3. đối tượng và phạm vi nghiên cứu
4.3.2.Kinh phắ
Xét theo nguồn cung cấp, nguồn lực chủ yếu ựược lấy từ ngân sách nhà nước, nguồn xã hội hóa và nguồn ựóng góp từ nhân dân theo các chương trình, dự án. Tuy nhiên, nguồn lực mà người dân ựóng góp ựa phần là công lao ựộng và hiện vật (nguyên vật liệu tự có như ựá, cát, sỏiẦ).
Hộp 4.3. Sự ựóng góp của người dân tham gia xây dựng kênh mương...
Thôn tôi có 134 hộ, chủ yếu làm nghề nông, một số hộ con cái ựi làm may thêm, ựời sống của người dân trong thôn gọi là Ợựủ ăn, ựủ tiêu, chẳng có của dưỢ, nên khi Nhà nước cho xây dựng 3km mương dẫn nước, cả thôn huy ựộng hết mới ựược 5 triệu ựồng, 23m3 ựất sỏi, còn lại người dân thay nhau ựóng góp công sức trong 1 tháng. Nếu không có Nhà nước huy ựộng hỗ trợ thì mương dẫn vẫn là bờ ựất như trước thôị
Ông Nguyễn Văn Hoằng Ờ Trưởng thôn Tân Sơn, xã Tân Dĩnh, Lạng Giang, 2013
Do phụ thuộc vào nguồn vốn trên cấp, lượng huy ựộng từ nội lực hạn chế nên số lượng nguồn lực cung cấp theo các chương trình thường không ựáp ứng ựủ với nhu cầu thực tế. Với nguồn vật lực ựặc biệt là vốn ựưa về thường không tập trung, lồng ghép vốn của các chương trình chưa tốt nên hạng mục thực hiện thường là những hạng mục nhỏ, manh mún. Cần huy ựộng một cách thắch hợp sự ựóng góp về công lao ựộng, vật liệụ
điều ựáng lưu ý là nguồn lực cung cấp không ựúng tiến ựộ và không phù hợp với nhu cầu của ựịa phương. Có tới 94,7% cán bộ huyện và 90,7% cán bộ xã1 ựánh giá là tiến ựộ thực hiện các chương trình dự án chậm. Nguyên nhân của ựiều này do sự chậm trễ trong cấp phát, giải ngân vốn và sự hạn chế năng lực của một số nhà thầụ
Hộp 4.4. Giao kế hoạch và cấp vốn phải ựồng bộ
ỘCấp vốn chậm. Tháng 10 mới cấp vốn, tháng 12 phải làm xong và quyết toán thì xong làm sao ựược. đến khi quyết toán, chưa làm, chưa quyết toán ựược thì thu hồi vốn; trong khi tiền về chậm, không kịp ựể triển khaị Giao kế hoạch thực hiện và cấp vốn phải ựồng bộ chứ.Ợ
Ý kiến cán bộ cấp xã, Hội nghị giao ban tháng 2/2013 huyện Lạng Giang
Vốn chậm và sự thụ ựộng trong khâu lồng ghép vốn ựể ựiều phối giữa các chương trình ở ựịa phương ựã làm cho các công trình rơi vào tình trạng chờ ựợị
Vì vậy, cần làm tốt hơn công tác lập kế hoạch, giám sát và kiểm tra thực hiện các giải pháp ựầu tư công cho nông nghiệp ựể việc cung cấp nguồn lực ựúng tiến ựộ, phù hợp với nhu cầu của ựịa phương.