Ghi chú:
(1)Chủ đối tượng hải quan (Chủ hàng) khai báo, áp mã thuế đối với đối tượng hải quan và lập bộ hồ sơ khai báo hải quan và nộp cho cơ quan Hải quan. (2)Công chức hải quan tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra đăng kí hồ sơ và ra quyết định
hình thức kiểm tra đối với đối tượng hải quan.
(3)Chủđối tượng xuất trình đối thượng hải quan theo quy định (4)Công chức hải quan tiến hành kiểm tra thực tế đối tượng hải quan
(5)Cơ quan hải quan ra quyết định liên quan đến đối tượng hải quan và chủđối tượng hải quan theo Luật hải quan
(6)Chủđối tượng hải quan thực hiện các quyết định của cơ quan hải quan theo Luật hải quan Đ i t ng h i quan 1 – Khai báo h i quan 3 – Xu t trình 6 –Ch p hành quy t đ nh 7 ‐ Thông Ch đ i t ng HQ 2 – Ti p nh n và ra quy t đ nh hình th c ki m tra Công ch c h i quan 4 – Ki m tra 5 – Ra quy t đ nh 8 – Giám sát thông quan
(7)Chủđối tượng thông quan cho đối tượng hải quan (8)Cơ quan hải quan giám sát thông quan
(9)Kiểm tra sau thông quan
Nguồn: Nghiệp vụ giao nhận vận tải và bảo hiểm trong ngoại thương – Phạm Mạnh Hiền Nhân viên giao nhận chuẩn bị hồ sơ xuất trình tại hải quan cửa khẩu sắp xếp theo thứ tự sau:
- Tờ khai hải quan (2 bản chính) - Phụ lục tờ khai (nếu có)
- Tờ khai giá trị tính thuế (2 bản chính), phụ lục tờ khai giá trị tính thuế (nếu có)
- Giấy giới thiệu (1 bản chính) - Hợp đồng thương mại (1 bản sao) - Hóa đơn thương mại( C/I-1 bản chính) - Phiếu đóng gói(P/L -1 bản chính)
- Vận đơn đường biển (B/L- một bản chính hoặc một bản sao) - Các giấy tờ khác (nếu cần)
Lúc này hải quan tiếp nhận và kiểm tra bộ hồ sơ có thiếu chứng từ hay sai sót gì không để đưa ra quyết định kiểm hóa. Sau khi kiểm tra bộ hồ sơ, hải quan sẽ kiểm tra đến thông tin của doanh nghiệp xem có nợ thuế không, vi phạm pháp luật không, đủđiều kiện đăng ký tờ khai không.
Nếu đủ sẽ thực hiện bước tiếp theo. Nếu hàng hóa bị kiểm hóa thì nhân viên giao nhận sẽ thực hiện theo yêu cầu của cán bộ hải quan ( sẽ được trình bày ở sau). Nếu doanh nghiệp ủy thác nợ thuế, vi phạm pháp luật thì xin ý kiến chỉđạo cấp trên cũng như từ phía doanh nghiệp thuê dịch vụ.
Tính thuế
Sau khi kiểm hóa xong, hồ sơ được luân chuyển qua bộ phận giá thuế. Công chức hải quan được phân công tính thuế sẽ xem xét hồ sơ và thực tế về hàng hóa nhưđã kiểm hóa ở trên. Công chức hải quan xem xét giá mà doanh nghiệp khai báo trên tờ khai hải quan có chấp nhận được không, dựa vào giá trên hệ thống hải quan,
quan tính thuế xem doanh nghiệp đã áp mã HS đúng chưa, áp thuế xuất có đúng không, và số thuế mà doanh nghiệp khai báo có đúng không. Nếu không đúng thì công chức hải quan tính thuế sẽ tùy vào mức độ vi phạm mà sử lý, còn như đúng như doanh nghiệp khai báo thì công chức hải quan ký đóng mộc công chức hải quan vào ô dành cho công chức hải quan tính thuế.
Kiểm hóa( nếu có)
Nếu hàng phải qua khâu kiểm hóa (luồng đỏ), thì nhân viên giao nhận phải liên hệ với phòng thương vụ cảng đểđăng ký chuyển bãi kiểm hóa (cảng sẽ chuyển container từ bãi trung tâm về bãi dành riêng cho kiểm hóa).
Nhân viên giao nhận liên hệ với công chức hải quan kiểm hóa để kiểm tra thực tế lô hàng. Tiến hành cắt seal, mở container, lấy hàng cho công chức hải quan kiểm tra thực tế. Việc kiểm tra thực tế lô hàng nhằm xác định mặt hàng doanh nghiệp nhập khẩu thực tế có đúng như khai báo không, có đúng về số lượng, trọng lượng, có đúng về xuất xứ như đã khai báo trên tờ khai hải quan. Mặt khác việc kiểm tra thực tế hàng hóa giúp cho công chức hải quan xác định chính xác mặt hàng, từđó kiểm tra xem mã HS mà doanh nghiệp áp có đúng không, thuế xuất doanh nghiệp tính để nộp vào ngân sách nhà nước có đúng không. Nếu không đúng thì tùy vào mức độ vi phạm mà sẽ có mức sử phạt khác nhau, từ tăng thuế đến lập biên bản vi phạm, sử phạt theo quy định.
Sau khi kiểm hóa xong, công chức hải quan nên nội dung đã kiểm hóa vào mặt sau của tờ khai hải quan, nội dung là thực tế nhưđã kiểm. Hải quan ký tên và đóng dấu vào mục dành cho công chức hải quan kiểm hóa. Nhân viên giao nhận ký, ghi rõ họ tên vào mục dành cho đại diện doanh nghiệp.
Tiến hành đóng thuế và rút tờ khai
Hiện nay theo quy định là doanh nghiệp phải nộp thuế ngay nên sau khi được thông quan nhân viên giao nhận sẽ sang ngân hàng để nộp thuế, sau đó rút tờ khai để tiến hành lấy hàng.
Quá trình mở tờ khai tại chi cục hải quan hiện nay đã có nhiều thuận lợi, nhân viên có thể biết được cán bộ nào xử lý tờ khai cũng như tờ khai đang ở vị trí nào
Hạn chế
Sai tên hàng hóa, áp sai mã thuế dẫn đến phải chỉnh sửa mất thời gian. Không nắm rõ quy trình hải quan.
Tuổi thọ các văn bản pháp lý xuất nhập khẩu khá ngắn, thay đổi liên tục nếu nhân viên giao nhận không theo dõi thường xuyên có thể thực hiện không đúng.
2.4.2.4 Nhận hàng tại cảng và giao hàng cho doanh nghiệp nhập khẩu Sơđồ 2.5 Quá trình nhận hàng tại cảng và giao hàng cho doanh nghiệp
(1) Hàng hóa phải lưu kho ở công ty
(2)Hàng hóa không lưu kho tại công ty và giao thẳng cho chủ hàng
Nguồn: Tự nghiên cứu
Nhận hàng tại cảng
Nhập hàng nguyên Container (FCL)
Nhân viên giao nhận ra cảng, liên hệ với phòng thương vụ cảng đưa 1 bản D/O gốc cho nhân viên thương vụ cảng để làm phiếu giao nhận container (hay còn gọi tắt là phiếu EIR), trước khi nhân viên giao nhận lấy phiếu EIR, nhân viên giao nhận cần đóng phí nâng container, phí chuyển bãi kiểm hóa (nếu có), phí hàng nguy hiểm (nếu có).
Nhân viên giao nhận khi nhận phiếu EIR, cầm tờ khai bản chính, phiếu EIR và một bản D/O gốc đưa cho hải quan giám sát để thanh lý, hải quan sẽ ký tên đóng dấu nên phiếu EIR, trả lại phiếu EIR và tờ khai bản chính cho nhân viên giao nhận.
Nhân viên giao nhận kiểm tra container xem container có bị hư hỏng gì không, có bị móp méo, rò rỉ gì không, nếu có phải tiến hành lập biên bản, chụp hình để làm cơ sở pháp lý ban đầu khởi kiện các bên liên quan. Nếu container bình thường, nhân viên giao nhận đưa phiếu EIR cho tài xếđể kéo container ra khỏi cảng.
Công ty điều phương tiện lấy hàng Nhận hàng từ cảng, thanh lý cổng Giao trả cont rỗng Dưa hàng về kho Lưu kho hàng hóa Tổ chức vận chuyển Giao hàng cho người nhập khẩu (1) (2)
Nhập hàng lẻ (LCL)
Với lô hàng lẻ (LCL), nhân viên giao nhận cầm 1 bản chính lệnh giao hàng (D/O) liên hệ với phòng thương vụ cảng để làm phiếu xuất kho.
Đóng các chi phí có liên quan nếu có, như phí lưu kho, phí hàng nguy hiểm. Nhân viên giao nhận liên hệ với Hải quan kho đểđối chiếu, bộ hồ sơđối chiếu gồm các chứng từ sau:
- Tờ khai hải quan (1 bản sao)
- Phụ lục tờ khai hai quan nếu có (1 bản sao) - Tờ khai trị giá tính thuế (1 bản sao)
- Giấy giới thiệu (1 bản chính)
- Vận đơn – Bill of lading (1 bản chính) - Lệnh giao hàng (1 bản chính)
Ngoài ra nhân viên giao nhận xuất trình phiếu xuất kho và tờ khai hải quan bản chính (bản người khai hải quan lưu).
Sau khi hải quan kho đối chiếu xong, nhân viên giao nhận sẽ nhận lại tờ khai gốc và phiếu xuất kho (phiếu xuất kho đã được hải quan kho ký tên đóng dấu) để liên hệ với kho nhận hàng.
Nhân viên giao nhận nhận hàng, kiểm tra xem có đúng lô hàng cần nhận không, số lượng chất lượng, hàng hóa có bị mất mát hư hỏng không. Nếu lô hàng đạt tiêu chuẩn thì nhân viên giao nhận nhận hàng, ký tên vào phiếu xuất kho, trả cho nhân viên kho cảng bản lưu kho.
Thanh lý cổng, nhân viên giao nhận liên hệ với hải quan cổng để thanh lý cho lô hàng, xuất trình phiếu xuất kho, tờ khai hải quan bản chính cho hải quan cổng để thanh lý.
Hải quan cổng ký tên đóng dấu vào phiếu xuất kho (bản lưu bảo vệ cổng), nhân viên giao nhận nhận phiếu xuất kho để cho hàng ra khỏi cảng.
Thất lạc chứng từ thì sẽ khó khăn trong việc lấy hàng, mất thời gian chứng thực hàng hóa. Hàng về không đúng chủng loại, mẫu mã, số lượng, trọng lượng. Hàng hóa bị hư hỏng, cont bị móp méo nhưng không kiểm tra, lập chứng từ pháp lý để bảo vệ quyền lợi chủ hàng.
- Giao hàng cho doanh ngiệp ủy thác nhập khẩu
Trong quá trình ra cảng nhân viên giao nhận liên hệ vơi bộ phận kho bãi và vận tải hàng hóa đểđiều xe đến cảng lấy hàng.
Hàng không phải lưu kho tại công ty và giao thẳng cho chủ hàng
Lúc này nhân viên bộ phận kho bãi và vận tải sau khi nhận hàng tại cảng sẽ cầm phiếu điều độđến giao cho chủ hàng và xác nhận chủ hàng đã nhận hàng.
Hàng phải lưu kho bãi tại công ty
Nếu có yêu cầu của doanh nghiệp ủy thác nhập khẩu thì hàng sau khi được đưa ra khỏi cảng đưa về kho để bảo quản. Đối với hàng cont nhân viên kho bãi sẽ rút hàng, vệ sinh container và kéo trả cho trả cho hãng tàu tại nơi mà hãng tàu chỉ định (có thể là cảng biển, depot hay ICD).
Bảng 2.8 Sản lượng container lưu kho bãi chi nhánh Việt Hoa thời kì 2011-2013
Đơn vị: Cont loại 40feet
STT Số lượng hàng năm 2011 2012 2013
1 Số lượng cont tồn kho bãi đầu năm 102 77 85
2
Số lượng hàng cont nhập kho bãi 878 976 1011
Cont vào kho 855 957 981
Cont vào bãi 23 19 30
3
Số lượng cont giao cho khách 549 713 879
Hàng giao từ WH 547 613 871
Hàng giao từ CY 2 10 8
4
Tổng số cont lưu kho bãi 329 489 517
Cont lưu WH 316 474 499
Cont lưu CY 13 15 18
Nhận xét:
So với năm 2011, năm 2012 số cont lưu kho bãi tăng 48,6% (tăng 160 cont). Năm 2013 so với năm 2012 tăng 5,7% (tăng 28 cont). Dù sản lượng lưu kho bãi tăng nhưng tốc độ tăng giảm. Sản lượng lưu CY còn khá khiêm tốn 13 cont năm 2011, 15 cont năm 2012, 18 cont năm 2013.
Hạn chế
Mặc dù hệ thống kho bãi của công ty khá gần cảng nhưng vẫn chưa phát huy hết tác dụng. Hệ thống kho bãi trang thiết bị còn thiếu, sắp xếp hàng hóa chưa phù hợp. Thời điểm hàng về nhiều không đủ chỗ dẫn đễn công ty phải chi khoản lớn để thuê kho bảo quản hàng hóa.
Chịu ảnh hưởng của giá xăng dầu biến động, dẫn đến chi phí vận tải tăng cao. Bảo quản hàng hóa không đúng cánh dẫn đến phải đền bù cho doanh nghiệp ủy thác nhập khẩu.
2.4.2.5 Lập bộ chứng từ yêu cầu doanh nghiệp nhập khẩu thanh toán phí dịch vụ.
Sau khi hàng hóa ra khỏ cảng nhân viên giao nhận chuyển giao hóa đơn, chứng từ cho phòng kế toán. Nhân viên kế toán sẽ gửi các hóa đơn, chứng từ có liên quan cho Doanh nghiệp ủy thác nhập khẩu và yêu cầu doanh nghiệp này thanh toán tất cả các chi phí thuộc phạm vi trách nhiệm của doanh nghiệp. Tùy vào loại hàng hóa, nhu cầu mà khách hàng có trách nhiện thanh toán toàn bộ hay chỉ thanh toán từng loại phí như phí dịch vụ thông quan, phí xếp dỡ cont, phí cược cont, hạ rỗng, lưu kho bãi, phí đóng rút hàng ra vào cont, phí vận tải đường bộ, phí vận chuyển từ cảng đến địa điểm đích.
Các loại phí trên được doanh nghiệp nhập khẩu thanh toán bằng tiền mặt hoặc qua chuyển khoản
Hạn chế
Hiện nay công ty chủ yếu thanh toán thông qua nhân hàng Agribank và MB, như vậy sẽ khó cho doanh nghiệp nhập khẩu khi có tài khoản ở ngân hàng khác.
Do không tìm hiểu rõ thông tin khách hàng đặc biệt là khách nước ngoài, nhiều khi không thu được phí dịch vụ.
2.5 Nhận xét về hoạt động giao nhận hàng nhập khẩu bằng container đường biển tại chi nhánh công ty TNHH Dịch vụ Vận tải và Thương mại Việt Hoa.
Từ những tìm hiểu về công ty, thực trạng hoạt động giao nhận tại công ty, khó khăn thuận lợi có thể nhận xét ưu nhược điểm tổng hợp trên các mặt sau.