm. Đến cuối năm 2010, số cơ sở kinh doanh lưu trú du lịch trên địa bàn tồn tỉnh là 162 cơ sở, theo đĩ số phịng đạt 6.722 phịng. Trong đĩ, cĩ 117cơ sở lưu trú được sếp sao với 5.246 phịng (bao gồm 01 khách sạn 5 sao, 07 khách sạn 4 sao, 10 khách sạn 3 sao, 30 khách sạn 2 sao, 27 khách sạn 1 sao, 1 cụm biệt thự cao cấp, 2 căn hộ cao cấp).Ngoài ra, cịn cĩ 681 cơ sở với 3.872 phịng là nhà nghỉ lưu trú du lịch của hộ kinh doanh cá thể.
Xu thế hiện nay là các doanh nghiệp du lịch xây dựng các cơ sở kinh doanh lưu trú du lịch với quy mơ lớn, trang thiết bị hiện đại ngày càng rõ nét, nhiều khách sạn tư nhân rất chú trọng đầu tư mở rộng quy mơ, nâng cấp trang thiết bị, nâng cao chất lượng phục vụ để được xét nâng hạng lên từ 3 đến 5 sao.
2.1.5.3. Về xây dựng và khai thác các tuyến, điểm du lịch:
Ngồi những điểm du lịch tham quan, vui chơi giải trí hình thành từ những năm trước luơn được khai thác hiệu quả và khơng ngừng đầu tư bổ sung, nâng cao chất lượng kinh doanh như suối khống Bình Châu, vườn quốc gia Cơn Đảo,… một số điểm du lịch mới hình thành và đưa vào hoạt động như khu du lịch Bến Thành-Long Hải, khu du lịch sinh thái biển Hồ Cốc và một số dự án lớn đang làm thủ tục để triển khai dự án như: Sài Gịn Atlantis, Hồ Tràm Strip, vườn thú bán hoang dã Safari Bình Châu,… Sở văn hĩa, Thể thao và du lịch luơn chủ động, tích cực phối hợp cùng các sở, ban ngành, địa phương và đơn vị liên quan xúc tiến việc khảo sát xây dựng các tuyến, điểm du lịch mới phục vụ du khách. Hồn thiện các tuyến du lịch tham gia, sinh thái… bên cạnh các điểm, tuyến du lịch trong tỉnh, đã tăng cường phối hợp với các tỉnh trong khu vực Miền Trung, Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh khảo sát, mở các tuyến liên tỉnh theo chương trình hợp tác đã ký kết.
Tiềm năng khai thác các tuyến, điểm du lịch vẫn cịn rất lớn. Tuy nhiên, để việc khai thác, quản lý các điểm du lịch đạt hiệu quả cao, tránh ảnh hưởng đến cảnh quan mơi trường, bảo vệ tài nguyên du lịch, xây dựng mơi trường du lịch an toàn, bền vững thì cần cĩ sự phối hợp đồng bộ giữa các cấp, các ngành; cĩ sự phân cơng, phân cấp cụ thể về quản lý các hoạt động khai thác kinh doanh các tuyến, điểm du lịch.
2.2. Thực trạng thu hút vốn đầu tư vào ngành du lịch tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu từ năm 2006 đến năm 2010 từ năm 2006 đến năm 2010
2.2.1. Tình hình thu hút đầu tư 2.2.1.1. Chính sách thu hút đầu tư 2.2.1.1. Chính sách thu hút đầu tư
Thời gian qua, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đã cĩ nhiều chính sách thu hút đầu tư như chính sách ưu đãi về thuế, chính sách khuyến khích và hỗ trợ đầu tư trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu. Bà Rịa - Vũng Tàu dần khẳng định đây là vùng đất tiềm năng thu hút dự án lớn đặc biệt là các dự án về du lịch. Minh chứng rõ nét cho việc này là Bà Rịa - Vũng Tàu đã cĩ các chính sách sau:
- Thực hiện tốt cơng tác quy hoạch làm cơ sở cho việc kêu gọi đầu tư : thực hiện phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển du lịch huyện Tân Thành, quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Thành phố Vũng Tàu; đã hồn thiện và đang thẩm định để sớm phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển du lịch huyện Long Điền. Quy hoạch phát triển du lịch Cơn Đảo theo đề án phát triển Cơn Đảo thành Đặc khu kinh tế du lịch của Chính Phủ
đã được UBND thơng qua nhiệm vụ quy hoạch, Viện Nghiên cứu phát triển du lịch đã dự thảo xong đề án quy hoạch , lấy ý kiến đĩng gĩp của các cơ quan liên quan và đang tiếp tục chỉnh sửa, hoàn thiện chuẩn bị thơng qua UBND Tỉnh.
- Phát triển hạ tầng đồng bộ : bằng việc chi hàng nghìn tỷ đồng phát triển hệ thống hạ tầng ngồi hàng rào, giao thơng, điện, nước… Nhà đầu tư khi đến với Bà Rịa - Vũng Tàu khơng cịn lo lắng về tình trạng quá tải của hệ thống giao thơng cũng như các cơng trình hạ tầng phụ trợ khác, tạo điều kiện cho các nhà đầu tư triển khai dự án.
- Tích cực cải cách hành chính: theo đánh giá của các nhà đầu tư, việc tỉnh thực hiện tốt cơng tác cải cách hành chính một phần là nhờ sự chỉ đạo quyết liệt, triển khai thực hiện đồng bộ của các ban, ngành trong tỉnh về cải cách thủ tục hành chính. Đến nay, cả tám huyện, thị xã, thành phố đã xây dựng cơ chế “một cửa liên thơng”; hầu hết các sở, ngành của Bà Rịa - Vũng Tàu đều lập bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ theo cơ chế một cửa. Tại Sở kế hoạch và đầu tư, hầu hết các quy định về thủ tục, trình tự triển khai dự án đầu tư đều được niêm yết cơng khai. Ngoài ra, trên trang thơng tin điện tử của sở kế hoạch và đầu tư Bà Rịa - Vũng Tàu, các văn bản liên quan trình tự, thủ tục đầu tư cũng được cơng bố rõ ràng, mọi thắc mắc, kiến nghị đều được hướng dẫn và quy định thời gian giải quyết cụ thể.
- Tăng cường, quảng bá, giới thiệu: ý thức được tầm quan trọng của nguồn vốn đầu tư trong và ngồi nước đối với phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, hàng năm, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đều xây dựng kế hoạch quảng bá, giới thiệu, tăng cường xúc tiến đầu tư. Trong các chương trình, sự kiện lớn bao giờ cũng lồng ghép hoạt động mời gọi đầu tư. Trong các lễ hội , sự kiện văn hĩa lớn của địa phương như: khai hội văn hĩa-du lịch, Festival diều, ẩm thực,… đều gắn với các hoạt động xúc tiến đầu tư, trao giấy chứng nhận, giới thiệu các lĩnh vực ưu tiên thu hút đầu tiên thu hút đầu tư. Các hoạt động hàng năm của địa phương, ngồi việc giao lưu, tạo cầu nối giữa các doanh nghiệp, cịn là dịp để địa phương quảng bá, giới thiệu về tiềm năng thế mạnh của mình, mời gọi các nhà đầu tư trong và ngồi nước.
Hiện Sở kế hoạch và đầu tư Bà Rịa - Vũng Tàu đang cùng các sở, ngành liên quan xây dựng bộ tiêu chí lựa chọn nhà đầu tư của UBND tỉnh. Ngoài các tiêu chí bắt buộc như suất đầu tư, năng lực tài chính, kinh nghiệm hoạt động,… hàng loạt các tiêu chí “khuyến khích” như: sử dụng lao động địa phương, xây dựng nhà ở cho người lao động,… cũng sẽ được đưa vào bộ tiêu chí chung của tỉnh.
- Cơng tác xúc tiến đầu tư du lịch: tỉnh đã xây dựng và khai thác thành cơng website du lịch về Bà Rịa - Vũng Tàu, tổ chức các đợt khảo sát cùng với đài phát thanh và truyền hình Bà Rịa - Vũng Tàu để xây dựng chương trình du lịch để giới thiệu trên sĩng phát thanh và truyền hình địa phương và trung ương.
Ngày từ đầu năm 2006, song song với việc thường xuyên giới thiệu tiềm năng, sản phẩm du lịch trên các phương tiện thơng tin, chương trình phục vụ khách du lịch đã được các ngành, các doanh nghiệp trong tỉnh chuẩn bị khá chu đáo với nhiều nội dung đa dạng đầy ấn tượng, nếu lấy mốc là Festival biển lần đầu tiên được tổ chức vào năm 2006 thì đến nay mỗi năm tỉnh cũng tổ chức ít nhất một sự kiện, trong đĩ sự kiện mang tính định kỳ là khai hội văn hĩa-du lịch gắn với nghi thức bắn súng thần cơng. Năm 2008, cịn cĩ thêm giải Vơ địch cờ vua trẻ Thế giới, quy tụ hơn 900 vận động viên đến từ 72 quốc gia và vùng lãnh thổ tham dự, được tổ chức thành cơng, đã cho thấy khả năng tổ chức những sự kiện lớn tầm quốc gia và quốc tế của Bà Rịa - Vũng Tàu. Trong năm 2009, trên địa bàn tỉnh cũng đã diễn ra 2 hoạt động lớn hơn là khai hội văn hĩa-du lịch 2009, Festival diều quốc tế Vũng Tàu và giải bĩng chuyển bãi biển nữ quốc tế. Năm 2010, tỉnh đã tổ chức thành cơng Lễ hội ẩm thực thế giới.
Đặc biệt, Festival diều quốc tế Vũng Tàu diễn ra cuối tháng 3 năm 2008 và cuộc thi Hoa hậu quý bà đẹp, thành đạt Việt Nam (9-2009) và Thế Giới (11-2009), Lễ hội ẩm thực thế giới 2010 là những sự kiện lớn, thu hút hàng chục ngàn du khách trong nước và quốc tế về dự. Ngoài ra, tỉnh cịn tích cực trong hoạt động tuyên truyền quảng bá cho hình ảnh và du lịch của thành phố Vũng Tàu, giới thiệu tiềm năng và phương hướng phát triển du lịch trong thời gian tới.
2.2.1.2. Kết quả thu hút đầu tư trong ngành du lịch:
Tình hình thu hút dự án đầu tư vào ngành du lịch trong những năm gần đây đã cĩ những bước phát triển rất khích lệ. Số dự án đầu tư tăng liên tục qua các năm được thể hiện qua bảng số liệu sau:
Bảng 2.3. Số lượng dự án đầu tư vào du lịch tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu giai đoạn 2006-2010
Diễn giải ĐVT 2006 2007 2008 2009 2010
Dự án trong nước
1 Số dự án Dự án 74 96 112 137 165
Dự án FDI
3 Số dự án Dự án 5 11 13 15 16
4 Tổng vốn đầu tư triệu USD 322 5.281 10.959 11.464 11.956
(Nguồn : Sở Văn hĩa – Thể thao và Du lịch tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu)
Như vậy, tính đến cuối năm 2010, toàn tỉnh cĩ tổng số dự án đầu tư là 181 dự án đã thỏa thuận địa điểm với tổng diện tích là: 6.854,72 ha, tổng số vốn đăng ký 42.156 tỷ đồng và 11.956 triệu USD, so với cuối năm 2006 thì số dự án tăng thêm là 102 dự án với tổng số vốn đăng ký tăng thêm 35.565 tỷ đồng và 11.634 triệu USD.
Trong những năm gần đây Bà Rịa - Vũng Tàu được biết đến như là địa phương biết khơi nguồn tiềm năng thu hút đầu tư với suất đầu tư lớn, là tỉnh dẫn đầu cả nước về thu hút đầu tư. Trong đĩ, cĩ những dự án quy mơ vốn lớn như khu du lịch nghỉ mát giải trí đa năng Saigon Atlatic tới 4,1 tỷ USD. Đặc biệt, trong năm 2010 số dự án được cấp giấy chứng nhận đầu tư đã lên tới 29 dự án, với tổng vốn gần 500 triệu USD và hơn 11.700 tỷ đồng.
2.2.2. Phân tích thực trạng đầu tư vào ngành du lịch Bà Rịa - Vũng Tàu: 2.2.2.1. Phân tích nguồn vốn đầu tư trong nước: 2.2.2.1. Phân tích nguồn vốn đầu tư trong nước:
- Nguồn vốn đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước:
Nhờ sự quan tâm đầu tư khá lớn của tỉnh về cơ sở hạ tầng phát triển kinh tế, đặc biệt là vốn cho đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng du lịch với sự hỗ trợ vốn từ chương trình du lịch quốc gia cho các cơng trình trọng điểm, Bà Rịa - Vũng Tàu đã thực hiện nâng cấp và xây dựng mới một số cơng trình hạ tầng cơ sở phục vụ du lịch và dân sinh. Trong 5 năm (2006 – 2010), phần lớn trong tổng số 5.133 tỷ đồng vốn ngân sách đầu tư hạ tầng kỹ thuật đã được chi cho cơng tác quy hoạch và phát triển hệ thống hạ tầng ngoài hàng rào như giao thơng, điện, nước..., tạo điều kiện cho các nhà đầu tư triển khai dự án. Ngoài các tuyến quốc lộ 51, 55, 56 nối Bà Rịa - Vũng Tàu với TP Hồ Chí Minh và các tỉnh Ðồng Nai, Bình Dương, khu vực Nam Trung Bộ..., tỉnh cịn cĩ hơn 110 km đường thủy với hàng chục bến thủy nội địa, đây cũng là một trong những tuyến giao thơng huyết mạch của địa phương. Hằng năm, tỉnh đầu tư nạo vét, khơi thơng luồng lạch, tạo điều kiện cho tàu, thuyền đi lại. Ðĩ là chưa kể tới các tuyến đường liên huyện được xây dựng khang trang, bài bản. Ðiển hình như tuyến đường ven biển nối TP Vũng Tàu với các huyện Long Ðiền, Ðất Ðỏ, Xuyên Mộc, sang tỉnh Bình Thuận, gĩp phần khơng nhỏ vào việc nâng cao
giá trị của các dự án đầu tư vào du lịch, thu hút các nhà đầu tư vào lĩnh vực này. Tính đến nay, các huyện "vùng sâu" của Bà Rịa - Vũng Tàu như Ðất Ðỏ, Xuyên Mộc đều trở thành những huyện dẫn đầu về số lượng các dự án du lịch.
- Nguồn vốn đầu tư từ các doanh nghiệp:
Trong giai đoạn 2006-2010, đầu tư vào lĩnh vực kinh doanh du lịch đã thu hút được sự quan tâm đĩng gĩp của nhiều nhà đầu tư trong và ngồi tỉnh. Một số dự án lớn phát triển du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, vui chơi giải trí mang tầm quốc gia, khu vực và quốc tế đã và đang được triển khai xây dựng cũng bắt nguồn từ nguồn vốn này. Đây là nguồn vốn quan trọng và chiếm trọng cao nhất trong các nguồn vốn đầu tư vào kinh doanh du lịch ở tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu. Nguồn vốn này lấy từ nguồn vốn bổ sung của các doanh nghiệp đang kinh doanh cĩ hiệu quả trong hoạt động mở rộng đầu tư; từ nguồn vốn tích lũy của cá nhân trong và ngồi tỉnh. Nguồn vốn đầu tư từ các doanh nghiệp đã làm thay đổi diện mạo của du lịch Bà Rịa - Vũng Tàu trong một thời gian tương đối ngắn và gĩp phần đáp ứng nhu cầu tham quan nghỉ dưỡng ngày càng cao của du khách.
Từ năm 2006 đến nay, số dự án đầu tư kinh doanh du lịch Bà Rịa - Vũng Tàu tăng