CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT ĐỐI VỚI CÁC
3.2.2. Kiến nghị đối với tỉnh Quảng Ninh
*Đối với UBND tỉnh
Tiếp tục đổi mới chính sách, pháp luật về đất đai, có các văn bản hướng dẫn thi hành cụ thể hơn đối với từng nội dung trong công tác giao đất, cho thuê đất
UBND Tỉnh cần bố trí kinh phí để lập dự án xây dựng phần mềm quản lý đất đai; hoàn chỉnh việc đo đạc bản đồ địa chính, cắm mốc ranh giới đất lâm nghiệp để các mảnh đất được giao, cho thuê được chính xác hơn
UBND tỉnh cần có văn bản chỉ đạo UBND cấp huyện bố trí đủ biên chế cho Phòng Tài nguyên – Môi trường để thực hiện tót chức năng được giao
UBND tỉnh cần chỉ đạo các Sở, ban, ngành phối hợp chặt chẽ, có hiệu quả trong công tác giao đất, cho thuê đất đối với các tổ chức sử dụng đất; quan tâm, tổ chức đào tạo cán bộ, có chính sách thu hút nhân lực có trình độ, kiến thức, kinh nghiệp
*Đối với các sở, ngành:
Tiến hành xây dựng cơ chế chính sách về đấu giá đất, đấu thấu dự án, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư sử dụng đất đối với các dự án có sử dụng đất trên địa bàn toàn tỉnh nhằm phát huy cao nhất hiệu quả sử dụng đất.
Tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất đai, quy hoạch, quản lý đô thị, đầu tư; Nâng cao chất lượng công tác thẩm định phê duyệt quy hoạch, dự án, lựa chọn nhà đầu tư có đủ năng lực tài chính để thực hiện dự án.
Phối hợp chặt chẽ với UBND các huyện, thị xã, thành phố tiến hành công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện của các dự án thường xuyên hơn nữa, xử lý nghiêm các vi phạm của các chủ đầu tư và hướng dẫn hoàn thiện các thủ tục dự án theo qui định. Tiến hành xử lý đối với những dự án sử dụng đất không hiệu quả, sai mục đích, chậm tiến độ, không đúng cam kết của chủ đầu tư và trái với quy định của pháp luật. Kiên quyết thu hồi các dự án đã quá thời hạn chưa triển khai và những dự án triển khai chậm, đã gia hạn nhiều lần nguyên nhân do chủ quan của nhà đầu tư (không đủ năng lực tài chính, đầu tư cầm chừng).
Từ năm 2013, ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố phải thường xuyên thực hiện rà soát các dự án có sử dụng đất từ quyết định phê duyệt địa điểm, chủ trương đầu tư, nhiệm vụ quy hoạch được duyệt, quy hoạch được
duyệt, giao đất, cho thuê đất, các dự án vướng mắc về phóng mặt bằng; hàng quý phải báo cáo đề xuất UBND tỉnh xử lý ngay theo quy định. Gắn kết việc kiểm tra đất với việc hiện công tác bảo vệ môi trường.
KẾT LUẬN
Công tác giao đất, cho thuê đất là một trong những công cụ quan trọng trong quản lý Nhà nước về đất đai. Đây là vấn đề đã và đang được Nhà nước, các cấp, các ngành từ trung ương đến địa phương hết sức quan tâm.
Trong bài viết này, dựa trên cơ sở những lý luận khoa học về công tác giao đất, cho thuê đất, đồng thời thông qua công tác tìm hiểu thực tế, thu thập thông tin, số liệu, em đã đi sâu vào phân tích thực trạng công tác này trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. Thông qua thực tế đó, em đã đánh giá được phần nào những mặt tích cực cũng như mặt hạn chế và nguyên nhân của những tồn tại đó trong công tác giao đất, cho thuê đất đối với các tổ chức sử dụng đất thời gian qua ở tỉnh Quảng Ninh. Từ đây, em cũng xin phép được đưa ra những ý kiến chủ quan của bản thân về các giải pháp, kiến nghị để nhằm hoàn thiện hơn nữa công tác giao đất, cho thuê đất đối với các tổ chức sử dụng đất ở tỉnh Quảng Ninh
Khi đi sâu vào tìm hiểu về công tác giao đất, cho thuê đất đối với các tổ chức sử dụng đất đã giúp em có những sự hiểu biết thực tế nhất định về quy định, về cách thức tổ chức thực hiện công tác giao đất, cho thuê đất đối với các tổ chức cụ thể của Nhà nước và của địa phương chức không phải chỉ mang tính lý thuyết.
Do hạn chế về thời gian nghiên cứu, tìm hiểu cũng như năng lực, kinh nghiệm bản thân có hạn nên trong quá trình thực hiện không thể tránh khỏi những sai sót nên em rất mong nhận được sự góp ý, giúp đỡ của các thầy cô.
Cuối cùng, em xin gửi lời cảm ơn chân thành nhất đến cô giáo ThS. Nguyễn Thanh Lân đã tận tình giúp đỡ, chỉ bảo em trong quá trình thực hiện để em có thể hoàn thành tốt bài làm của mình.