5 3.113.0 Dân số trong độ tuổi lao
3.2.7.Chính sách đối với thanh niên xung phong Nghệ An
Chính phủ quy định rất rõ: Trung ương Đoàn chủ trì cùng Ủy ban Thanh niên Việt Nam và các cơ quan chức năng liên quan bàn bạc và soạn thảo chương trình, dự án xây dựng, sử dụng lực lượng thanh niên xung phong gắn với các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội của Nhà nước [15, tr.5].
Tỉnh Nghệ An cần có các chính sách, chỉ đạo Tỉnh đoàn Nghệ An và hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các đơn vị thanh niên xung phong thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, đồng thời cùng các cấp, ngành liên quan hướng dẫn việc thực hiện và nghiên cứu, hoàn chỉnh các chính sách khuyến khích đối với thanh niên xung phong. Các đơn vị thanh niên xung phong được giao thực hiện chương trình, dự án nào thì được hưởng các chính sách quy định cho chương trình, dự án đó. Khi thực hiện chương trình, dự án, đội viên thanh niên xung phong thực hiện giao kết hợp đồng lao động với lãnh đạo đơn vị thanh niên xung phong như quy định tại Chương IV của Bộ Luật Lao động.
Ngoài ra, thanh niên xung phong khi đảm nhận các chương trình, dự án ở các vùng miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, hải đảo, ngoài việc được hưởng các chính sách hiện hành của chương trình, dự án đó, còn được xét hỗ trợ đầu tư cho các hoạt động giáo dục, dạy nghề, văn hóa, thể thao; sau khi hoàn thành nhiệm vụ trong đơn vị thanh niên xung phong được chính quyền các cấp ưu tiên tuyển sinh, tuyển dụng sắp xếp việc làm theo quy định đối với quân nhân xuất ngũ, nếu tình nguyện tiếp tục làm việc trong đơn vị thanh niên xung phong có nhu cầu thì được ưu tiên ký tiếp hợp đông lao động, được miễn làm nghĩa vụ lao động công ích trong thời gian phục vụ trong thanh niên xung phong; được miễn lao động công ích khi phục vụ trong thanh niên xung phong từ một năm trở lên, được miễn làm nghĩa vị quân sự khi đã phục vụ trong thanh niên xung phong từ 24 tháng trở lên.
Luật Thanh niên khẳng định: Nhà nước có cơ chế, chính sách phát huy vai trò xung kích của lực lượng thanh niên xung phong thực hiện các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội ở những vùng, những lĩnh vực khó khăn, các nhiệm vụ cấp bách của Nhà nước; bảo đảm các điều kiện để lực lượng thanh niên xung phong hoàn thành các nhiệm vụ được giao. Nhà nước thực hiện chính sách miễn thực hiện nghĩa vụ lao động công ích; tạm hoãn gọi nhập ngũ trong thời bình khi đội viên thanh niên xung phong đang làm nhiệm vụ ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; công nhận liệt sỹ và cho hưởng chính sách như thương binh trong trường hợp đội viên thanh niên xung phong đang làm nhiệm vụ mà hy sinh hoặc bị thương. Ngoài ra, đội viên thanh niên xung phong còn được tạo điều kiện học tập, nâng cao trình độ học vấn, nghề nghiệp, hoạt độn văn hóa, nghệ thuật, vui chơi, giải trí, thể dục, thể thao, bảo vệ sức khỏe; ưu tiên giải quyết việc làm sau khi hoàn thành nhiệm vụ [29, tr.10].
Thực tế tại Nghệ An cho thấy, lực lượng thanh niên xung phong đang phát triển với 12 Tổng đội TNXP-XDKT hoạt động trên hầu hết các huyện miền núi
Nghệ An (trong đó có 02 Tổng đội TNXP-XDKT cấp huyện quản lý), 01 làng Thanh niên lập nghiệp Tam Hợp (Tương Dương) và 01 Trung tâm Giáo dục dạy nghề và giải quyết việc làm Phúc Sơn. Tỉnh Nghệ An cần có chính sách giúp các đơn vị Thanh niên xung phong đảm nhiệm các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, tham gia bảo vệ an ninh quốc phòng tại các khu vực miền núi, biên giới, hải đảo, các xã đặc biệt khó khăn, các công trình trọng điểm quốc gia…