Muốn thực hiện được đề án phổ cập giáo dục mầm non, trước tiên ta phải nhìn nhận cơ sở vật chất của Quận 9 đang ở mức độ nào, đã đủ chỗ cho tất cả các
trẻ cùng tham gia học chưa, có đáp ứng được nhu cầu tăng số lượng trẻ trong tương
lai không nếu không sẽ rơi vào tình trạng ngày càng quá tải, thiếu trường trầm
trọng. Quận 9 là quận mới thuộc vùng ven Tp.HCM, xét về vị trí địa lý trong quy
hoạch tổng thể của Tp.HCM thì quận 9 giáp ranh quận 2 là quận đã được quy hoạch
làm Trung tâm của Tp.HCM. Hơn nữa Q.9 nằm trên các trục lộ huyết mạch chính hướng về phía Đông Nam là hướng phát triển mở rộng của Tp trong tương lai. Do đó, trong tương lai, Quận 9 sẽ rất phát triển, dân cư sẽ tăng nhanh, nhu cầu về trường học, đặc biệt là trường mầm non sẽ là rất lớn
Bức tranh biến động dân số của TP chia thành ba nhóm: nhóm giảm dân số ở
các quận nội thành như quận 1, 3, 5..., nhóm tăng bình thường là các huyện ngoại thành và nhóm tăng nhanh đột biến là các quận vùng ven. Nguyên nhân của hiện tượng trên do giá nhà đất và giá cho thuê văn phòng của các quận nội thành cao nên
người dân ra ngoại thành ở để cho thuê nhà trong nội thành, và một nhóm nữa là các cặp vợ chồng trẻ muốn bám trụ lại thành phố nhưng không đủ tiền mua hoặc thuê nhà nội thành họ lại di chuyển ra sinh sống các quận vùng ven như Quận 9, Thủ Đức, quận 12, … Bên cạnh đó, chủ trương giãn dân tại các quận nội thành của TP như giải tỏa và tái định lại tại các quận vùng ven cũng làm giảm dân số tại các quận này và gia tăng dân số ở các quận vùng ven như quận 9, 2, Thủ Đức,… Do đó, dự
báo số lượng trẻ em là con em của các gia đình thuộc tầng lớp có thu nhập trung
bình khá sẽ tăng nhanh ở các quận vùng ven, điển hình như dự báo đến 2015 số trẻ
Biểu đồ tốc độ gia tăng trẻ em địa bàn Quận 9 theo dự báo theo tốc độ gia tăng của 5 năm trước như sau:
Bảng 3. 2 Số liệu trẻ em quận 9 đến năm học 2020-2021 Năm 2012- 2013 2013- 2014 2014- 2015 2015- 2016 2016- 2017 2017- 2018 2018- 2019 2019- 2020 2020- 2021 số trẻ dự báo (Trẻ) 8,026 8,347 8,681 9,028 9,389 9,765 10,253 10,766 11,304
Hình 3. 3: Biểu đồ trẻ em quận 9 gia tăng đến năm học 2020-2021
Một số giải pháp để cải thiện cơ sở vật chất cho cho các trường mầm non
khu vực quận 9 như sau:
- Chính quyền địa phương cần làm tốt công tác dự báo về phát triển kinh tế
xã hội của địa phương dựa trên các đặc điểm về vị trí địa lý, nhu cầu di
dân, tốc độ phát triển đô thị hóa để từ đó lập kế hoạch cho công tác giáo
dục trên địa bàn một cách hợp lý. Hằng năm, chính quyền nên thống kê số lượng trẻ trong độ tuổi mẫu giáo theo từng phường đang học trường
mầm non nào, hay chưa đến lớp để nắm. Từ đó xem xét số lượng trường đã đủ chưa, và cũng khuyến khích tạo điều kiện cho các trẻ con nhà khó
khăn được đến lớp như vậy mới thực hiện được mục tiêu phổ cập giáo
- Xây dựng mới và cải tạo lại các trường mầm non cũ, đã xuống cấp, chưa đạt tiêu chuẩn, đảm bảo tất cả các trường trong quận có chất lượng tương đương với nhau và ngang bằng các quận lân cận khác để tránh tình trạng
phụ huynh lo chạy vào những trường chất lượng cao trong khi trường
chất lượng thấp thiếu người học.Hàng năm các cơ quan quản lý giáo dục
cần tiến hành thanh tra đánh giá chất lượng cơ sở vật chất của tất cả các trường trên địa bàn. Từ đó, phòng giáo dục phân loại và xếp loại chất lượng công bố cho quý phụ huynh biết. Trường hợp nào quá kém không
đạt chuẩn thì có biện pháp chế tài phù hợp để răn đe
- Ưu tiên dành quỹ đất cho trường mầm non công lập. Các trường mầm
non dân lập, tư thục nếu hoạt động tốt cũng cần có chính sách hỗ trợ về
quỹ đất để đảm bảo diện tích trường đủ rộng cho sinh hoạt của các cháu.
Phòng giáo dục nên qui định rõ, diện tích khuôn viên trường bao nhiêu mới được cấp phép đào tạo mầm non, và khống chế chỉ tiêu nhận trẻ của
các trường.
- Qui hoạch các khu dân cư mới trên địa bàn cần dành quỹ đất cho trường
học. Ưu tiên xây dựng trước các trường mầm non trong các khu dân cư
lớn song song với việc phát triển hạ tầng để dân cư về sinh sống tại đây
có chỗ gởi trẻ tiện lợi. Các sở ban nghành nên đưa qui định về qui hoạch trường mầm non vào công tác phê duyệt qui hoạch các khu dân cư, xem như một yêu cầu bắt buộc để cấp phép và cho triển khai dự án. Chủ đầu tư nào không tuân thủ, để tình trạng qui hoạch trường mầm non treo sẽ bị
phạt hoặc rút giấy phép, thu hồi đất giao cho chủ đầu tư khác
- Thành lập các trường mầm non công lập hoặc khuyến khích phát triển các trường mầm non ngoài công lập chất lượng cao có mức học phí phù hợp với chất lượng giáo dục, tạo ra nhiều sự lựa chọn cho phụ huynh. Chất lượng giáo dục phải đi đôi với chi phí phụ huynh bỏ ra để đáp ứng
mọi khoản chi phí đều minh bạch và thu đúng mục đích dạy học. Tuyệt đối không để xảy ra tình trạng phân biệt giàu nghèo giữa các trường, tạo dư luận không tốt cho xã hội đối với cách làm chất lượng cao nửa vời như đã từng xảy ra
- Trang bị phương tiện và công cụ dạy học đầy đủ và phù hợp cho lứa trẻ
mầm non đồng bộ tại tất cả các trường mầm non trên địa bàn. Nên chuẩn
hóa dụng cụ dạy và học cho trẻ, chọn các nhà sản xuất đồ chơi, đồ dùng dạy học phù hợp với lứa tuổi mầm non, sản xuất bẳng các chất liệu an toàn không gây độc hại cho trẻ. Các dụng cụ đưa vào dạy học trong các trường mầm non cần phải được cơ quan có thẩm quyền kiểm tra kiểm định chất lượng và dán tem chứng nhận đạt chuẩn.