2. Mục tiờu, yờu cầu của đề tài
3.3.1.Tỡnh hỡnh thực hiện quyền chuyển đổi quyền sử dụng đất
Theo khoản 2 Điều 113 của Luật Đất đai 2013, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất không phải là đất thuê đ−ợc chuyển đổi QSD đất nông nghiệp trong cùng một x/, ph−ờng, thị trấn với hộ gia đình khác. Nhà n−ớc cho phép chuyển đổi đất nông nghiệp nhằm dồn điền đổi thửa từ thực tế chia cắt thửa đất manh mún, không tập trung, chuyển sang sản xuất tập trung, hiện đại, nâng cao hiệu quả nông nghiệp.
Huyện Thanh Trỡ với tổng diện tớch đất nụng nghiệp là 3.449,79 ha nằm trờn thị trấn Văn Điển và 15 xó: Thanh Liệt, Đụng Mỹ, Yờn Mỹ, Duyờn Hà, Tam Hiệp, Tứ Hiệp, Ngũ Hiệp, Ngọc Hồi, Vĩnh Quỳnh, Tả Thanh Oai, Đại Áng, Vạn Phỳc, Liờn Ninh, Hữu Hũa, Tõn Triều. Đất sản xuất nụng nghiệp là 2.505,58 ha đó giao cho 23.287 hộ gia đỡnh theo Nghị định 64/NĐ-CP. Trong đú: diện tớch đất trồng lỳa là 1.818,91 ha, đặc biệt thị trấn Văn Điển khụng cú diện tớch đất trồng lỳa và cú 3,62 ha đất trồng cõy hàng năm khỏc; xó Tõn Triều cú 96,62 ha đất trồng lỳa và 2,44 ha đất trồng cõy hàng năm khỏc; xó Duyờn Hà cú 13,14 ha đất trồng lỳa và 109,84 ha đất trồng cõy hàng năm khỏc.
Ngay sau khi triển khai xõy dựng nụng thụn mới trờn địa bàn huyện, Huyện
ủy Thanh Trỡ đó cú chủ trương "dồn điền đổi thửa" để giải quyết cơ bản tỡnh trạng manh mỳn, phõn tỏn ruộng đất cho người nụng dõn, tạo điều kiện quy hoạch vựng sản xuất tập trung, thuận lợi để ỏp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật. Trong năm 2012, cú 2/16 xó, thị trấn là xó Đại Áng và xó Yờn Mỹ đó thực hiện mụ hỡnh thớ
điểm cụng tỏc "dồn điền đổi thửa", bước đầu đó đem lại kết quả nhất định và được sựđồng tỡnh ủng hộ của người dõn.
Về mặt quản lý nhà nước, tại 3 xó, thị trấn: thị trấn Văn Điển, xó Tõn Triều và xó Duyờn Hà hiện nay vẫn đang xõy dựng dự thảo phương ỏn "dồn đổi ruộng"
Học viện Nụng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nụng nghiệp Page 51 chưa được Huyện ủy, HĐND, UBND huyện Thanh Trỡ phờ duyệt nờn chưa tiến hành thực hiện "dồn điền đổi thửa".
Đối với người sử dụng đất nụng nghiệp, ngoài vướng mắc do tõm lý người dõn ngại ""rũ rối" ruộng chia lại, trờn thực tế tại cỏc xó, thị trấn trờn cú tốc độđụ thị húa nhanh chúng, nhiều diện tớch đất nụng nghiệp nằm trong Quy hoạch xõy dựng cỏc cụng trỡnh hạ tầng đụ thị, cho nờn một bộ phận người dõn cú tư tưởng chờ dự ỏn để hưởng đền bự giải phúng mặt bằng.
Như vậy, qua theo dừi của phũng Tài nguyờn và Mụi trường huyện Thanh Trỡ và tổng hợp từ phiếu điều tra ở thị trấn Văn Điển, xó Tõn Triều và xó Duyờn Hà cho thấy chưa cú trường hợp nào thực hiện quyền chuyển đổi đất nụng nghiệp do người dõn đang chờ Huyện ủy, HĐND, UBND huyện Thanh Trỡ phờ duyệt phương ỏn "dồn điền đổi thửa" trong thời gian tới.